Льготная пенсия медработникам в 2021 году изменения

Россиянам изменили условия досрочного выхода на пенсию

Фото: АГН Москва

В трудовой стаж врачей, спасателей, учителей, пожарных и других работников, которые имеют право на досрочную пенсию, будут засчитывать время, затраченное на повышение квалификации. Соответствующее постановление премьер-министр Михаил Мишустин подписал 9 марта, сообщается на сайте кабмина. При каких условиях дополнительное профобразование включат в стаж и кто имеет право выйти на заслуженный отдых раньше, разбиралась «Парламентская газета».

Что изменится

Согласно документу кабмина, в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, включат периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации. Это правило будет действовать только при условии, если на время учёбы за сотрудником сохранят рабочее место, зарплату и продолжат отчислять за него взносы в Пенсионный фонд. Новый порядок распространяется на все категории работников, которые имеют право на досрочную пенсию по старости, поясняют в Правительстве. Но в первую очередь он актуален для тех, кто в силу профессии должен периодически повышать квалификацию — учителей, врачей, лётчиков, пожарных, спасателей.

Раньше для назначения досрочной пенсии учитывали только время их нахождения на работе, на больничных, в отпусках и периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

Включение времени, затраченного на допобразование, в рабочий стаж — это справедливый подход, сказала «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Она пояснила, что сегодня сотрудники, которые имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, для назначения пенсии должны выработать необходимый стаж работы. Например, педагоги могут выйти на пенсию, проработав в учреждениях для детей 25 лет, врачи и медработники — 25 лет, если они принимали пациентов в сельской местности, и 30 лет — в городах. «Но им необходимо проходить курсы повышения квалификации. В период их основной деятельности их вооружают знаниями о новых достижениях. И, как правило, наши специалисты отрабатывают полный рабочий день и за пределами рабочего времени проходят курсы повышения квалификации», — рассказала Бибикова.

В любом случае в тот период, когда врачи и учителя проходят обучение, им платят зарплату и за них отчисляют страховые взносы. «А бывало так, что когда им в Пенсионном фонде в соответствии с законом исчисляли пенсию, выслугу лет, однако периоды прохождения курсов повышения квалификации исключали из стажа. И это вызывало многочисленные вопросы, люди были вынуждены обращаться в суд», — отметила Бибикова. Поэтому принятое новшество объективно и отвечает сегодняшним реалиям, считает сенатор.

Какие работники выходят на пенсию раньше

Сейчас право на досрочную пенсию зависит от возраста, накопленных пенсионных коэффициентов, стажа работы, количества детей и профессии. Льготные категории работников перечислены в Законе «О страховых пенсиях». Это, например, спасатели, пожарные, воспитатели и учителя, врачи и медсёстры, сотрудники исправительных колоний, горнорабочие, артисты театра.

Также уйти на заслуженный отдых пораньше могут рабочие локомотивных бригад, водители грузовиков в рудниках и карьерах, члены команд морских и речных судов, сотрудники, которые непосредственно организуют перевозки и обеспечивают безопасность на железной дороге и в метро. Что касается авиации, льготы предоставляют лётному составу, диспетчерам и инженерно-техническим работникам, обслуживающим самолёты.

Читайте также:

В некоторых случаях особые условия предусмотрены только для женщин. Например, досрочно выходят на пенсию женщины-трактористы, женщины-машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Также пенсионные льготы имеют люди, которые задействованы на тяжёлых и опасных работах — трудятся под землёй, в горячих цехах, на погрузочно-разгрузочных работах в портах, лесозаготовках и лесосплаве и так далее.

Для каждой профессии свои условия досрочного выхода на отдых. Например, в 55 лет начинают получать пенсию мужчины и в 50 — женщины, которые проработали соответственно не менее 12,5 и 10 лет непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, лесоустроительных и некоторых других работах, а общий стаж которых не меньше 25 лет и 20 лет. Водителям автобусов, троллейбусов и трамваев назначают страховую пенсию в том же возрасте, если они проработали на городских маршрутах не менее 20 лет и 15 лет, а всего их стаж составил не меньше 25 лет и 20 лет соответственно.

Льготная пенсия по выслуге лет

Право на оформление досрочной пенсии медицинскими работниками закреплено в Федеральном Законе № 400 от 28.12.2013, а также ряде Постановлений Правительства и иных нормативно правовых актах. Сама возможность на досрочное оформление предоставляется после выслуги лет. Другими словами, предварительно человек должен отработать положенный ему период времени в качестве медицинского сотрудника.

После того, как медицинский работник приобретет необходимый стаж, он сможет обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания. Что важно, в данном случае неважен будет возраст гражданина, а также наличие установленного выработанного периода по общему страховому стажу.

Согласно установленным правилам, для оформления льготной пенсии, человеку нужно иметь:

1. Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 стаж медицинской работы:

• Не менее 25 лет, при ведении трудовой деятельности в сельской местности или поселках, приравненных к городскому типу.
• Не менее 30 лет, при ведении смешанной деятельности (в селах, городах и так далее), либо же при работе исключительно в городе.

1. Иметь минимальное значение по показателю Е-балла да день оформления на получение выплаты. Следует помнить о том, что в соответствии с ФЗ № 400 ежегодно значение ИПК возрастает. Соответственно:

• В 2021 году значение должно быть не менее 21.
• В 2022 от 23,4.
• К 2025 показатель возрастет до 30.

В расчете отработанного стажа немалую роль также играет и должность, которую занимал человек. Все дело в том, что засчитываются только периоды работы по должностям и в учреждениях, предусмотренных законодательством. Подсчет производится в соответствии с установленным порядком, к примеру, для некоторых категорий 1 год идет за 1,5.

Как оформляется пенсия

Пенсия, начисляемая с учетом всех льгот, оформляется точно так же, как и для других людей, которые выходят на заслуженный отдых. Человеку нужно посетить ПФ и подать заявление с необходимыми документами, список которых представлен далее.

Документы для начисления выплат:

1. Заявление о выходе на пенсию, составленное согласно образцу ПФ.
2. Документ, удостоверяющий вашу личность (паспорт РФ).
3. Трудовая книга. Для подтверждения подойдет и другой документ, который обладает юридической силой и подтверждает ваш стаж.

В зависимости от ситуации, могут понадобиться следующие бумаги:

1. Справка, в которой отображена ваша средняя зарплата до 01.01.2002.
2. Документ о смене места проживания либо пребывания за границей РФ.
3. Если вы меняли фамилию, тогда необходимо подготовить документ, который подтверждает этот факт.
4. Справка о нетрудоспособности или инвалидности.

Внимание! Государственные пошлины не взимаются при подаче заявления в Пенсионный фонд. Все платные услуги этого госоргана могут быть рассмотрены как не правомерные и противозаконные.

Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента подачи заявления. Начисление пенсии начинается с момента подачи заявления, но не ранее подтверждения права на льготу. При расчете общего стажа работника необходимо быть предельно внимательным. При возникновении спорных моментов необходимо обращаться в суд и не бояться отстаивать свои права.

Понятие отсрочки по выслуге лет

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательныминормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

• При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).

Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:

• для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
• для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

Что нужно для оформления льготной пенсии

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

• гражданский паспорт;
• оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
• общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
• справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
• личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

1. об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
2. подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
3. документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
4. справка с места фактической регистрации и проживания.

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

Последние изменения 2019 года: отсрочка выхода на пенсию

Само по себе понятие льготный пенсии для медиков и специального медицинского стажа сохраняется для всех указанных медработников как в 2021, так и в последующие годы. Однако фактический уход на пенсию теперь будет осуществляться с отсрочкой, которая составит от полугода до 5 лет.

В левой колонке указан год, когда медицинский работник должен был бы пойти на пенсию при сохранении прежнего пенсионного возраста (55 и 60 лет). В правой колонке указан фактический год, когда начнется получение пенсии, в соответствии с последними изменениями законодательства. Отсрочка постоянно увеличивается на 1 год, за исключением 2019 и 2020 гг., когда она возрастет соответственно на 6 месяцев и 18 месяцев.

ПРИМЕР. Медсестра начала работать в сельской местности в 1996 году. Она наработает специальный стаж, т.е. выслугу, уже в 2021, и при сохранении прежних норм могла бы сразу выйти на льготную пенсию. Однако в связи с последними изменениями она начнет получать пенсионные выплаты только в 2024 году (2021+3 года).

Таким образом, теперь медики получили отсрочку на получение пенсии. Поэтому по достижению специального медицинского стажа они могут выбрать между 3 вариантами:

1. Продолжить работать также медицинской организации и начать получать пенсию по наступлению соответствующего года.
2. Продолжить работать на любом другом месте (необязательно в сфере медицины) и также начать получать пенсию в соответствующем году.
3. Уволиться и не работать нигде, ожидая получения пенсии в соответствующем году.

Поэтому государство фактически не увеличило размер специального стажа для медиков, хотя и отказало в выплате пенсии по его достижению.

Необходимые документы

Желающему выйти на заслуженный отдых, необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

• Справка с указанием периода трудовой деятельности. Берется в кадровом отделе мед. учреждения.
• Паспорт гражданина РФ.
• Оригинал и копия трудовой книги.
• СНИЛС.
• Заявление в произвольной форме.

Кроме основных документов могут потребоваться иные: документы, подтверждающие прописку, наличие инвалидности, об уровне дохода гражданина.

Заявление рассматривается в течение 10 дней со дня подачи. После – гражданина информируют специальным письмом.