Что делать, если на фасаде многоквартирного дома размещена реклама без согласия жильцов?
Организации обязаны указывать своё название, адрес и режим работы, сведения о лицензии на вывесках и табличках согласно ст. ст. 9, 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
О том, что размещение обязательной информации на фасаде многоквартирных домов проводится без согласования с общим собранием собственников помещений, высказывались:
1. Федеральная антимонопольная служба РФ.
В письме от 15.03.2010 № АК/6745 ведомство отметило, что размещение в месте нахождения организации её наименования нужно для идентификации компании и не требует дополнительного согласования с собственниками помещений в МКД.
2. Арбитражный суд Северо-Западного округа.
В постановлении от 22.12.2014 по делу № А56-77154/2013 суд отметил, что исполнение требований закона о доведении до потребителей определённых сведений не может зависеть от воли собственника. Если собственники не согласуют размещение инфовывески организации на общем имуществе, то будут нарушены права клиентов этой организации.
3. Арбитражный суд Поволжского округа.
В постановлении от 10.08.2016 по делу № А57-28227/2015 суд вынес решение о том, что бегущая строка с информацией, расположенная в месте нахождения магазина, не требует согласования её размещения с жильцами жилого дома.
4. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, на общем собрании собственников решается вопрос о размещении на общем имуществе МКД рекламных конструкций. В п. 18 письма от 25.12.1998 № 37 Президиум ВАС РФ разъяснил, что сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона, не относятся к рекламной информации. Подобная позиция высказана в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58.
5. Верховный Суд РФ.
В определении от 18.11.2014 по делу № А73-9636/2012 суд указал, что вывески с информацией в соответствии с требованиями № 2300-I не требуют не только согласования с ОСС, но и платы за пользование общим имуществом МКД.
Однако в июне 2018 года Верховный Суд РФ, рассматривая спор по делу № 41-КГ18-13, вынес другое решение. Рассмотрим его подробно.
Жильцов не спросили
Рекламу закрепили хорошо, но обнаружился дополнительный неприятный эффект – свет от фонарей, освещающих ночью плакат, стал отражаться от балкона и проникать в зал и кухню. Как ни зайдёт в них ночью Александр Михайлович – так светло, как днём.
Через месяц после установки рекламы пенсионера осенило: а кто получает деньги? Стена – его и соседей, а зарабатывает на ней кто-то другой. И никто раз в месяц к пенсионеру не заходит, чтобы хотя бы рублей 500 на молочишко передать. Пошёл советоваться к старшей по подъезду. Ту тоже об установке рекламы никто не предупреждал. Бухгалтер в ЖЭУ пожала плечами. Где жильцам правду искать.
На самом деле далеко ходить не надо. Правила установки рекламы на многоквартирных домах хорошо прописаны в законе. Обычный многоквартирный дом – общее имущество собственников жилья в нём. Только собственникам жилья решать, где, что и как можно вешать, клеить и устанавливать на своём доме.
Согласие получают на общем собрании собственников. Кворум для собрания – 50 % от всех собственников. При этом собственники имеют разное количество голосов в зависимости от занимаемой ими площади. При наличии кворума больше половины участников собрания должны дать разрешение на размещение рекламы. Иначе решение такого собрания можно обжаловать.
Интересно, что даже если реклама будет висеть на стене только двух квартир, решать её судьбу должны все собственники дома. Общее собрание может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений.
По каким статьям квалифицируются нарушения, связанные с размещением рекламы в многоквартирном доме
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Производство по делам об административных правонарушениях в сфере рекламы, вытекающих из ст. 14.3, ч. 1, 3–5 ст. 14.38 КоАП РФ, ведет ФАС России и ее территориальные органы. Это закреплено ст. 23.48 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.37 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов.
Жилищная инспекция может заставить снять рекламу с многоквартирного дома
Законна ли реклама на фасаде жилого многоэтажного дома?
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
В соответствии с Жилищным кодексом России, любая установка и эксплуатация рекламных конструкций в многоквартирном доме разрешена на основании общего собрания собственников. Данная норма касается любой рекламы — на фасаде дома, в подъезде или в лифте.
Реклама на фасаде МКД
Немногие знают, что размещение рекламных конструкций на фасадах многоквартирных домов возможно только с согласия собственников, а заработанные при этом деньги можно потратить на нужды дома.
Как правильно утвердить рекламу
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирных домах (МКД) принадлежат на праве общей долевой собственности не только помещения, не являющиеся частями квартир, но и крыши, конструкции дома и др. Таким образом размещение рекламы на фасаде МКД допускается только с согласия собственников помещений в данном доме. Это прописано в ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Процедура такова: предприниматель, желающий разместить рекламу на фасаде многоэтажки, выносит вопрос на обсуждение общего собрания жильцов либо собирает подписи заочно. Протокол с положительным решением должны подписать более половины собственников МКД. Размещение рекламы обязательно оформляется договором, который со стороны жильцов заключает лицо, уполномоченное на это общим собранием собственников помещений. Именно к компетенции данного органа управления МКД относится решение вопроса о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (ст. 44 ЖК РФ). После заключения договора с управляющей компанией, в котором оговаривается стоимость услуги, рекламную конструкцию можно размещать.
Разница между рекламой и вывеской
Необходимо при этом понимать различия между рекламой и вывеской. На размещение последней не нужно согласие собственников и не предусмотрено взимание платы, поскольку наличие вывески в месте нахождения организации или магазина, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», является обязательным условием. Таким образом, если на баннере или щите располагается информация о названии фирмы, виде деятельности, часах работы и даже контактах, это не является рекламой и для её размещения не требуется разрешение ни муниципальных органов, ни собственников. Причём не оговаривается и то, какого размера должна быть вывеска. Единственное условие – фирма или организация должна располагаться в доме, где эта вывеска размещена.
Если же употребляются слова и словосочетания, ориентированные на привлечение клиентов, например, «У нас скидки!», это является рекламной информацией, за незаконное размещение которой предпринимателя можно привлечь к ответственности.
Как убрать незаконную рекламу
По-честному, к сожалению, среди предпринимателей поступают единицы. Многие по-тихому договариваются о размещении рекламы с управляющей компанией либо занимаются произволом, без всякого согласия вешая свою информацию на стены дома.
Если установлено, что предприниматель самовольно повесил баннер, необходимо сообщить об этом в администрацию города, специалисты которой составят предписание, обязательное к исполнению.
Можно обратиться и в прокуратуру. Правоохранительные органы имеют полномочия привлечь к ответственности за незаконную установку рекламной конструкции.
Как поступить, если реклама установлена незаконно?
В случае если договор на размещение рекламных конструкций не заключен, то реклама, размещенная на фасаде здания, считается незаконной, а действия рекламодателя – нарушением Гражданского Кодекса РФ
В этом случае жильцы вправе обратиться в прокуратуру с заявлением. При этом рекламодатель понесет не только финансовую ответственность, но еще и административную. Также имеет смысл указать своей управляющей компании или ТСН на данное нарушение, поскольку они прежде всего должны действовать в интересах собственников
Собственники имеют законную возможность защищать свои интересы в судебном порядке и требовать возмещения удержанных рекламодателем, управляющей компанией или ТСН финансов
В указанном выше письме ФАС N АК/6745 особое внимание уделяется вопросу о различии между наружной рекламой и информационной вывеской. Во избежание фактических недоразумений следует ознакомиться с содержанием письма более подробно. Ведь для размещения вывески согласие собственников не требуется, поскольку интересы рекламодателя в таком случае защищает «Закон о защите прав потребителей»
Как сохранять фасады новостроек. Удачный опыт управляющей компании
К фасадам основной массы красноярских многоэтажек приложили руку несколько поколений жильцов. Собственники и арендаторы коммерческих площадей, сменяя друг друга, переделывали и оформляли помещения на первом этаже сообразно нуждам своего бизнеса. Как правило, со всем этим визуальным мусором владельцы мирятся, поскольку заставить соседей что-то изменить к лучшему они не в силах.
У новостроек ситуация с фасадами иная. После сдачи каждый такой объект — как чистый лист, и сберечь эту чистоту проще и дешевле, чем добиться того же, например, в 70-летней «сталинке». Но в Красноярске чаще получается по-другому. Разработанный архитекторами гармоничный облик новых домов страдает от действий жильцов, которые вешают кондиционеры и антенны, стеклят балконы или клеят на окна тонировочную пленку разных цветов. Свою лепту в фасадный разнобой вносят и коммерсанты, которым принадлежит нежилое на первом этаже.
Однако примеры того, как первоначальный вид многоквартирного дома бережно сохраняется, в городе есть. Это новостройки строительной компании «СМ.СИТИ», которые находятся в управлении УК «Комфорт-Сити». Дома «Южного Берега» регулярно получают призы городских конкурсов за благоустройство, побеждают в том числе и в номинации на лучший фасад многоквартирного дома.
Эти здания наглядно доказывают: безупречная внешность новостройки — результат сознательного отношения к ней жильцов. «В договоре управления многоквартирным домом, а также в правилах пользования помещениями и общим имуществом многоквартирного дома прописана ответственность каждого собственника по отношению к общему имуществу, — объясняет заместитель директора УК «Комфорт-Сити» Роман Чурин. — Фасад жилого дома, в том числе и внешняя сторона балконов, — это часть общего имущества. Любые внешние элементы, не предусмотренные конструкцией дома, собственник может разместить на фасаде только по решению общего собрания жильцов».
На общем собрании собственники принимают правила пользования помещениями и общим имуществом. В дальнейшем управляющая компания следит, чтобы оборудование или реклама на доме этим правилам соответствовали.
Оформление фасадов наружной рекламой: учет формы и цветовой гаммы
Несмотря на всю свою яркость и эффективность наружная реклама нуждается в учёте технических особенностей монтажа. Но куда важнее продумать цветовую вариацию и форму будущего декора.
Варианты оформления фасадов:
- Лайтбокс (световой короб) – представляет собой светящуюся в темноте коробку с информацией. Реклама не должна загораживать оконные проёмы. Идеальным пространством для размещения считается место над входом или ниже окон жилого здания.
- Световые буквы – нестандартный вариант для демонстрации рекламы в тёмное время суток. По правилам такой элемент наружной рекламы не должен создавать неудобств для жильцов дома (например, мигать ярким светом вблизи от окна).
- Фигурные вывески – зачастую отличаются по цвету от палитры жилого дома. Поэтому владелец рекламы должен согласовать макет наружной рекламы с администрацией города.
В случае получения разрешения на монтаж наружной рекламы предприниматель приступает к ее размещению на выбранных частях дома.
Кроме того, хотелось бы отметить такое понятие, как незаконная реклама – размещение баннеров без получения разрешения от ТСЖ (либо владельцев частных домом) и администрации города.
Подобные деяния приравниваются к административным правонарушениям и наказываются штрафом:
- физические лица и ИП – до 5 тысяч рублей;
- должностные лица – до 50 тысяч рублей;
- организации – до 1 млн рублей.
Наряду со штрафом администрация потребует полный демонтаж незаконно установленных конструкций.
Требования: вывески, таблички фасадные. Установка вывесок или рекламных плакатов связана с рядом ограничительных требований, которые касаются как внешнего вида, так и места установки. Потому что размещение.
Ощущение праздника неразрывно связанно с внешними его проявлениями. Серые, неприветливые улицы городов.
Правила размещения рекламной вывески на фасаде частного и общественного здания. Заключить договор можно на срок от 5 до 10 лет.
Правила размещения рекламной вывески на фасаде частного и общественного здания. Заключить договор можно на срок от 5 до 10 лет.
Так рекламный композит служит технологичным экраном рекламной конструкции или вывески на фасаде здания.
Алюминиевые панели для рекламных конструкций и вывесок. Последние три типа панелей не являются фасадными.