Когда в организации создают службу охраны труда?

Когда в организации создают службу охраны труда?

Согласно ч. 1 ст. 217 ТК России (далее — Кодекс), служба охраны труда создается на производственных предприятиях, численность персонала которых превышает 50 человек. До внесения изменений в ст. 217 Кодекса законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ минимальная численность, при которой требовалось обязательно создавать службу ОТ, составляла 100 сотрудников. Эта норма сохранена и сегодня в п. 15 рекомендаций по организации работы службы охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14 (далее — Рекомендации). Однако, поскольку закон превалирует над ведомственными актами, руководствоваться необходимо именно требованиями Кодекса.

При этом, согласно п. 3.1.1 межотраслевых нормативов численности, утвержденных постановлением Минтруда от 22.01.2001 № 10 (далее — Межотраслевые нормативы), если численность сотрудников не превышает 700 штатных единиц, функцию службы ОТ могут взять на себя специалисты по охране труда. Если при этом в состав структурного подразделения входит от 3 до 5 сотрудников (включая руководителя), оно получает статус бюро, а если штатных единиц в нем больше — отдела.

На крупных промышленных предприятиях такая служба обычно состоит из целого штата сотрудников, возглавляемых начальником подразделения, — такие нормы прописаны в п. 3 Рекомендаций. Как правило, служба ОТ тесно взаимодействует с другими структурными подразделениями предприятия, профессиональными союзами, надзорными органами и местной властью.

Однако бывают случаи, когда служба охраны труда на предприятии создается при меньшей (в сравнении с нормативными 50 работниками) численности сотрудников. Принятию руководителем решения о создании такой службы в случаях, когда численность сотрудников меньше необходимых 50, может способствовать производственная необходимость, которая обычно обуславливается спецификой производственной деятельности предприятия. Это может быть связано, например, с опасностью производства либо сложностью используемого в процессе хозяйственной деятельности оборудования.

При какой численности создается охрана труда

Служба по охране труда создается при численности работников предприятия 50 и более человек (ст. 217 ТК РФ).

Если работников в штате меньше, службу можно не создавать, но в этом случае работодателю придется решать вопрос с охраной труда любым из следующих способов:

• выполнять все необходимые функции самостоятельно (ИП или руководителем компании);
• возложить ответственность за выполнение работ на одного из сотрудников предприятия;
• привлечь стороннего специалиста, оформив договор ГПХ.

Основные задачи

Служба на любом производственном предприятии реализует следующие задачи:

• контролирует соблюдение рабочим персоналом основных требований по охране труда;
• организует контроль за соблюдением персоналом законов и прочих правовых актов, в том числе коллективных договоров, соглашений и др.;
• производит профилактические работы, целью которых является предупреждение травм, заболеваний;
• организует работу по улучшению трудовых условий;
• совершает консультационную работу по информированию работников об охране труда;
• изучает и распространяет информацию о передовом опыте, пропагандирует вопросы, связанные с охраной труда.

Отчетность и проверки

Отчёт перед вышестоящим руководством производится согласно установленному порядку:

1. Ежемесячные отчёты по результатам проведённых заранее запланированных проверок. Описание выполненных приказов, принятых сотрудниками службы мер и т.п.
2. Единовременный отчёт, проводят раз в полгода, относительно анализа изменений в сфере охраны труда, произошедших на производстве за данный период. Указывают количество переквалифицированных сотрудников, проведённых мероприятий, инструктажей и т.п.

Есть экстренные отчёты, которые передаются согласно распоряжению вышестоящего руководства либо при серьёзных изменения на производстве.

Перед самим собственником организации или её учредителями СОТ должна отчитываться минимум один раз в год. Работодатель должен регулярно передавать отчёты в надзорные органы.

Труд-Эксперт.Управление

• Сервисы
• Пресс-центр
• Кабинет

/

Управление аттестацией рабочих мест

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

Новости

8 октября 2021 г.

Законодательство

8 октября 2021 г.

Статистика

8 октября 2021 г.

Специальная оценка условий труда

8 октября 2021 г.

Роструд о совмещении кадровиком функций специалиста по охране труда

9 апреля 2021 г.

Эксперты Государственной инспекции труда в г. Москве в своем Письме от 2 февраля 2021 года №77/10-3396-ОБ/18-1299 обратили внимание работодателя на то, что в соответствии с нормами части 1 статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При этом по нормам части 3 статьи 217 ТК РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, а также штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Также согласно нормам части 4 статьи 217 ТК РФ структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с нормами пункта 1 Рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (далее соответственно — Рекомендации и Служба), отмечено, что управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель.

В соответствии с нормами пункта 14 Рекомендаций структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях.

При отсутствии в организации Службы (специалиста по охране труда) руководитель организации вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

В соответствии с пунктами 17-20 Рекомендаций на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.