История продолжительности рабочего дня и рабочей недели в России

История продолжительности рабочего дня и рабочей недели в России

ТАСС-ДОСЬЕ. 23 августа 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с главой Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александром Шохиным заявил, что переход на четырехдневную рабочую неделю в России возможен в перспективе, но он должен сопровождаться как ростом производительности труда, так и сохранением уровня зарплаты.

История продолжительности рабочего дня и рабочей недели в России — в материале ТАСС.

Для каких работников законодательством установлена сокращенная рабочая неделя?

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Федерального закона от Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды месяц, квартал, год в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статья Сокращенная продолжительность рабочего времени Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю; для работников, занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Неполное рабочее время По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день смена или неполная рабочая неделя.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день смену или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей опекуна, попечителя , имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет , а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Продолжительность ежедневной работы смены Продолжительность ежедневной работы смены не может превышать: для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часов; в ред.

Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы смены по сравнению с продолжительностью ежедневной работы смены , установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени часть первая статьи 92 настоящего Кодекса и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы смены в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов. Работа в ночное время Ночное время — время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы смены в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и или исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга супруги детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время. Федеральных законов от Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени в ред. Работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором далее — установленная для работника продолжительность рабочего времени : для сверхурочной работы статья 99 настоящего Кодекса ; если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня статья настоящего Кодекса.

Утратила силу. Сверхурочная работа в ред. Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы смены , а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: 1 при необходимости выполнить закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена закончена в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение незавершение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества , государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2 при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3 для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: 1 при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; В соответствии с Федеральным законом от Искать в отраслях.

Расширенный поиск. Разместить вакансию. Контакты Москва. Другие страны. Заказать звонок. Обратная связь. Вход и регистрация. Забыли пароль? Вход для соискателя через соцсети. Регистрация работодателя. Разместить резюме. Трудовой кодекс. Библиотека документов. Производственный календарь. Глава Рабочее время. Общие положения Статья Понятие рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Четырехдневная рабочая неделя: результаты разных экспериментов. Плюсы, минусы и перспективы

Недавно в сети были опубликованы результаты эксперимента по сокращению рабочей недели в Исландии. Поскольку население страны небольшое, даже эксперименты национального уровня можно проводить оперативно, не затрачивая на подготовку несколько лет.

Именно поэтому правительство страны решилось на проведение крупнейшего в мире эксперимента по сокращению рабочей недели. Его авторы посчитали проект успешным, и теперь этот опыт могут перенять и другие страны. К слову, это далеко не первый эксперимент, проводились подобные тесты “четырехдневки” и раньше, хотя и не на уровне целого государства. Давайте посмотрим, где еще реализовались подобные проекты и насколько они были успешными.

Что? Это разве не первый такой опыт?

Нет, далеко не первый, не второй и даже не третий. Проводились такие эксперименты как коммерческими, так и государственными структурами, в самых разных странах.

Первые опыты — компания Roundpay Metal Finishers, 1965 год

Возможно, четырехдневные рабочие недели и вводились до 1965 года, но об этом мало что известно — подробной документации нет. А вот английская компания Roundpay Metal Finishers не только ввела у себя четырехдневную рабочую неделю, но и рассказала об этом миру.

Руководство решило ввести сокращенную рабочую неделю для снижения социальных и коммунальных расходов, включая затраты энергии, воды и т.п. Стоит отметить, что это была 40-часовая неделя, то есть объем рабочего времени остался прежним. Пятничные часы работы распределили по оставшимся будним дням. Это крайне важный момент, поскольку в большинстве подобных проектов речь идет именно о сокращении рабочих дней, а не часов. Стоит понимать, что бизнес, какое бы “человеческое лицо” у него ни было, не станет предпринимать осознанных действий, которые могут привести к значительным убыткам. Бывают, правда, исключения: некоторые компании идут на сокращение не только рабочей недели, но и количества рабочих часов. Но в таких случаях никто не бросается в омут с головой, сначала все тщательно просчитывается.

Но вернемся к нашему эксперименту. Насколько известно, он завершился успешно, но дальше этого дело не пошло — другие компании повторять опыт Roundpay Metal Finishers не стали, да и сама эта организация отказалась от масштабирования. Причины этого решения неизвестны — возможно, руководство испугали бюрократические и юридические сложности.

Компания Wildbit, 2017 год

В 2017 году, прочитав о проектах по введению четырехдневки, СЕО компании Wildbit решила внедрить схожую систему. Она ввела 32-часовую рабочую неделю, распространив ее даже на сотрудников саппорта.

Результаты были положительными, теперь руководство раздумывает над сокращением количества рабочих часов, но с сохранением объема выполняемых работ.

Идем дальше — компания Perpetual Guardian, 2018 год

В этом эксперименте новозеландской компании Perpetual Guardian было сокращено количество рабочих дней и рабочих часов. Объем рабочего времени пятидневки составлял 37,5 часов, а вот в случае четырехдневки этот показатель составил уже 30 часов.

Perpetual Guardian — компания, предоставляющая финансовые услуги частным лицам и бизнесу. В ноябре 2018 года она перевела 240 сотрудников с пятидневной на четырехдневную неделю с сохранением зарплаты в полном объеме.

После оценки результатов выяснилось, что производительность сотрудников увеличилась пропорционально уменьшению количества рабочих часов. То есть сотрудники работали более активно, провала производительности не случилось. Что интересно, значительно сократилась продолжительность рабочих встреч, люди стали экономить время, чтобы успеть выполнить свои задачи.

Снизился уровень стресса сотрудников — с 45% до 38%. А вот показатель гармоничного баланса работы и личной жизни, наоборот, увеличился с 54% до 78%. Улучшились и другие показатели: атмосфера в компании стала более здоровой, если так можно выразиться.

Компания, кстати, решила реализовать проект не вдруг, а после тестового запуска эксперимента в меньшем масштабе — это было сделано в 2017 году. Результаты показаны ниже.

После оценки результатов второго эксперимента компания перешла на четырехдневный режим работы на постоянной основе. При этом сотрудникам сохранили все выплаты, стандартные рабочие часы и прочие плюшки. Производительность выросла, равно как и уровень вовлеченности клиентов и персонала, выручка сохранилась на прежнем уровне, а вот затраты сократились из-за значительного сокращения потребления энергии. Результат эксперимента положительно оценил министр труда Новой Зеландии.

Японское подразделение Microsoft, 2019 год

В 2019 году Microsoft Japan, японское подразделение американской корпорации, ввело четырехдневную рабочую неделю. В рамках проекта Work-Life Choice Challenge 2300 сотрудников стали работать с понедельника по четверг, а в пятницу, субботу и воскресенье они отдыхали.

Компания затем представила результаты, сравнив их с данными за август 2016—2018 гг., когда таких экспериментов не было. Как оказалось, сотрудники стали реже уходить на больничные, на четверть сократилось количество отгулов, вполовину упало потребление бумаги, снизилось примерно на четверть потребление электричества. А вот производительность труда повысилась на 39,9%, несмотря на то, что сотрудники проводили на работе меньше времени.

Компания объяснила рост продуктивности в том числе снижением количества рабочих встреч и сокращением времени их проведения. Возможно, это действительно правда, поскольку Джефф Безос в 2018 году запретил презентации на деловых совещаниях, что привело к росту эффективности труда в компании на 25%.

Правда, результаты эксперимента подвергли тщательному анализу на Хабре, в результате чего оказалось, что все эти увеличения производительности труда и потребления бумаги — результат либо игры с числами, либо следствие иных факторов.

Исландия, 2021 год

Наконец, положительно оценены и результаты исландского эксперимента с «четырехдневкой». Добровольцев, которые приняли в нем участие, перевели с 40-часовой рабочей недели на 35- или 36-часовую без снижения заработной платы. Участники не являлись представителями одной компании или организации, в эксперименте приняли участие сотрудники самых разных отраслей, включая IT-компании, социальные службы, медицину и т.п. Часть работала по схеме с 9 до 17:00, часть — посменно.

Результаты обеих контрольных групп можно оценить положительно. В некоторых случаях продуктивность вырастала, в других — хотя бы не падала. Ожидаемо, уровни стресса и выгорания снизились, улучшилось общее состояние здоровья и психологического комфорта.

Участники эксперимента стали работать более рационально, делегируя полномочия и следуя в решении рабочих вопросов определенным приоритетам. Как и в предыдущих случаях, сократилось время рабочих встреч, а от некоторых собраний и вовсе было решено отказаться, их перевели в онлайн-формат, общение по электронной почте.

Эксперимент было решено масштабировать уже на всю страну. Профсоюзы пересмотрели режим работы и сейчас 86% рабочей силы страны или уже перешли на более короткий рабочий день за ту же оплату, или перейдут в ближайшее время.

Плюсы и минусы «четырехдневки»

В наше время день обычного человека расписан буквально по минутам. Согласно данным аналитической компании Gallup, постепенно растет количество случаев выгорания сотрудников самых разных компаний. Gallup провела опрос с вовлечением 7500 респондентов, получив вот такие результаты:

• 23% работников сообщили, что чувствуют эмоциональное выгорание всегда или очень часто на работе,
• 44% сообщили, что чувствуют выгорание периодически.

Выгорание зачастую приводит к проблемам со здоровьем, что плохо не только для самих сотрудников, но и для компаний, в которых они работают, — те терпят убытки. Выгоревшие или просто уставшие сотрудники менее инициативны, менее производительны, качество их работы хуже. Поэтому желательно найти оптимальный баланс между работой и личной жизнью.

По данным медиков, в течение рабочего дня человек в среднем может продуктивно выполнять свои обязанности не более 4-5 часов. Все остальное время — это либо создание видимости работы, либо перекуры, разговоры, кофе и прочее. Повышение количества рабочих часов, как правило, не приводит к бурному росту эффективности работы компании.

Плюсы перехода на четырехдневку

• Повышение продуктивности сотрудников.
• Сокращение затрат времени на проведение разного рода встреч и совещаний.
• Снижение уровня выгорания, прокрастинации и стресса среди сотрудников.
• Уменьшение потребления электроэнергии.
• Больше времени для сотрудников на общение с родными, близкими и друзьями.
• Больше времени для сотрудников на свои увлечения, самосовершенствование и т.п.

Минусы перехода

• Перейти могут далеко не все. Сложно представить себе переходящего на «четырехдневку» металлурга, продавца в магазине или представителя коммунальной службы. Переходить на сокращенный день в большинстве случаев могут «белые воротнички», сотрудники офиса.
• Повышение производительности труда после ухода на «четырехдневку» падает через некоторое время, поскольку сначала человек испытывает радость, эйфорию от сокращения рабочей недели, а затем просто привыкает к этому.
• Сокращение рабочей недели без сокращения количества рабочих часов приводит к повышению уровня усталости в рабочие дни.
• Сотрудники испытывают стресс от необходимости выполнить задачу всего за четыре дня вместо пяти.
• Человек приходит домой позже, чем обычно, так что время, которое он мог потратить на себя или уделить родным, сокращается.
• Компании, предложившие сокращенную рабочую неделю, в некоторых случаях пропорционально снижают и зарплату сотрудников.

Перспективы

Несмотря на сложности, связанные с сокращением рабочей недели, многие страны все же приняли решение перейти на «четырехдневку». Активнее всего в этом вопросе Скандинавия и страны Северной Европы:

• Нидерланды — работают всего 29,3 ч в неделю;
• Дания — 32,4 ч.;
• Норвегия — 33,8 ч.;
• Германия — по 34,3 ч.;
• Швейцария — по 34,4 ч..

В США еще в 2019 году 15% из 60 000 опрошенных компаний заявили о намерении перейти на «четырехдневку». Постепенно увеличивается количество вакансий с предложением сокращенной рабочей недели.

В этом году начался эксперимент национального масштаба в Испании. В начале года правительство проработало детали проекта по переводу предприятий на четырехдневную рабочую неделю. В рамках испытаний компаниям предложат финансовую помощь в том случае, если они добровольно переведут персонал на 32-часовую неделю с сохранением зарплаты.

Постепенно переходят на новый режим работы компании и организации Великобритании, Новой Зеландии, Японии, стран Балканского полуострова. Предложили перейти на 4 дня вместо 5 и в России, сейчас эта инициатива активно обсуждается, хотя в стране много скептиков.

Солнце еще высоко. Что не так с мечтами о четырехдневной рабочей неделе?

Российские власти активно обсуждают переход на четырехдневную рабочую неделю. С такой инициативой выступил минувшим летом премьер-министр Дмитрий Медведев. Позже он неоднократно повторял эту идею, а также поручил Минтруду представить в правительстве свою позицию. 1 октября Минтруд заявил, что «данный вопрос требует дальнейшего изучения». Готова ли страна воплотить в жизнь мечты премьер-министра?

Пятый лишний?

«Я напомню, что Генри Форд сто лет назад решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда», — заявил премьер-министр на 108-й сессии Международной организации труда в Женеве. С одной стороны, Медведев прав, говоря о том, что в мире постепенно сокращается продолжительность рабочей недели. До Генри Форда американские рабочие трудились в среднем по 14 часов в день, так что его инициатива действительно казалась фантастической, однако уже после Второй мировой войны 40-часовая рабочая неделя стала нормой для многих развитых стран.

Сейчас отдельные страны пошли еще дальше — например, в Нидерландах официальная рабочая неделя длится 38 часов, а во Франции — и вовсе 35. С другой стороны, можем ли мы следовать примеру этих государств и даже опережать их?

Большинство стран мира, сделавших трудовую неделю меньше 40 часов, все же распределяют это время по-прежнему между пятью рабочими днями, просто сокращая длину каждого из них. «В этом есть определенный смысл: человек действительно более продуктивен в первой половине дня, и к седьмому или восьмому часу его производительность сильно снижается», — говорит председатель совета директоров IT-компании «Корус Консалтинг» Александр Семенов. Но главная причина все же в том, что, чтобы оставить для работы лишь четыре дня, следует сократить рабочую неделю сразу на восемь часов, до 32 часов. А это очень и очень много. И такое смелое решение стоит очень дорого.

«Если сократить рабочую неделю на один день, то экономика недосчитается, соответственно, приблизительно 20%, то есть около 20 триллионов рублей, а бюджет — около 2 триллионов рублей, — приводит расчеты аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Александр Осин, обращая внимание на то, что ВВП РФ в 2018 году составил 103,876 трлн рублей, а доходы бюджета РФ — 19,455 трлн рублей. Можем ли мы себе это позволить?

«Сокращение продолжительности рабочей недели противоречит и заявленной цели повышения объема ВВП», — считает профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков. Соглашается с ним и директор по стратегическому развитию и учредитель компании Oberon Елена Буянова: «С учетом текущей геополитической и экономической ситуации важной для нашей страны целью является вхождение в топ-5 крупнейших экономик мира. Посмотрите указ президента от 7 мая 2018 года № 204 о том, что темпы роста экономики страны ежегодно должны составлять около 3%. Для этого необходимы существенное увеличение темпов роста ВВП и производительности труда. По моему мнению, сокращение рабочей недели нам в достижении стратегических целей никак не поможет».

Не до стресса

Правда, у Медведева есть на это готовый ответ. Он приводит в пример некую новозеландскую компанию, работники которой перешли на четырехдневную рабочую неделю, но при этом производительность труда у них выросла примерно на 20%, потому что у сотрудников уменьшился стресс. Получается, что, избавившись от стресса, они компенсировали ударным трудом потерю одного рабочего дня.

Казалось бы, при чем тут Россия? Стресс, конечно, влияет на производительность всех людей, включая россиян, и мы уже писали об этом. Но корректно ли применять новозеландский опыт к России? Краткий ответ: нет. Наглядное доказательство — наш же календарь. «Производительность труда в РФ не растет значимым образом за счет сокращения рабочего месяца, — поясняет Александр Осин. — Кварталы, на которые приходятся длинные выходные — и, соответственно, существенно сокращается рабочее время, — не являются стабильными лидерами прироста с точки зрения динамики ВВП».

Увеличивать производительность труда за счет снижения стресса — это все же привилегия тех стран, где все другие способы нарастить производительность уже использовали. Взять того же Генри Форда. Из фразы Медведева следует, что производительность на его заводах повысилась после того, как была сокращена рабочая неделя. А на самом деле все было наоборот. Генри Форд смог революционно снизить рабочее время, потому что перед этим так же революционно поднял производительность труда, используя два инструмента. Во-первых, он первым в автомобильной промышленности стал использовать сборочный конвейер, сократив время сборки автомобиля в шесть и более раз. А во-вторых, он резко повысил заработную плату (а заодно и требования к рабочим), что позволило ему собрать лучшие кадры страны.

«Все большему числу стран удается сокращать рабочее время граждан без ущерба для национальной экономики лишь за счет традиционно высокой производительности труда, — говорит Елена Буянова. — В нашей стране этот показатель существенно ниже: согласно исследованиям Организации экономического сотрудничества и развития, показатель России составляет 26,5 доллара в час, а европейских лидеров по производительности труда — 99,5 доллара в час у Ирландии, 98,5 доллара в час у Люксембурга (конечно, стоит делать поправку на стоимость национальной валюты)». В общем, то, что позволено Юпитеру.

Можно было бы, конечно, попробовать догнать и перегнать, но надо смотреть правде в глаза: у нас не только низкая производительность труда, но и растет она крайне низкими темпами. «Ежегодный прирост производительности труда в РФ, по данным Росстата и Минэкономразвития, с 2015 по 2018 год составлял менее 1%, — указывает Осин. — И этот показатель стабилен. Внутренние экономические условия в РФ не позволяют экономике ускориться даже при крайне благоприятной ситуации на финансовых и сырьевых рынках, доминировавшей в 2016 — начале 2019 года. Тем более они не позволяют это сделать сейчас на фоне циклического ослабления глобального спроса».

Что же нам следует делать для роста производительности перед тем, как мы сможем перейти к самой приятной части — повышению ее за счет дополнительного выходного? Примерно то же, что делал Форд сто лет назад.

Надо строить роботов

«Причинами низкой производительности, как правило, являются неэффективная организация процессов, низкий уровень автоматизации, неэффективная система мотивации персонала и недостаточный контроль. Типовые проблемы и их решения будут специфичны для каждой отрасли, но обозначенные выше корневые причины общие, — обращает внимание руководитель группы стратегического и операционного консультирования KPMG в России и СНГ Елена Устюгова. — По нашему опыту, стандартизация и реинжиниринг бизнес-процессов дают возможность снизить трудозатраты на выполнение процесса на 20—30%. Если говорить об автоматизации, то во многих компаниях не внедрены в полном объеме такие базовые системы, как CRM, системы управления производством, часто низкий уровень автоматизации отчетности».

Автоматизация и цифровизация труда, а также выстраивание системы обучения и переобучения людей с фокусом на новые потребности — главные резервы повышения производительности труда, по мнению HR-директора Orange Business Services Россия и СНГ Елены Обертинюк. «Но для этого процесса необходимо время, — говорит эксперт. — Для автоматизации и цифровизации нужна обновленная инфраструктура на многих промышленных предприятиях и в организациях в самых разных сферах. Для цифровизации производственных отраслей требуется скоростная связь (развертывание сетей 5G), Интернет вещей и другие технологии, которые позволяют делегировать рутинные задачи машинам». Соглашается с этим и Александр Семенов: «Даже автоматизация и роботизация, которые должны высвободить наше время, на данном этапе требуют слишком много вложений, квалификации и усилий со стороны людей. Да и самих роботов людям еще предстоит создать».

Помимо автоматизации есть и другие причины. «Сдерживающими производительность труда факторами в нашей экономике останутся низкий уровень монетизации и сравнительно высокая налоговая нагрузка на производство», — считает Александр Осин.

Однако рациональное зерно в рассуждениях Медведева есть.

Работать головой или восемь часов?

«Одна новозеландская фирма», которую упоминает премьер-министр, — это компания Perpetual Guardian, которая занимается управлением состояниями и наследством, трастами, инвестициями. В прошлом году они действительно перешли на четырехдневную рабочую неделю после того, как эксперимент длиной несколько месяцев показал впечатляющие результаты: стресс снизился, а лояльность к компании и производительность труда резко выросли. Не будем акцентировать внимание, что это результат одной лишь компании с численностью персонала менее 250 человек, который Медведев решил транслировать на всю страну. В этой истории есть два момента, которые стоит учитывать.

Во-первых, сотрудники Perpetual Guardian работают в офисе, а офис действительно дает возможность оптимизации рабочего времени. Сотрудники офисов в среднем теряют 14 часов в неделю на свои личные дела, пришли к выводам в международной медико-сервисной службе «Этнамед» на основании результатов собственного исследования.

«В топ-5 поводов отвлечься от работы вошли: постоянная проверка почты — этим занимаются 43% сотрудников, которые тратят в среднем 30 минут, досужие разговоры и чаепития с коллегами (40% сотрудников и 30 минут), соцсети и чтение новостей (30% и один час), разговоры по телефону и поиск в Сети информации для собственных нужд (20% и 40 минут), невозможность сосредоточиться и прокрастинация (10% и около одного часа), — перечисляет заместитель генерального директора компании Евгений Кан. — Кроме того, многие периодически отпрашиваются с работы — сходить к врачу, на утренник в детском саду, оформить какие-либо документы и так далее». При этом, считает Кан, последующая переработка и сидение допоздна в офисе не способствуют росту производительности.

Второй момент — это опять-таки специфика работы компании. «Для технических специалистов или людей творческих профессий переход на укороченную рабочую неделю может стать «глотком свежего воздуха», — говорит сооснователь и генеральный директор WhenSpeak Дмитрий Васильков. — Но профессии физического характера, например охранники, водители, курьеры, следует считать практически непластичными. Вообще, существует такой парадокс: чем меньше человек зарабатывает, тем меньше выходных дней ему понадобится. Поэтому я уверен, что если даже низкооплачиваемые специалисты получат четырехдневную рабочую неделю, то они просто будут трудиться в двух местах».

Может, пусть они трудятся в одном? «Я был в Китае. Большинство людей там работает шесть дней в неделю по десять часов в день. Во всяком случае, в Шеньчжене — торговой и IT-столице. И после этого понятно, почему они развиваются такими темпами», — комментирует директор по маркетингу CS-Cart (платформа для интернет-магазинов и онлайн-маркетплейсов) Павел Трубецков.

Работа может быть двух типов: «головой» и «руками», продолжает он. «Эффективность изобретательской деятельности совсем не всегда напрямую коррелирует с количеством отработанного времени, — говорит эксперт. — Зато работа руками — всегда».

«Так уж вышло, что большая часть изобретательской работы сосредоточена в Штатах и немного в Европе. Ну и Китай активно к себе хантит специалистов и развивается в этом направлении, — поясняет Трубецков. — Большая часть бизнеса в России — это или торговля, или не инновационное производство. Количество «конечного продукта» напрямую зависит от количества отработанного времени. Большая часть бизнеса плохо автоматизирована, IT-системы внедрены формально, они реально держатся на ручном труде. От обязательного снижения рабочего времени в долгосрочной перспективе потеряют все: и работодатели, и работники».

Слишком бедные, чтобы отдыхать

Но, даже если бы политическая воля оказалась сильнее экономического расчета, есть еще один аргумент против введения сейчас в России четырехдневной рабочей недели. Да, такое распределение рабочего и личного времени кажется оптимальным и позволяет жить более насыщенно и осмысленно. Но только если у вас есть на это деньги.

«Трудно быть уверенным, что такое перераспределение свободного времени не обострит у многих наемных работников ощущение нехватки, недостаточности своих реальных доходов, поскольку более планомерная, рекреационно содержательная организация более продолжительного досуга потребует и больших денежных затрат, — говорит Александр Щербаков. — Дешевый же, пусть и продолжительный, отдых вряд ли окажет достаточный и должный рекреационный эффект». С ним соглашается и Евгений Кан: «Чтобы в выходные хорошо и разнообразно проводить время, заниматься спортом, развиваться и уделять время хобби, необходим достаточный уровень доходов. Низкий доход части населения не позволит соблюсти это условие. Сидение перед телевизором три дня подряд и спиртное три вечера подряд вместо прежних двух за досуг можно не считать — это только подорвет здоровье и профессиональную эффективность. А если сокращенная рабочая неделя приведет к уменьшению зарплат, для части населения качественный досуг и здоровое питание будут еще более недоступны».

А если нет денег, то что будет делать человек? Правильно, искать подработку. Дмитрию Медведеву следовало бы обратить внимание не на официальную продолжительность рабочей недели в той или иной стране, а на фактическую. А она практически везде превышает официальный уровень. В той же Франции, например, при формальных 35 часах в неделю средняя загрузка составляет 39 часов, приводит данные ОЭСР. А в Китае, где Трубецков видел 10-часовой рабочий день, официальная продолжительность рабочей недели составляет, как и у нас, 40 часов.

Перерабатывают и россияне: в той или иной степени 87% профессионалов работают больше 40 часов в неделю, каждый второй человек работает сверхурочно от трех до десяти часов в неделю. А у 9% переработки превышают 15 часов в неделю. При этом оплату за переработку получают лишь 12% россиян. Таковы результаты исследования, проведенного в прошлом году международной рекрутинговой компанией Hays. Похожие результаты получил в прошлом году и Институт социологии РАН: 56% россиян работают больше 40 часов, а средняя продолжительность недели в 2016 году составила 45,3 часа. Так не проще ли приложить усилия сначала к тому, чтобы сократить переработки или хотя бы добиться их обязательной оплаты?

Впрочем, практически никто из экспертов не воспринимает всерьез возможность реализации предложения сократить рабочую неделю в ближайшее время. Правда, на правительственном уровне к вопросу обещали вернуться в ноябре, в рамках работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В РТК входят три стороны: правительство, объединения профсоюзов и объединения работодателей. Посмотрим, что они скажут. Пока же эксперты склоняются к тому, что со временем мы придем к четырехдневной рабочей неделе. Все же общие тенденции по автоматизации труда (пусть даже и крайне замедленные в нашей стране) однажды позволят это сделать. Вопрос только во времени. Опрошенные Банки.ру эксперты называют разные сроки: от пяти до 40 лет. Министр труда Максим Топилин и вовсе говорит, что Россия будет готова к этому лишь через 50 лет.

В общем, четырехдневная рабочая неделя в России — это примерно как сады на Марсе. Однажды они там будут цвесть, но не факт, что мы до этого доживем.

Шанс для подработки

У правительства есть определенный интерес осуществить переход экономики на четырехдневную рабочую неделю. Этот шаг позволит создать дополнительные места в реальном секторе экономики. Об этом прямо говорит Дмитрий Медведев: «Сокращенная рабочая неделя позволит избежать в ряде случаев безработицы».

Перед глазами у него явно зарубежный опыт. В некоторых европейских странах (Франция, Испания, Германия, Великобритания) правительства через систему налогообложения стимулируют работодателей и работников переходить на неполную рабочую неделю для снижения уровня безработицы.

Там это не столь критично, поскольку уровень оплаты труда выше, чем в России. По данным Евростата, во Франции минимальная заработная плата в 2020 году составляла более 1500 евро в месяц, в Испании – порядка 1100 евро, тогда как в России – всего 12130 рублей (менее 150 евро). И даже медианная зарплата в РФ (35 тыс. рублей) недотягивает до половины европейской минимальной зарплаты.

Поэтому удивляться результатам социологических опросов не приходится. Значительное число респондентов признаются, что в случае появления третьего выходного они намерены использовать этот «лишний» день не для отдыха, а для получения дополнительного заработка где-то на стороне.

40 часов в неделю

9 декабря 1971 года Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ), согласно которому продолжительность рабочего времени не могла превышать 41 час. Эта норма была закреплена в новой Конституции СССР, принятой в 1977 году.

«Последним приветом» советских времен на тему продолжительности рабочего дня стал Закон РСФСР «О повышении социальных гарантий для трудящихся», принятый 19 апреля 1991 года. Согласно закону, была установлена норма, по которой продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Статья 91 современного Трудового кодекса РФ гласит: «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю».

Российские бизнесмены неоднократно выступали с инициативой изменения трудового законодательства. Наиболее резонансным стало предложение Михаила Прохорова, который в 2010 году призвал ввести 60-часовую рабочую неделю.

Подобные предложения, однако, поддержки не нашли.

Что будет дальше

Конечно, есть множество причин, по которым сокращение рабочего времени не станет универсальным решением. Это подойдет не для каждой специальности и не каждой сферы, особенно там, где предполагается работа с клиентами. Потенциально это может усугубить неравенство на рабочем месте. Оптимизация методов работы также может потребовать значительной предварительной подготовки.

Но исландский эксперимент продемонстрировал, что сокращение рабочей недели на несколько часов имеет результат. Прямо сейчас в Испании проводят эксперимент по сокращению рабочего дня или рабочей недели (хотя не компании сохраняют заработную плату на прежнем уровне), а Kickstarter с 2022 года собирается работать 4 дня в неделю.

Эксперты призывают проявлять осторожность и вдумчивость при внедрении этих моделей работы, но они считают, что сейчас самое время попробовать. «Мы подошли к переломному моменту как общество, которое позволяет нам это делать. Умы людей более открыты, — говорит Тругакос. — Мы уже переживаем потрясения и перемены».