Образцы документации по пожарной безопасности на объекте

Разработка документации по пожарной безопасности

Разработка документации по пожарной безопасности (ПБ) происходит непосредственно на предприятии (объекте). Она подписывается руководителем предприятия, ответственными за разработку ПБ людьми. Такие ответственные лица назначаются специальным приказом и в обязательном порядке проходят обучение по пожарно-техническому минимуму. Подтверждают прохождение курса обучения удостоверения.

Руководителю предприятия или учреждения сложно держать в голове все документы по пожарной безопасности, которые должны быть в наличии. Поэтому целесообразно доверить разработку всего пакета документов по ПБ специализированной компании. Опытные инженера проконтролируют наличие приказов, положений и инструкций на предприятии, а также проследят за соблюдением противопожарных норм на рабочих местах. Это избавит руководство от лишних хлопот и гарантирует успешное прохождение госпроверок.

В соответствии с п.2 ППР РФ (Правила противопожарного режима в Российской Федерации) Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390

Сертификаты

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Какие локальные нормативные акты входят в актуальный перечень документов по ПБ для школы

Перечень обязательных документов по пожарной безопасности в школе включает в себя:

инструкцию по технике безопасности. Данный вид инструктажа проходят все обучающиеся школы на регулярной основе. Различают общий и специальный инструктаж. Первый вид инструктажа касается общих требований пожарной безопасности, которые должны соблюдать все без исключения обучающиеся. Специальный инструктаж, в зависимости от специфики школы, обучающиеся проходят перед занятиями в учебных классах с ЭВМ, в кабинетах физики, химии и технологии. Для каждой дисциплины и класса разрабатывается отдельный инструктаж;

инструкцию «О мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении»;

приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность. Единолично директору будет трудно справиться с обязанностями по обеспечению пожарной безопасности на территории школы, поэтому соответствующим приказом по школе он может назначить ответственное лицо или даже целую комиссию;

приказ о проведении инструктажей;

приказ о проведении практических тренировок по эвакуации. Данное мероприятие организовывается ответственным за пожарную безопасность в школе. Результаты тренировок оформляются в акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе;

план проведения тренировки по эвакуации;

акт о проведении тренировки по эвакуации людей при пожаре в школе. Представляет из себя документ в произвольной форме, в котором должна быть отражена информация об ответственном за пожарную безопасность, адрес школы, пожарные характеристики здания школы, количество людей, подлежащих эвакуации, временные характеристики (время срабатывания системы оповещения , начало и завершение эвакуации, переклички обучающихся);

противопожарные инструктажи. Каждым лицом, работающим на территории школы, должны быть своевременно пройдены вводный, первичный и повторный противопожарные инструктажи.

Кроме вышеперечисленных локальных нормативных правовых актов школы по пожарной безопасности, директор школы или ответственное лицо хранит у себя журналы по пожарной безопасности.

При проведении проверок инспекторами Государственного пожарного надзора запрашивается следующая документация:

1. Сведения об организации:

— свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

— свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

— документ, подтверждающий право пользоваться и распоряжаться объектом (договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.п.);

— документ, подтверждающий полномочия законного представителя (приказ о назначении ген.директором, доверенность);

— Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

— Устав (положение) предприятия;

— Юридический и фактический адреса, телефоны;

— Перечень структурных подразделений, представительств, с указанием адресов;

— Технические паспорта БТИ на строения;

— Перечень арендаторов с указанием занимаемых помещений, зданий;

2. Документы, отражающие состояние пожарной безопасности на объекте:

— Договор на техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, установок пожаротушения;

— Акты огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли (при наличии чердаков, срок действия определяется огнезащитным составом);

— Протокол испытаний наружных пожарных лестниц (срок действия — пять лет) и Акт обследования целостности конструкции (составляется ежегодно);

— Протокол испытаний ограждений кровли здания (срок действия — пять лет) и Акт обследования целостности конструкции (составляется ежегодно) ;

— Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте;

— Приказ об организации и проведении обучения сотрудников по программе пожарно-технического минимума, удостоверения о прохождении обучения;

— Приказ об установлении противопожарного режима на объекте;

— Приказ о создании добровольной пожарной дружины;

— Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;

— Журнал учета огнетушителей, паспорта на огнетушители;

— Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте и другие организационно-распорядительные документы по пожарной безопасности (полный перечень);

— Акт практической отработки планов эвакуации (1 раз в полгода для зданий с массовым пребыванием людей — 50 и более человек);

— График очистки воздуховодов систем вентиляции (для столовых, кафе, производственных и т.п.);

— Акт испытания пожарных гидрантов наружной водопроводной сети на водоотдачу (если есть на балансе гидранты, проводится весной и осенью);

— Акты проверок молниезащиты и защиты от статического электричества (высотные здания);

— Сертификаты пожарной безопасности на продукцию (материалы), подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности (пожарные шкафы, рукава, огнетушители, противопожарные двери, огнезащитные составы и т.д.);

— Лицензия на осуществление деятельности в области пожарной безопасности (если такая имеется);

Полный перечень документации по пожарной безопасности, которую необходимо вести на объекте — здесь.

Зачем нужны документы для обеспечения пожарной безопасности организации

Планы по эвакуации, приказы, инструкции – эти документы наверняка знакомы каждому директору предприятия или ИП. Их нужно не только разработать и предъявлять инспекторам пожнадзора, но и ежедневно использовать в текущей работе организации. Более того, полный перечень документов может быть значительно больше, так как зависит от нормативных требований, от фактического состояния пожарной безопасности, от видов деятельности и численности персонала, многих других факторов.

Разработка и применение документов является одним из обязательных направлений для обеспечения пожарной безопасности.

Разработка документов – это не прихоть законодателя или инспекторов пожнадзора. Прежде всего, они нужны самой организации, ее руководящему составу и рядовым сотрудникам. Многие документы распространяются и на посетителей предприятия, которые будут находиться на его объектах определенное время. Цели разработки и использования документов по пожарной безопасности можно определить следующим образом:

• чтобы определить обязательные правила поведения на объектах предприятия, в процессе работы;
• чтобы описать обязательные требования к эксплуатации оборудования и имущества, имеющие отношение в противопожарной безопасности;
• чтобы определить варианты действия и поведения на случай пожаров, других угроз и опасностей;
• чтобы обеспечить бесперебойную, точную работу систем и оборудования, призванных обеспечить защиты от пожаров;
• чтобы разграничить ответственность по противопожарной безопасности между должностными лицами и специалистами организации.

И это еще не все! Для некоторых организаций нужно описать в документах пожарные риски и категории, требования к обслуживанию и ремонту систем защиты. Также есть такой документ как декларация, по которому организация уведомляет МЧС об основных технических характеристиках объекта, особенностях его защиты от пожаров.

Комментарий эксперта. Организация может никогда не столкнуться с пожарами или другими чрезвычайными ситуациями. Но документы по пожарной безопасности у нее все равно должны быть, так как нельзя полностью исключить риски возгораний, задымлений, других угроз. Содержание документов нужно обязательно доводить до рядовых сотрудников, отдельных ответственных лиц. Все приказы, инструкции и положения должны быть применимы на практике, соответствовать реальным пожарным рискам предприятия.

По каким направлениям пожарной безопасности нужно разработать документацию

Согласитесь, для большого торгового центра и автомойки пожарные риски существенно отличаются. В первом случае нужно обеспечить защиту множества помещений и большое количество людей, тогда как возможный пожар на автомойке не повлечет столь серьезных последствий, как для ТЦ или ТРК. Ввиду разной степени опасности объектов, перечень документов по пожарной безопасности всегда определяется индивидуально.

Вот основные направления противопожарной защиты, по которым нужны документы:

• по текущей работе персонала, его действиях для предотвращения или ликвидации пожара, для быстрой эвакуации из здания;
• по специальным полномочиям и обязанностям отдельных лиц, специалистов предприятия;
• по всем системам и средствам защиты, которыми оснащен объект;
• по соблюдению обязательных нормативных требований, в том числе по обучению и проверке данных, передаче информации в МЧС;
• по проведению проверок и расследований после пожароопасных ситуаций.

По отдельным направлениям типовые бланки и формы утверждены нормативными актами. Например, если идет речь о заполнении декларации по ПБ, нужно брать форму по Приказу МЧС № 171. Но по большинству документов таких типовых форм нет. Поэтому документацию нужно разрабатывать с учетом показателей пожароопасности и возможных рисков, т.е. индивидуально под каждое предприятие.

Основные документы по пожарной безопасности размещаются для открытого доступа на стендах.

Перед выпуском приказа

Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения. Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.

Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.

• Вверху документа пишется слово « Приказ » и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
• Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
• Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.

Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.

• Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
• Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.

В завершение нужно назначить ответственного по контролю за исполнением данного приказа, т.е. указать должность, фамилию, имя и отчество данного сотрудника. После внесения этих сведений под приказом надо поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.

Какие документы нужны для обучения работников

Допускайте работников к работе только после обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Чтобы его организовать, составьте документы по противопожарным инструктажам, пожарно-техническому минимуму и тренировкам по эвакуации при пожаре.
Документы по противопожарным инструктажам. Поручите ответственному за пожарную безопасность составить программы вводного и первичного инструктажей. Утвердите график повторного инструктажа и ознакомьте работников с ним под подпись.

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Результаты инструктажей зафиксируйте в журнале учета. Составьте его по форме, которую приводит приложение 1 к Нормам, утвержденным приказом МЧС от 12.12.2007 № 645. Вести журнал поручите ответственному за инструктажи. Подробнее о них читайте в рекомендации.

Программа обучения пожарно-техническому минимуму

Документы по пожарно-техническому минимуму. Чтобы обучать работников внутри организации, поручите ответственному за пожарную безопасность составить программу обучения и перечень контрольных вопросов. Программу до утверждения согласуйте с территориальным органом Госпожнадзора. Для проверки полученных знаний разработайте график и сформируйте специальную комиссию. Результаты обучения поручите фиксировать в протоколе. Работникам, которые успешно прошли проверку знаний, выдайте квалификационное удостоверение. Подробнее о том, как обучать работников, читайте в рекомендации. Используйте готовые образцы документов.

График проведения тренировок по эвакуации при пожаре

Документы по тренировкам по эвакуации при пожаре. Организуйте тренировки два раза в год (п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства № 390). Для этого составьте график. Укажите в нем месяц, вид тренировки, категорию участников. За две недели до намеченного срока издайте приказ о проведении тренировки, составьте календарный план и план ее проведения. Чтобы подвести результаты, оформите отчет и приказ об итогах тренировки, сделайте запись в журнале учета.

Какими документами регулировать действия работников при пожаре

Чтобы работники, дети и посетители выполняли правила безопасности при пожаре, разработайте планы эвакуации и инструкции. В складских, административных и общественных помещениях разместите таблички с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.

План эвакуации при пожаре

Планы эвакуации. Разместите планы на каждом этаже здания детского сада и школы (ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). Для их разработки заключите договор с организацией, которая имеет специальное разрешение МЧС на данный вид деятельности. Договоры заключайте согласно законодательству о контрактной системе. Принимайте результат, если планы выполнены в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009, содержат графическую и текстовую части. После утверждения вывесите планы на стенах помещений и коридоров, на колоннах — в строгом соответствии с местами, указанными в самих планах. Отдельно знакомить работников и детей с планами эвакуации не надо.

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Инструкции. Регулируйте действия работников при пожаре инструкциями. Их должно быть три: инструкция о мерах пожарной безопасности, инструкция о действиях работников по эвакуации людей, инструкция о действиях дежурного персонала при получении сигнала о пожаре и неисправности систем противопожарной защиты. Если образовательная организация работает круглосуточно, то дополнительно составьте четвертую инструкцию — о действиях работников при пожаре в дневное и ночное время.

Вывесите инструкции в доступном для изучения месте. Например, в уголке пожарной безопасности или возле планов эвакуации. Работников, которые выполняют обязанности ночью, с инструкциями знакомьте под подпись.

3. Как и когда проводить инструктаж по противопожарной безопасности?

Все сотрудники компании должны в обязательном порядке прослушать вводный инструктаж при приеме на работу. Периодичность, с которой работодатель проводит первичный и повторный противопожарные инструктажи, зависит от профиля организации.

Инструктажи может проводить специалист по противопожарной безопасности, если такой есть в штате, или сотрудник, на которого руководство возложило эту обязанность.

Кроме того, в обязанности руководителя входит организация обучения сотрудников пожарно-техническому минимуму. Программы обучения стандартизированы, их должен утвердить территориальный орган МЧС России (Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645). Существует определенная периодичность обучения. Обучение по программам пожарно-технического минимума проходят руководители, специалисты и работники организаций, которые:

• не связаны с взрывопожароопасным производством — не позднее месяца с даты трудоустройства, далее — раз в три года.
• связаны с взрывопожароопасным производством — раз в год.