Как усыновить ребенка?

Как усыновить ребёнка в Новосибирске — 10 шагов

Усыновление — дело непростое и небыстрое. Тем, кто решил взять младенца из роддома или уже подросшего ребёнка из интерната, понадобится собрать множество справок, пройти медкомиссию и выучиться на курсах приёмных родителей. Усыновить ребёнка можно в том случае, если его родители неизвестны, умерли, лишены родительских прав, признаны недееспособными или пропавшими без вести, дали согласие на усыновление или в течение шести месяцев уклоняются от воспитания. Усыновление ребёнка происходит только через суд. Итак, 10 шагов будущих приёмных родителей — в инструкции «Новосибирских новостей».

Порядок действий приёмных родителей

1. Обратиться в отдел опеки и попечительства районной администрации по месту жительства для получения заключения.

В отдел опеки и попечительства районной администрации нужно подать заявление на получение заключения о возможности усыновления малыша из детского дома. Подать документы на получение заключения в орган опеки и попечительства можно лично, через официальный сайт, региональный портал Госуслуг или МФЦ.

2. Предоставить в отдел опеки следующие документы:

анкету с ФИО, адресом, контактами, гражданством;

копию паспорта (паспортов обоих супругов);

копию свидетельства о браке;

справку с места работы, в которой указана должность, размер заработной платы, копия декларации о доходах;

копию финансового лицевого счёта;

выписку из домовой книги;

документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь;

справку об отсутствии судимости, которую выдают в МФЦ или главном управлении МВД (ГУ МВД);

медицинское заключение о состоянии здоровья (срок действия — 3 месяца): нужно будет сдать кровь на ВИЧ, гепатиты и RW (сифилис), сделать флюорографию. Кроме этого придётся пройти осмотр у инфекциониста, фтизиатра, психиатра, психиатра-нарколога, терапевта.

3. Пройти курсы подготовки приёмных родителей

Курсы приёмных родителей, желающих усыновить ребёнка, проводит отдел опеки. Он же выдаёт соответствующего свидетельства.

4. Подтвердить комфортные условия жизни семьи

Сотрудники отдела опеки и попечительства проверят условия жизни семьи (быт, личные мотивы, взаимоотношения) и составят акт обследования.

5. Найти ребёнка

Информацию о детях, которых можно усыновить, предоставляет районный отдел опеки. Кроме этого, анкеты детей можно посмотреть на сайтах: http://www.usynovite.ru/db/, https://deti.sgdeti.ru/, https://siroty.su/regiony/novosibirskaya-oblast/.

6. Познакомиться с ребёнком

Чтобы посетить ребёнка для знакомства, понадобится взять направление от отдела опеки и попечительства. Срок действия направления на посещение ребёнка — 10 дней. В детском доме или доме ребёнка нужно ознакомиться с документами и медицинским заключением о состоянии здоровья ребёнка. Необходимо помнить, что братья и сёстры не могут быть усыновлены разными семьями.

7. Обратиться в суд

Решение об усыновлении принимает суд по месту нахождения ребёнка. Туда нужно обратиться с заявлением.

В заявлении указывают:

ФИО, адрес, контакты усыновителей;

ФИО, дату рождения усыновляемого, его адрес, информацию о родителях, наличие братьев, сестёр;

обстоятельства, которые обосновывают просьбу усыновителей, документы, подтверждающие обстоятельства;

просьбу изменить ФИО, место рождения усыновляемого, дату его рождения, записать усыновителей родителями в органах ЗАГС.

Орган опеки и попечительства сам предоставляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам ребёнка.

К заявлению прикладывают:

копию свидетельства о рождении усыновителей (если усыновляет ребёнка лицо, которое не состоит в браке);

копию свидетельства о браке;

если ребёнка усыновляет один из супругов, нужно согласие другого супруга или документ, подтверждающий прекращение семейных отношений, отсутствие совместного проживания более года (если получить такой документ не удаётся, то нужно найти другие доказательства);

медицинское заключение о состоянии здоровья потенциальных родителей;

справку с места работы, указать в ней должность, доход, или копию декларации о доходах;

документ, который подтверждает право пользования жилым помещением, право собственности на жилплощадь;

документ, подтверждающий постановку на учёт гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все бумаги нужно предоставить в двух экземплярах.

На суде об усыновлении присутствуют усыновители, представители органа опеки и попечительства, прокурор и сам ребёнок (если он старше 14 лет). В отдельных случаях на заседании могут присутствовать родители ребёнка, третьи лица и сам ребёнок (если ему от 10 до 14 лет).

Усыновители не оплачивают госпошлину в суд.

8. Получить решение суда об усыновлении.

Рассмотрение дел об усыновлении занимает считанные минуты. Решения суда об усыновлении в законную силу вступает через 10 дней.

9. Зарегистрировать усыновление в ЗАГСе и получить свидетельство о государственной регистрации усыновления (удочерения).

Здесь необходимо подать следующие документы:

паспорта усыновителей (усыновителя);

свидетельство о рождении ребёнка;

свидетельство о регистрации брака (при наличии);

согласие второго супруга (при обращении одного из супругов).

Документы можно подать через сайт госуслуг https://www.gosuslugi.ru/10083/1

10. Получить все положенные по закону выплаты.

Приёмным родителям положено единовременное пособие при усыновлении:

здорового ребёнка — 16 350 рублей;

инвалида — 124 929 рублей.

Если семья усыновила ребёнка в возрасте до трёх месяцев, то одному из родителей положен декретный отпуск со всеми выплатами до достижения ребёнком 1,5 года. Если в семье уже есть ребёнок, то при усыновлении ей положен материнский капитал (в 2018 году он составляет 453 026 рублей).

О главном в одну строку — подписывайтесь на нас
и следите за новостями города в Twitter .

У каждого свой путь

Ирина Вервильская, «АиФ-Прикамье»: Насколько актуальна для Прикамья тема усыновления?

Анастасия Киреева: По данным на конец 2020 г., в Пермском крае 1162 ребёнка находятся в детских учреждениях. Ещё 9982 проживают в замещающих семьях. Если здоровых малышей быстро и часто забирают в семьи, то подросткам и детям, у которых есть заболевания, сложнее. Их реже усыновляют, но они очень нуждаются в приёмных семьях.

– Как можно помочь детям-сиротам?

– Вариантов много! Первый – усыновить или взять ребёнка под опеку (не обязательно, чтобы семья была полной). Это, конечно, не для всех. Если решились, следует обратиться в органы опеки и получить список документов, которые нужно собрать. Можно сразу пойти в школу приёмных родителей (обучение в ней обязательно) и уже с сертификатом обращаться в органы опеки. Также придётся пройти медкомиссию. Должна быть жилплощадь подходящего размера. Второй вариант – забрать ребёнка из детского дома на каникулы или праздничные дни. В этом случае тоже нужно приложить усилия, потому что просто так детей никому не отдадут. Опять же надо обратиться в органы опеки. Там подробно расскажут, что делать, какой пакет документов собрать (он меньше, чем для усыновления).

– Это ещё два способа помощи. Можно стать добровольцем организации, которая устраивает для детей праздники и мастер-классы. Наша благотворительная организация «Солнечный круг» занимается только долгосрочными и серьёзными проектами. С нашей помощью можно стать наставником ребёнка. Вы приезжаете каждую неделю, проводите время с ним, гуляете, общаетесь. А пожертвовать средства – это самый простой, но не менее эффективный вариант помощи. Нужно выбрать благотворительную организацию и сделать взнос. Или оформить подписку (ежемесячные автоплатежи). К слову, на сайте добросовестной благотворительной организации всегда выкладываются отчёты о расходах, чтобы люди были уверены: деньги потрачены по назначению.

– Как не стоит помогать?

– Не надо приносить в детские дома конфеты, одежду и игрушки. Учреждения обеспечены всем необходимым. Игрушки должны соответствовать определённым требованиям. Лучше обратиться в благотворительную организацию и спросить, чем помочь.

Что нужно сделать, чтобы усыновить ребенка?

Пройти обучение. Проходить обучение в школе приёмных родителей не должны близкие родственники, отчимы, мачехи и те, кто уже является опекуном или усыновителем. Остальные могут записаться в любую школу, независимо от места жительства и прописки. Заявление подаётся либо лично, либо онлайн, например, на сайте департамента труда и соцзащиты Москвы. В школе помогут выбрать подходящую форму устройства ребёнка: усыновление, опеку (попечительство) или патронаж. Во время обучения можно узнать о трудностях, с которыми можно столкнуться при адаптации и воспитании приёмного ребёнка, о законодательстве в этой области. Обучение длится от 56 до 80 академических часов, занятия проводятся в очной и очно-заочной форме. По окончании курса нужно сдать экзамен и получить сертификат, который понадобится на следующих этапах процедуры усыновления.

Получить разрешение на усыновление. Потенциальные приёмные родители также должны оформить разрешение на усыновление. Для этого необходимо подать заявление и пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства. В течение десяти дней сотрудники органов опеки должны проверить, в каких условиях живёт семья, как складываются отношения между родственниками. Разрешение выдаётся сроком на два года. После получения разрешения необходимо встать на учёт в качестве усыновителя в своём или любом другом органе опеки и попечительства или в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Если усыновитель живёт в другой стране, нужно встать на учёт в консульском учреждении РФ.

Найти ребёнка. Если пока нет конкретного ребёнка, которого вы бы хотели усыновить, изучите информацию о детях в региональном или федеральном банке данных. Найти ребёнка могут помочь и в органах опеки. Перед усыновлением можно лично познакомиться с ребёнком, но на встрече обязательно должен присутствовать специалист. Если вы готовы усыновить ребёнка, его анкету не будут показывать другим кандидатам.

Обратиться в суд и зарегистрировать ребёнка. Процесс усыновления происходит через суд. Необходимо подать исковое заявление и пакет документов в двух экземплярах. Если ребёнка усыновляют оба супруга, документы предоставляет каждый из них. Заявление рассматривается в течение двух месяцев. После получения решения суда нужно обратиться в ЗАГС и поменять ребёнку свидетельство о рождении. Если усыновитель будет жить с ребёнком за границей, его нужно поставить на консульский учёт.

На протяжении трёх лет представители органов опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях живет ребёнок и как его воспитывают. Первая проверка проводится через полгода после того, как решение суда вступит в силу, вторая — через год, третья — через два года, четвёртая — через три. Далее проверки проводятся в зависимости от ситуации в семье. Сотрудники органов опеки не имеют права раскрывать тайну усыновления.

Усыновление вопросы и ответы

Усыновление вопросы и ответы

Кто может стать усыновителем?

Бытует мнение, что усыновить ребенка может только семейная пара, официально состоящая в браке. Это не так.

Таким образом любой совершеннолетний гражданин, здоровый, обеспеченный жильем и средствами имеет право претендовать на звание родителя.

Категории граждан, которым не дано право на усыновление.

• Признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, или семьи, в которых один из четы недееспособен частично или полностью;
• Граждане, имеющие возрастную вилку с будущим воспитанником меньше 16 лет;
• Лица, судимые ранее за тяжкие преступления, совершенные преднамеренно;
• Те, кто уже был усыновителем или опекуном, и отстранен за неисполнение своих обязанностей;
• Люди, ранее лишенные родительских прав полностью или частично;
• Лица, которые не в состоянии обеспечить прожиточный уровень малышу;
• Не имеющие постоянного жилища;
• Люди, состояние здоровья которых не позволяет нести нагрузки родительского бремени;
• Те, жилище которых не соответствует санитарным нормам, установленным в данное время.

Таковы ограничения относительно личности потенциального родителя. Также будут проверяться не только условия проживания, но и личностные качества по характеристикам с мест работы и проживания.

Порядок усыновления ребенка из детского дома.

Первое, что следует сделать, это пойти к инспектору органов опеки и усыновления по месту проживания.

Здесь и будут получены ответы на вопросы о сроках, документах, которые нужно подготовить.

Следует иметь в виду, что бумаги готовятся сразу в двух экземплярах – для отдела опеки и попечительства (далее ООП) и для суда.

Разумеется, нужно будет написать заявление в управление ООП с просьбой о выдаче заключения, что претендент не имеет препятствий и годится на роль усыновителя. Список нужных бумаг уточняется в каждом конкретном случае работником ООП.

Когда все бумаги с заявлением приняты для рассмотрения и подготовки ответа, будущие родители получат результат в течение 15 — 30 дней.

Это время нужно для проверки сведений, предоставленных в ООП, о состоянии жилья, о личностях потенциальных папы и мамы или одного из них.

В ответе отдела опеки может содержаться отказ или будет выдано заключение с положительным результатом.

Какие нужны документы, чтобы взять малыша?

Как только выбор сделан, можно отправляться в суд с заявлением, содержащим просьбу о выдаче решения на усыновление. Представительство опеки и попечительства в судебном процессе обязательно.

Вот список бумаг, без предоставления которых процесс не реален:
• Справка с места работы (о должности, на которой числится будущий родитель, и доходах);
• Результаты медицинского освидетельствования на предмет общего состояния организма;
• Документ об отсутствии судимости;
• Подтверждение санслужбы о возможности проживания ребенка по санитарным нормам на принадлежащей будущему родителю жилплощади;
• документы, свидетельствующие о праве собственности на жилье;
• При усыновлении одним из четы письменное согласие другого;
• При усыновлении семьей – копия свидетельства о браке;
• Характеристика с места работы;
• Копия лицевого счета о состоянии оплаты коммунальных услуг (выдается расчетным центром или жилуправлением);
• Автобиография, написанная от руки или отпечатанная;
• Паспорт как удостоверение личности, и его копия.

Теперь к уже собранному пакету бумаг нужно приложить согласие руководства детского учреждения

При положительном исходе суда нужно подождать, пока решение вступит в законную силу, и можно забирать ребенка домой, а затем откорректировать в загсе документы.

Будут ли выплаты родителям?

С момента решения суда и внесения необходимых корректив в паспорта усыновителей, получения свидетельства о рождении ребенка на новую фамилию новоиспеченные родители имеют право получать соответствующие выплаты.

Кстати, при сохранении фамилии малыша той, которая была в детдоме, выплаты обязательно производятся. Главное условие — установление судом усыновления.

Усыновление ребенка одинокой женщиной

Не состоящая в браке женщина также имеет право стать матерью воспитаннику детского дома.

Мать-одиночка должна понимать, что к ней будет более пристальное внимание ООП по следующим моментам:
• Обеспеченность материальными средствами;
• Есть ли помощники в деле взращивания ребенка, если мать работает;
• Кто подстрахует в случае форс-мажора (болезнь, необходимость отъезда на некоторое время и прочее);
• При возможном изменении статуса матери-одиночки (в случае, если мать выйдет замуж), что может ожидать малыша.

Стоит помнить, что будут частыми и всесторонними проверки ООП и прочих органов, так что одинокая женщина должна набраться мужества и терпения, если решила взвалить на себя груз материнства.

Не нужно думать, что отношение к одиноким матерям пристрастное, нет – работники опеки и попечительства постоянно контролируют, что малыш обеспечен не только заботой и любовью, но и необходимым материальным достатком.

Судебная практика: какие сложности возникают в процессе оформления документов?

Неоспоримо, что жить малышу в семье предпочтительнее, чем делить кров с такими же обездоленными воспитанниками детдома. Но практика показывает, что иногда усыновителю сложно доказать свое соответствие всем требуемым законом параметрам.

Так, семья Г. получила одобрение ООП на возможность усыновления, подобрала себе в детдоме девочку, с которой сразу же сложились очень хорошие отношения. Девочке было 10,5 лет, и на суд был приглашен ее отец.

Отец отбывал наказание в местах лишения свободы, когда мать лишили родительских прав , а дочь поместили в детский дом. После освобождения отец никакого участия в жизни дочери не принимал.

В суде отец стал рыдать, умоляя девочку простить его и обещая забрать ее. Ребенок растерялся, не зная, как поступить. Суд не дал разрешения на удочерение девочки, и она осталась в детском доме.

Проблемой здесь стало право родителей, независимо от их социального статуса, присутствовать на заседании суда.

Оказалось впоследствии, что мужчина постоянного места работы не имеет, проживает на жилплощади своей сожительницы. Ребенок продолжает находиться в детском учреждении.

Часто порядочные, добросердечные люди, нашедшие себе маленького человечка в детдоме и желающие взять ребенка из детского дома, не могут преодолеть формальности закона на усыновление по той простой причине, что у них есть квартира с проходными комнатами.

Это непозволительно (по критериям органов опеки) – малыш должен жить в отдельной комнате. И остается дитя в общей спальне детского учреждения, не обретя новой семьи.

Но требования закона выполнять обязаны все, так что те, кто решился обзавестись дочерью или сыном через ООП и суд, должны учесть все свои реальные возможности. Если все документы в порядке, то стать родителями, оформив усыновление, вполне реально.

Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка

С чего начать

Сначала нужно понять, какого ребенка вы хотите взять в семью. Если у вас уже кто-то есть на примете, для начала разберитесь в конкретной семейной ситуации. Например, если вы хотите заботиться о своей младшей сестре или брате, которые по какой-то причине остались без попечения родителей (они погибли, лишены родительских прав или почему-то не могут выполнять свои обязанности), оформить документы будет проще: близким родственникам ребенка легче стать опекуном (попечителем) ребенка, чем людям со стороны. Если же вы еще не знаете, какого ребенка хотите принять в свою семью, посмотрите в интернете анкеты детей, оставшихся без попечения родителей. Сформулируйте свои критерии, оцените, насколько для вас принципиальны разные качества ребенка. Важно определиться, хотите вы взять младенца, дошкольника или подростка, готовы ли вы воспитывать ребенка с серьезными заболеваниями, насколько важно, чтобы ребенок был похож на вас или вашего партнера.

Вы можете посмотреть анкеты детей самостоятельно в московском или федеральном банке, а потом уже обращаться в конкретный детский дом или передать свой запрос в органы опеки по месту жительства. Подробные анкеты в опеке вам покажут только после того, как вы предоставите заключение о возможности быть опекуном (попечителем) или усыновителем.

Усыновление или опека

Также важно выбрать форму юридических отношений с ребенком. Это нужно и тем, кто хочет заботиться о конкретном ребенке, и тем, кто находится в поиске нового члена семьи (форма семейного устройства — один из важных критериев для поисков ребенка). Два основных способа устройства ребенка в семью — усыновление и опека.

Усыновление или удочерение — это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление возможно только через суд. В результате усыновленные дети приравниваются к вашим родственникам по происхождению (как если бы вы их родили). Ваша мама автоматически становится бабушкой ребенка, сестра — тетей. Вы можете дать сыну или дочери свою фамилию, новое имя и отчество, поменять в его документах место и даже дату рождения. Усыновить можно только несовершеннолетнего, и, как правило, вы должны быть как минимум на 16 лет старше ребенка (опять же представьте, что вы родили сами). Первые три года органы опеки будут проверять, все ли у ребенка в порядке. Если в этот период к вам не будет никаких нареканий, проверки прекратятся. Родительских прав вас могут лишить только по решению суда, как и в случае с кровными детьми. При желании вы сможете скрыть факт усыновления от окружающих или от самого ребенка, и органы опеки обязаны в этом помочь.

Нажмите на картинку для увеличения

После того как суд вынесет решение, усыновленный ребенок юридически становится вашим: вы должны предъявить решение суда в ЗАГСе и поменять там свидетельство о рождении ребенка. Подать заявление на получение свидетельства о государственной регистрации усыновления можно онлайн на сайте мэрии Москвы.

При оформлении опеки (для детей старше 14 лет — попечительства) ребенок с точки зрения закона не становится вашим сыном или дочерью, а передается вам на временное воспитание. При этом государство будет выплачивать пособие на его содержание, а к 18 годам обеспечит жильём, если это необходимо. Вас также будет контролировать опека. Вы не сможете дать ребенку свою фамилию, а ваши родственники не станут его родственниками по умолчанию: если опеку оформила жена, только она отвечает за ребенка и может быть его законным представителем, а ее муж не может, например, пойти с ребенком в поликлинику.

Существуют приемные и патронатные семьи. При такой форме органы опеки заключают с семьей договор, согласно которому взрослые воспитывают детей в течение определенного срока за вознаграждение от государства. О том, как создать приемную семью, можно почитать здесь.

Школа приемных родителей

Какую бы форму вы ни выбрали, вам нужно будет пройти школу приемных родителей. Это обязательный этап, на котором вас психологически и практически подготовят к принятию ребенка в семью. Там вам расскажут не только чего ожидать от подростка из детдома, но и как собрать все нужные документы и справки.

Вы можете выбрать любую школу и записаться в нее бесплатно. Узнать, где проводятся ближайшие занятия, и подать заявление можно онлайн. Обучение займет полтора-два месяца, по итогам вы получите сертификат, который нужно предъявить органам опеки. Проходить школу не нужно, если вы близкий родственник ребенка, его отчим или мачеха.

Фото: Pexels

Документы и справки

Будет хорошо, если вы соберете все нужные документы к моменту окончания школы и вместе с сертификатом отнесете их в органы опеки. Там вы получите заключение, подтверждающее, что материально и психологически вы готовы принять ребенка в семью. Чтобы получить этот документ, нужно предоставить информацию о своем жилье, доходах и здоровье, подтвердить отсутствие судимости и согласие всех членов своей семьи, которые живут с вами, включая детей старше десяти лет. Полный список документов, которые вам понадобятся, есть на сайте мэрии Москвы: на первый взгляд он выглядит страшно, но вообще-то документов нужно не намного больше, чем для оформления визы в какую-нибудь не очень популярную у туристов страну. Обращаться необходимо в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства. Адреса расположения органов опеки и попечительства можно найти на этой карте. После того как вы подали документы, к вам зайдет сотрудник опеки, чтобы поговорить с вами и вашей семьей и посмотреть квартиру, и через несколько дней заключение будет готово.

Встав на учет как потенциальный опекун или усыновитель, вы можете поехать в детдом и официально встретиться со своим будущим ребенком. Если вы становитесь опекуном, ваше бюрократическое путешествие почти окончено.

Выплаты и пособия

Усыновители, опекуны и приемные родители получают выплаты от государства: в случае с приемной семьей это вознаграждение, установленное договором, в остальных случаях — социальные пособия, размер которых зависит от состояния здоровья ребенка и его возраста.

По умолчанию усыновителям государство не дает деньги на содержание ребенка, но вы все равно можете получить некоторые выплаты: единовременное пособие, компенсацию на возмещение расходов и ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Опекуны и попечители ежемесячно получают средства на содержание ребенка, а приемные родители и патронатные воспитатели — вознаграждение за свою работу.

Размеры всех выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, инструкции по получению каждой из них есть здесь.

ШАГ 3

Судебное рассмотрение. Установление усыновления или удочерения (далее — усыновление) производится судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка. В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя Управления по опеке и попечительству, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка

Усыновление

Цель усыновления найти для ребёнка, оставшегося без родительской опеки, подходящую ему, любящую семью. Усыновление – это юридический процесс, в результате которого между усыновителем и усыновлённым возникают права и обязанности родителя и ребёнка. Усыновить можно только несовершеннолетнего ребёнка, родитель(-и) которого дал(и) согласие на усыновление, или умер(ли), или лишен(-ы) родительских прав, и исключительно в интересах ребёнка.
При принятии решения об усыновлении учитываются личные качества усыновителя, отношения с усыновляемым, способность выполнять обязанности по воспитанию ребёнка, а также национальное, религиозное, культурное и языковое происхождение ребёнка.

Для получения информации по вопросам усыновления необходимо обратиться к специалисту Департамента социального страхования или позвонить по инфо телефону 655 1666 или написать на эл.почту [email protected]

Дополнительную информацию по теме усыновления и приёмного родительства Вы найдёте на страничке Института Развития Здоровья https://tarkvanem.ee/kasupere/.

Подготовка к усыновлению

Встреча семьи, желающей усыновить ребенка, со специалистом департамента социального страхования

Желающее принять на себя роль усыновителя лицо/семья (далее – семья, поскольку усыновлять может как пара, так и человек, не состоящий в браке), связывается со специалистом отдела защиты детей Департамента социального страхования (далее ДСС). Затем проходит встреча и знакомство семьи со специалистом ДСС, обсуждаются мотивы решения об усыновлении. Специалист ДСС описывает процесс подготовки к усыновлению и оценки семьи, знакомит с перечнем собираемых документов и данных, с темами, которые рассматриваются в ходе семейного исследования. Он рассказывает также о разных формах замещающего попечительства (приемная семья, опека, усыновление) и об опорных услугах, предлагаемых семьям (индивидуальное психологическое консультирование, групповое консультирование, тематические семинары, менторская поддержка).

После первой встречи семья берет время на то, чтобы вместе с членами семьи и близкими обдумать и обсудить полученную информацию.

Представление заявления и мотивационного письма

Если семья все обдумала и приняла решение об усыновлении, она сообщает о своем решении специалисту ДСС. Последний дает семье форму заявления, перечень необходимых документов и список вспомогательных вопросов для составления мотивационного письма. Затем семья подает специалисту ДСС заверенное подписью заявление в в письменной форме или дигитально подписанное заявление, вместе с мотивационным письмом и необходимыми документами.

При составлении мотивационного письма помогут следующие вопросы:

• Каков мотив для усыновления и как возникла эта мысль?
• Скольких детей планируется усыновить, предпочтительный пол и возраст, почему?
• Как семья подготовилась к приходу ребенка? Что изменится, когда ребенок придет в семью?
• В какой поддержке нуждается ребенок, чтобы приспособиться к новому жизненному укладу? В какой поддержке нуждается вся семья?
• Думала ли семья о том, как поддержать ребенка и помочь ему адаптироваться?
• Как семья понимает создание для ребенка безопасных и заботливых отношений?
• Как семья относится к мысли о том, чтобы рассказывать ребенку о его происхождении, о его биологических родителях?
• Если в семье происходят значительные перемены (рождение ребенка, окончание супружеских отношений и т.п.), как семья видит дальнейшее воспитание ребенка и заботу о нем, способность справляться с новой ситуацией?
• Имеется ли прежний опыт воспитания ребенка, родившегося в другой семье? Каким был этот опыт? Если на сегодня он завершен, то по каким причинам? Чему научил семью этот опыт?

Оценка и подготовка семьи

Представление документов и сведений

После получения заявления от семьи специалист ДСС вносит в регистр социальных услуг и пособий (STAR) все необходимые данные о семье, документы и заключения о встречах. Данные об усыновлении, внесенные в регистр STAR, являются конфиденциальными, доступ к ним ограничен (они доступны исключительно специалистам ДСС, занимающимся усыновлением).

Специалист ДСС собирает необходимые сведения о семье, желающей взять на себя роль усыновителей (в том числе и об уже имеющихся в семье детях), и проверяет их соответствие требованиям, следующим из Закона о семье. При представлении сведений и документов исходят из части 3 ст. 158 Закона о семье и постановления министра социальной защиты № 78 от 23.12.2016 «Обязательные действия при подготовке к усыновлению и их содержание, перечень данных, представляемых в заявлении на усыновление, и перечень документов, собираемых Департаментом социального страхования».

В ходе подготовки к усыновлению ДСС собирает следующие данные:

• копия документа, удостоверяющего личность;
• сведения о душевном и физическом здоровье семьи (важно, чтобы люди, желающие взять на себя роль усыновителей, были осведомлены о состоянии своего здоровья и способности справляться с повседневными проблемами, врачебная консультация и проверка здоровья будут для этого, несомненно, полезны).
• свидетельство о браке/договор о сожительстве кандидатов в усыновители;
• выписка данных на кандидатов в усыновители из регистра наказаний вместе с архивными данными;
• выписка данных на кандидатов в усыновители из реестра недвижимости;
• копия свидетельства (если требуется) о прохождении обучения (модуль предварительного обучения PRIDE).

Посещение на дому и семейное исследование

Специалист ДСС посещает потенциального усыновителя по месту его проживания, знакомится с жилищными условиями, беседует с лицом, желающим стать усыновителем, и членами его семьи. Цель семейного исследования – подробно оценить совместно с семьей ее готовность и возможности для воспитания ребенка, родившегося в другой семье. В ходе беседы обсуждаются следующие темы:

1. Жилищные условия, возможности, предлагаемые ребенку.
2. Материальное положение семьи.
3. Здоровье членов семьи.
4. Религиозная принадлежность.
5. Брак/сожительство. Супружеские отношения. Эмоциональные ресурсы.
6. Близкие отношения. Круг общения.
7. Отношения привязанности.
8. Образование и работа. Хобби, увлечения, досуг, совместная деятельность.
9. Мотив усыновления.
10. Педагогические знания и опыт.
11. Готовность членов семьи к переменам, сопровождающим приход ребенка в семью (в т.ч. работа, разделение нагрузок по уходу за ребенком, удовлетворение потребностей развития ребенка).
12. Ожидания по отношению к ребенку.
13. Разговоры с ребенком о его происхождении.

В результате домашнего посещения и беседы составляется письменное заключение о готовности семьи и родительской состоятельности, в случае необходимости к нему добавляются рекомендации специалиста ДСС о возможных перспективах для роста. При наличии тем, по которым требуется консультация специалиста (например, отношения внутри семьи, тема скорби и т.п.), представляются и рекомендуются опорные услуги (например, индивидуальное или групповое консультирование).

По прошествии от двух до трех лет семейное исследование рассматривается снова (если за это время ребенок еще не пришел в семью или если семья желает и готова усыновить еще ребенка), проводятся беседы с семьей и выясняется, изменились ли ее желания, ожидания и потребности, в случае необходимости вносятся дополнения в данные и документы. Лицо, желающее усыновить ребенка, сообщает специалисту ДСС о происходящих в семье существенных переменах (смена места жительства, рождение ребенка и т.п.).

Участие в предварительном модуле обучения PRIDE и сотрудничество

Специалист ДСС направляет кандидатов на роль усыновителей семьи на проводимый Институтом развития здоровья предварительный модуль обучения PRIDE, предназначенный для усыновителей, опекунских и приемных семей. PRIDE – это обучение, основанное на знаниях и навыках, которое базируется на убеждении, что семья должна обладать определенными сильными сторонами, знаниями и навыками для того, чтобы стать хорошими родителями для ребенка, родившегося в другой семье. В ходе обучения рассматриваются различные темы, например, роль и ответственность усыновителя, важность отношений привязанности и их формирование, опыт потерь, установление границ, причины отставания в развитии ребенка и возможности для оказания помощи и т.п.). Обучение, в ходе дискуссий, упражнений и ролевых игр, позволяет основательно обдумать желание и готовность принять на себя роль усыновителя. Обучение длится 3–4 месяца. Прошедшие обучение, получают свидетельство вместе с сопроводительным письмом, в котором отражена преподавательская оценка степени готовности кандидата в усыновители. После прохождения обучения семья передает копию свидетельства специалисту ДСС.

По окончании обучения происходит встреча специалиста ДСС и преподавателей PRIDE, на которой обсуждаются темы готовности и ресурсов семьи.

Пригодность семьи

О результате оценки семье сообщает специалист ДСС. Если у семьи возникли препятствия, связанные с соответствием законодательным требованиям, или кандидат в усыновители нуждается во времени для решения своих актуальных или сложных проблем, специалист ДСС дает рекомендации о том, как действовать дальше, где получить помощь и поддержку. Когда семья разрешит эти вопросы и придет к нужным решениям, она снова может смело обратиться к специалисту ДСС и продолжить процесс оценки и подготовки.

Когда произведены все действия по оценке и подготовке, а условия выполнены, специалист ДСС сообщает об этом семье и делает соответствующую отметку в регистре STAR. С этого момента семья вносится в список семей, пригодных для усыновления

Выбор семьи для ребенка

Выбор подходящей семьи для ребенка

Местное самоуправление по месту жительства ребенка письменно сообщает специалисту ДСС о ребенке, которого возможно усыновить. Специалист ДСС в сотрудничестве с работником по защите детей местного самоуправления выясняет связанные с ребенком существенные обстоятельства и информацию, необходимую для воспитания, развития и осуществления ухода за ребенком. Собирается также информация о предшествующем жизненном пути ребенка, его биологических родителях и близких. В сотрудничестве с членами сети общения ребенка специалист ДСС выясняет мнение ребенка об усыновлении (беседа и наблюдение исходя из возраста и уровня развития ребенка).

Специалист ДСС делится информацией о ребенке со своими коллегами, т.е. с другими специалистами ДСС и наиболее подходящая для ребенка семья выбирается коллегиально. При выборе семьи для ребенка прежде всего исходят из его интересов и потребностей (национальное происхождение, религиозная и культурная принадлежность, язык, возможные особенности и т.п.). Учитывается также готовность семьи и взаимная совместимость ребенка и семьи (в т.ч. то, насколько ребенок совместим с уже растущими в семье детьми). В регистре данных не существует системы очереди для потенциальных усыновителей, для каждого ребенка, нуждающегося в семье, подбирается подходящая именно ему семья.

После выбора подходящей семьи специалист ДСС связывается с этой семьей. Специалист ДСС в сотрудничестве со специалистом местного самоуправления по защите детей организует встречи ребенка с семьей. Крайне важна подготовка ребенка и семьи к первой встрече. Специалист ДСС дает семье информацию о ребенке, отвечает на вопросы семьи и поддерживает семью в принятии решения и во время встречи с ребенком. Подготовка ребенка к встрече с семьей проводится при сотрудничестве специалистов ДСС и местного самоуправления, а также с привлечением других членов круга общения ребенка (например, представитель замещающего дома или приюта). Специалист ДСС в сотрудничестве со специалистом местного самоуправления выясняет (принимая во внимание степень зрелости и развития ребенка) мнение ребенка об усыновлении конкретной семьей. При подготовке к встрече с семьей важны подробная оценка ситуации и всесторонняя поддержка ребенка (если ребенок находится на институциональном попечительстве вместе с другими детьми, важны подготовка и поддержка всех детей). На этих встречах семья может получить от специалистов дополнительную информацию о ребенке и наладить контакт с ребенком. Специалисты оказывают в этом всемерную поддержку.

Если между ребенком и семьей возникает надежная связь и они подходят друг другу (для оценки чего важно сотрудничество семьи и ребенка, а также окружающих семью специалистов), семья подает заявление в суд. В этом процессе специалисты ДСС также оказывают поддержку семье.

Вопрос об усыновлении решает суд. Усыновление устанавливает между усыновителем и усыновленным права и обязанности родителя и ребенка. После вступления в силу судебного постановления ДСС завершает производство по делу об усыновлении в регистре STAR. Если семья усыновителей хочет усыновить еще ребенка, она сообщает об этом специалисту ДСС.

Поддерживающие услуги для семьи

У желающих усыновить и у усыновителей есть возможность воспользоваться поддерживающими услугами (психологическое консультирование, групповое консультирование, услуга ментора и супервизора).

Услуги можно получить до появления ребёнка в семье и на каждом его жизненном этапе. На услугу ожидаются также другие близкие люди ребёнку. По этим и другим вопросам можно обратиться к специалистам отдела замещающего попечения департамента социального страхования.

Международное усыновление

Международное усыновление регулирует созданная для защиты детей Гаагская конвенция по международному усыновлению. Принципы Конвенции отражены также и в законе о семье Эстонского государства.

В случае усыновления приоритеты отданы интересам ребёнка, а интересы усыновителя рассматриваются вторично. Согласно Закону о семье, усыновить ребёнка из Эстонии в зарубежное государство можно только в исключительном случае, когда ребёнку невозможно обеспечить необходимый уход и заботу в Эстонии.

Международное усыновление и работу Комиссии по международному усыновлению регулирует Департамент социального страхования. Если место жительство усыновителя или усыновляемого находится не в Эстонии, суд может принять решение об усыновлении в зарубежное государство исключительно по согласию Комиссии по международному усыновлению.

Как усыновить ребенка мужа?

Вопрос о том, как усыновить ребенка мужа разрешается исходя из того может ли жена быть усыновителем в соответствие с законодательством, жива ли мать, является ли она безвестно отсутствующей или дееспособной, а также не лишена ли она родительских прав. Усыновить ребенка мужа невозможно, если жена не соответствует требованиям семейного законодательства, предъявляемым к усыновителям. В то же время к мачехе не применяются требования о прохождении подготовки в качестве усыновителя, разнице в возрасте с ребенком и уровне дохода.

Женщина может усыновить ребенка мужа путем подачи в районный (городской) суд заявления об усыновлении. Заявление об усыновлении рассматривается судом в порядке особого производства в закрытом судебном заседании. Органы опеки и попечительства обязаны предоставить заключение об обоснованности усыновления и соответствии интересам ребенка. При возникновении трудностей, усыновить ребенка мужа можно воспользовавшись услугами адвоката или юриста.

Можно ли мачехе усыновить ребенка мужа от первого брака?

Усыновить ребенка мужа от первого брака можно в судебном порядке с согласия матери, если она известна, не признана безвестно отсутствующей или недееспособной, а также если она более шести месяцев не проживает с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по неуважительным причинам. Не требуется согласие матери на усыновление ребенка мужа от первого брака, если прошло шесть месяцев со дня вынесения решения суда о лишения ее родительских прав.

Также при усыновлении ребенка мужа от первого брака может потребоваться согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет, опекунов (попечителей), а при их отсутствии органа опеки и попечительства, если ребенок не достиг возраста 16 лет. Согласие усыновить ребенка мужа составляется в письменной форме и удостоверяется нотариально или руководством организации, в которой находится ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления или по месту жительства родителей. Также согласие на усыновление ребенка может быть лично заявлено в суде.

Мать ребенка имеет право отозвать согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда об усыновлении. Согласие усыновить ребенка дается с указанием или без указания конкретного лица только после рождения ребенка.

Как усыновить ребенка мужа от первого брака?

Для того чтобы мачехе усыновить ребенка мужа от первого брака нужно подать заявление об усыновлении в районный (городской) суд по месту жительства (нахождения) ребенка. В заявлении об усыновлении нужно указать наименование и адрес суда, Ф.И.О. и место жительства усыновителя, Ф.И.О., дату рождения, место жительства (место нахождения) усыновляемого ребенка, сведения о родителях, братьях и сестрах, обоснование просьбы об усыновлении, просьбу об изменении Ф.И.О., места и даты рождения ребенка. К заявлению об усыновлении необходимо приложить копии свидетельства о браке, медицинское заключение, справка с места работы, копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги.

Дело об усыновлении рассматривается судом в закрытом судебном заседании с привлечением органов опеки и попечительства и прокурора. Также в судебное заседание в обязательном порядке привлекаются усыновители, ребенок, достигший возраста 14 лет (иногда — 10 лет) и прочие заинтересованные лица. Государственная пошлина при подаче заявления об усыновлении не уплачивается. При подготовке дела к разбирательству органы опеки и попечительства обязаны представить заключение об обоснованности просьбы усыновить ребенка и соответствии усыновления интересам ребенка.

При вынесении судом решения об усыновлении суд укажет данные, необходимые для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС. Государственная регистрация усыновления осуществляется в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Заявление о государственной регистрации усыновления и решение суда об усыновлении должны быть поданы в орган ЗАГС по месту жительства усыновителя нужно подать.