Компенсации и льготы за неблагоприятные условия труда
В 2021 году законодательство гарантирует 4 вида компенсаций за вредные условиях труда:
- Сокращенный рабочий день.
- Дополнительное количество дней к ежегодному отпуску (оплачиваются на тех же основаниях, что и обычный отпуск).
- Повышенная зарплата (законодательством установлена минимальная величина повышения, а максимальная не ограничена).
- Право досрочного выхода на пенсию.
При этом указанные льготы предоставляются в зависимости от класса вредности на производстве:
- Первый и второй – неблагоприятные факторы установлены, но они действуют в незначительной степени, поэтому не приводят к возникновению заболеваний. Для этих категорий никаких компенсаций не предусмотрено. Однако предприятие может установить собственный порядок выплат, взяв на себя дополнительные обязательства (они прописываются в коллективном трудовом договоре и в других внутренних документах).
- Третий (в свою очередь, делится на 4 подкатегории) – вредные факторы имеются и при этом действуют столь значительно, что способствуют возникновению болезней.
- Четвертый – условия труда неблагоприятны и недопустимы. Работать в них можно в случае чрезвычайных обстоятельств – например, при ликвидации аварии.
Положенные компенсации в соответствии с категорией вредности на производстве
вид компенсации | суть | кому предоставляется |
---|---|---|
сокращенная рабочая неделя | максимум 36 ч* | 3 и 4 категория (все подкатегории) |
сокращенный рабочий день | максимум 8 ч, если рабочая неделя длится 36 ч |
* Может быть увеличена до 40 ч (стандартная рабочая неделя) в соответствии с коллективным договором и письменным согласием работника (предоставляет лично). За «лишние» 4 часа полагается компенсация как за сверхурочное время
** Аналогично по договоренности с работником может быть увеличена и длительность рабочего дня, но не более 12 ч, если неделя длится 36 ч, и не более 8 ч, если неделя длится 30 ч.
*** Досрочный выход на пенсию полагается только в том случае, если профессия сотрудника перечислена в утвержденных списках. Подробнее об этом рассказывается в следующем разделе.
В отдельных отраслях утверждены собственные стандарты, которые могут только увеличивать компенсацию за вредность. Например, сотрудники колоний, в которых содержатся ВИЧ-инфицированные граждане, получают надбавку в размере 20%, а не 4%.
На какие льготы и компенсации может претендовать работник
Класс условий труда
Дополнительный отпуск (от 7 дней)
Сокращенная рабочая неделя (36 часов)
Екатерина КУЗНЕЦОВА
Начальник отдела экономического анализа и мониторинга условий и охраны труда ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России (Москва)
“Гарантии и компенсации работнику устанавливаются по результатам спецоценки условий труда согласно статьям 92, 117 и 147 Трудового кодекса. Но у работника есть право не использовать компенсации, которые предоставляются в большем размере, чем установленный государством минимум, и получать вместо этого деньги. Например, работать обычные 40 часов в неделю (а не 36 часов), использовать только семь дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда (если работнику положен более длительный отпуск). Чтобы реализовать эти свои права, порядок, размеры и условия выплаты денежной компенсации должны быть закреплены в соответствующем отраслевом (межотраслевом) тарифном соглашении. Например, в каком размере оплачивать дополнительные часы работы, когда возможно удлинить рабочую смену и т. д. Нормы из отраслевого соглашения переносят в коллективный договор конкретного предприятия. И каждый работник в индивидуальном порядке принимает решение о реализации своих прав”.
Классы вредности в работе
Основных классов — 4, но есть и подклассы. Они описаны в статье 14 Федерального закона № 426-ФЗ.
Для удобства мы привели их в таблице:
Класс | Каково воздействие вредных факторов | Каково влияние факторов на человека | |
---|---|---|---|
1 — оптимальные | Отсутствует или не превышает нормативы | – | |
2 — допустимые | Не превышает уровни, установленные нормативами | Полное восстановление человека во время перерыва или к началу следующего рабочего дня | |
3 — вредные | 3.1 (вредность 1 степени) | Превышает уровни, установленные нормативами | Организм не успевает восстановиться в течение перерыва или к началу следующего дня |
3.2 (вредность 2 степени) | Возникновение профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (после воздействия более 15 лет) | ||
3.3 (вредность 3 степени) | Возникновение профессиональных заболеваний средней степени тяжести. Может привести к потере профессиональной трудоспособности | ||
3.4 (вредность 4 степени) | Возникновение профессиональных заболеваний тяжелой степени. Может привести к потере общей трудоспособности | ||
4 — опасные | Способны создать угрозу жизни | Высокий риск острого профессионального заболевания |
В случае обеспечения безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестация рабочих мест и заключением государственной экспертизы условий труда, компенсационную выплату отменить. Получить полный текст 7 Начальнику управления делами довести приказ до сведения руководителей СБС, НБ, ХФ, БИ, ГГФ, ММФ, ФТФ, ФФ, ФЖ, ИФ, ИВО, РИО, АХЧ, детских садов 49, 113, профилактория, гостиницы, спорткомплекса, студгородка. 8. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника ООТ Первый проректор СОГЛАСОВАНО Начальник ПФУ Главный бухгалтер Председатель профсоюзной организации ТГУ Приложение к приказу ТГУ ПОРЯДОК осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока, работникам Томского государственного университета 1.
Общество с ограниченной ответственностью «Афина» ООО «Афина» Приказ 30 июня 2010 г.N 41 Москва О выдаче молока за работу во вредных условиях труда В соответствии со ст. 222 ТК РФ и Приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» Приказываю: 1. На работах с вредными условиями труда выдавать работникам 0,5 л молока за смену независимо от ее продолжительности.
Продолжительность рабочего времени с вредными условиями труда
ТК РФ в качестве льготы отдельно рассматривается сокращенная продолжительность работы на предприятиях с неблагоприятными для осуществления трудовой деятельности условиями. Под продолжительностью работы подразумевается определенный временной промежуток, в течение которого сотрудник должен работать на вредном производстве.
В статье 92 ТК РФ закреплена допустимая продолжительность времени работы для сотрудников, которые заняты на производстве с неблагоприятными для их здоровья условиями труда. Максимальное количество часов в одну неделю для таких сотрудников не должно превышать 36. Помимо этого, статья 94 ТК РФ устанавливается максимальная продолжительность одной рабочей смены: для 36 часов в неделю — 8 часов, для 30 часов в неделю — 6 часов.
Статья 94 ТК РФ содержит сведения о том, что по желанию работодателя и согласию работника продолжительность одной смены может быть увеличена. Данное увеличение должно быть установлено соглашением между сторонами или договором. Для назначения сотруднику другой продолжительности смены необходимо заручиться его согласием, которое обязательно оформляется в письменной форме.
Дополнительный отпуск
Статья 117 ТК РФ содержит требование о необходимости ежегодного предоставления дополнительного отпуска для сотрудников, осуществляющих свою трудовую деятельность на вредных производствах. Данные отпуска являются оплачиваемыми.
В частности, рассчитывать на получение такой компенсации могут следующие сотрудники:
- выполняющие свои функции на горных работах любого вида, в карьерах;
- осуществляющие свою трудовую деятельность в зонах, подвергшихся радиоактивному заражению;
- выполняющие свою работу на производствах с неблагоприятными условиями труда.
В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870, продолжительность предоставляемого таким работникам дополнительного отпуска должна составлять как минимум 7 календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска для каждой категории работников может быть установлена на локальном уровне.
В статье 121 ТК РФ содержится требование о том, что для получения подобного отпуска у сотрудника должен быть стаж трудовой деятельности во вредных для здоровья условиях. При расчете этого стажа учитываются только фактически отработанные периоды времени.
Руководствуясь нормами статьи 126 Трудового кодекса, можно сказать, что замена дополнительного оплачиваемого отпуска на денежную компенсацию в рассматриваемом случае невозможна. Выплата может быть произведена только при окончательном расчете работника перед его увольнением.
Какие существуют профессии с вредными и опасными условиями
На законодательном уровне перечень вредных и опасных профессий достаточно большой, так как в него вошли:
- Работники горнопромышленного и металлургического производства, а также те, которые занимаются добычей цветного и черного металла, трудящиеся в металлообработке;
- Сотрудники коксохимического, коксового и термоантрацитового производств;
- Работники химических компаний, и трудящиеся над производством генераторного газа;
- Специалисты в области производства пороха, боеприпасов и взрывчатых веществ;
- Рабочие нефтегаз производства;
- Сотрудники, производящие динасовые изделия, из фарфора и стекла, строительные материалы, изделия из искусственных и синтетических волокон, медицинских препаратов;
- Трудящиеся в полиграфии, в области медицины;
- Специалисты, имеющие дело с микроорганизмами и бактериями, ртутными установками;
- Работники транспорта, электропоездов;
- Работники пищевой промышленности и предоставления услуг связи.
Данный перечень еще можно продолжать, так как достаточно профессий, выполнение обязанностей в которых предусматривает труд во вредных условиях.
Факторы и перечень вредных условий
Из этого следует, что факторы вредных условий формируют следующий список:
- Высокая температура при работе в металлургическом цеху или низкая при пребывании на Крайнем Севере;
- Плохое освещение, которое отрицательно действует на остроту зрения, к примеру, эта тема актуальна в горнопромышленной отрасли;
- Отрицательное влияние ультразвука и прочих шумов;
- Повышенная пыльность в помещении;
- Работа с микроорганизмами, бактериями, вирусами;
- Ненормированная физическая нагрузка;
- Использование вредных химикатов;
- Аномальная нагрузка на жизненноважные органы;
- Вибрация в течение продолжительного времени.
Важно: чтобы производство было признано вредным и получило соответствующий класс необходимо проведение соответствующей аттестационной комиссии, при этом работодатель вправе решать, когда ее планировать и проводить. Тут вы узнаете, по каким правилам проводится аттестация персонала в организации.
Подклассы условий труда.
Кому запрещено работать при подобных факторах
В подобных местах не может использоваться труд:
- Малолетних работников;
- Женщин, там, где необходимо приложение больших физических усилий, работа в экстремальных условиях или с вредными веществами;
- Инвалидам.
Компенсационные меры
Нужно заметить, что вредность места бывает различной. Она делится на классы. Но все они имеют одинаковые особенности, связанные с воздействием на здоровье.
Так, доплаты и компенсации необходимо производить, если в процессе работы человек подвергается:
- воздействию вредных и опасных производственных факторов превышающих уровни, установленные нормативами, а именно если функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, дольше, чем до начала следующего рабочего дня;
- или если вредные факторы способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести;
- либо если вредные факторы приводят к стойким функциональным изменениям в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести.
- воздействие вредных факторов в течении рабочего дня способно создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания
Каждый из вышеперечисленных факторов должен быть отражен в акте СОУТ , а также в договоре.
Если все документы составлены правильно, то работнику положен целый комплекс компенсирующих мер. К ним относятся ( ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 100, ст. 107, ч. 1 ст. 117, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 219, ч. 2 ст. 221 ТК РФ):
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
- сокращение продолжительности рабочей смены;
- увеличение оплаты (минимуму на 4% от оклада);
- льготный выход на пенсию;
- бесплатное лечение, оздоровление;
- обеспечение средствами защиты за счет работодателя.
Нюансы доплаты
Законодательством разрешено проводить компенсации как в натуральной форме, так и в денежном выражении. Так, если люди подвергаются воздействию химических, биологических веществ, излучению, то им положено усиленное питание, молоко.
Работник имеет право отказаться от продуктов с целью увеличения денежных выплат. Администрация обязана предоставлять ему компенсацию удобным способом.
Суммы компенсаций не подлежат налогообложению.
Если факторы, негативно влияющие на здоровье, устранены, а доплаты продолжаются, они уже не считаются компенсационными. Следовательно, с этих сумм налоги взимаются.
При устранении вредных условий работодатель может перестать доплачивать работникам. Это происходит только после очередного проведения СОУТ . Работнику обязаны изменить условия договора.
Тонкости организации производства
Далеко не всегда вредным является весь цикл, где трудятся люди. Бывает, что только какой-то участок влияет на здоровье, а в целом цех безопасен. Тогда компенсация начисляется лишь за время выполнения конкретных действий. То есть, ее размер снижается.
В таких случаях у администрации есть два варианта действий:
- высчитывать процентную надбавку для каждого труженика с учетом времени его контактов с вредоносными факторами;
- всем платить определенную сумму, не ниже положенной по закону.
Как правило, предпочитают второй вариант. Каждому добавляют какую-то сумму к окладу.
Дополнительное компенсирование
Указанная выше добавка к зарплате (не менее 4%) является обязательной. То есть, при наличии соответствующей СОУТ работодатель не может ее не начислять. Но этим стимулирование не ограничивается.
В коллективном договоре может быть установлена доплата за особые условия труда. Она устанавливается дополнительно к той, что определена законом.
Доплата не является компенсацией. Это стимулирующая выплата. Налоги с нее берутся в обязательном порядке.
- Труженики производств, оказывающих негативное влияние на здоровье, получают доплаты и компенсации.
- Каждое место подвергается специальной оценке с тем, чтобы установить его вредность.
- Руководство обязано организовать ее проведение.
- Компенсации и дополнительная оплата прописываются в коллективном и трудовом договоре. Соблюдение их условий обязательно для работодателя, начисляющего и выплачивающего средства за труд.