Кадастровый учёт жилья Новые правила постановки новостроек

Как получить план БТИ для квартиры в новостройке

Любая квартира проходит процедуру технической инвентаризации и получает техпаспорт БТИ. Жилье в новостройке – не исключение, однако не всегда квартиры на первичный учет ставит сам застройщик, иногда об этом нужно позаботиться собственнику.

Без плана БТИ невозможно согласовать перепланировку квартиры. Рассказываем, как правильно поставить квартиру на первичный учет в БТИ и что обязательно нужно сделать перед этим.

Зачем производить кадастровый учет квартиры?

В первую очередь, постановка или подача документов на кадастровый учет квартиры нужна тем, кто приобретает жилье в новостройке. В этом случае неотъемлемым элементом процесса будет оформление кадастрового паспорта, позволяющего внести в общий реестр данные о конкретном объекте. А вот для объектов с уже оформленными кадастровыми документами обращение в Росреестр обычно оказывается связано с необходимостью внесения изменений в первоначальные сведения об объекте. Например, в рамках наследования или покупки имущества у прежнего собственника.

Необходимость в постановке на кадастровый учет связана с возможностью свободно распоряжаться имуществом (продавать, дарить, обменивать, передавать по наследству). Без проведения необходимых процедур установить право собственности на объект, не имеющий четкого описания, признаков и индивидуальных характеристик не представляется возможным. Уплата налогов на недвижимость также производится на основании данных кадастрового учета.

Кадастровый учет квартир: разбираемся в нюансах

Вопрос-ответ

На протяжении более полутора лет действует закон о государственной регистрации права, однако некоторые моменты и сегодня вызывают вопросы у собственников недвижимости. Подробно разобраться с одним из них – постановкой квартиры на государственный кадастровый учет – поможет начальник отдела обработки документов и осуществления учетных действий Кадастровой палаты по Челябинской области Анастасия Земляк.

Анастасия Николаевна, какие сложности вызывает процедура кадастрового учета у жителей области?

А.З.: Основная сложность в том, что с 1 января 2017 года провести кадастровый учет квартиры возможно только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о многоквартирном доме, в котором она расположена.

То есть заявитель при обращении за услугой государственного кадастрового учета квартиры может оказаться в ситуации, что сведения о доме в реестре отсутствуют?

А.З.: Да, и таких ситуаций на самом деле несколько. Во-первых, что касается новостроек, многоквартирный дом еще не поставлен на кадастровый учет. Во-вторых, обстоятельства с ранее учтенной недвижимостью: дом на учете не стоит, а некоторые квартиры при этом учтены. В-третьих, в ЕГРН все же есть сведения и о доме, и о нескольких квартирах, но нет о конкретной. При этом, первая ситуация разрешается без участия заявителя, а о второй и третьей поговорим подробнее.

Проще всего в новостройках? Как происходит эта процедура?

А.З.: Орган, принявший решение о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию, в пятидневный срок направляет в Росреестр заявление о кадастровом учете объекта с приложением пакета документов. Далее, специалисты ведомства осуществляют кадастровый учет многоквартирного дома и всех жилых и нежилых помещений в нем. Проверить наличие или отсутствие в реестре сведений об объекте недвижимости, а также узнать кадастровый номер, можно совершенно бесплатно на официальном сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». После того, как квартире присвоен кадастровый номер, будущий собственник может смело подавать документы на регистрацию своего права.

А как быть тем, у кого квартира не в новостройке, но дом на кадастровом учете не стоит?

А.З.: Если квартира не является ранее учтенным объектом недвижимости, кадастровые номера которым присвоены до 1 января 2017 года, присвоить ей кадастровый номер без учтенного многоквартирного дома невозможно. Собственнику недвижимости следует обратиться к кадастровому инженеру. Им может быть как индивидуальный предприниматель, так и работник юридического лица. Сведения обо всех действующих специалистах доступны на официальном сайте Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Он в свою очередь подготовит технический план на многоквартирный дом, в котором будут содержаться сведения и о необходимой квартире.

Нужно поставить на учет не только квартиру, но еще и весь дом?

А.З.: Если технический план будет подготовлен на основании разрешения на ввод в эксплуатацию и проектной документации многоквартирного дома, то в нем могут содержаться сведения только о квартире.

А если дом учтен ранее, а сведений о квартире в реестре нет?

А.З.: Если у собственника имеются документы, устанавливающие или подтверждающие право на нее, выданные до 31 января 1998 года, квартира является ранее учтенной. В этом случае осуществить кадастровый учет возможно на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте. Если же эти документы отсутствуют, для присвоения кадастрового номера квартире и ее последующей регистрации опять же необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на квартиру.

Как дольщикам избежать рисков?

Как минимизировать риски, рассказали Павел Лобачев и Наталья Тарасова.

• Проверьте застройщика, чтобы удостовериться в его надежности. Для этого нужно изучить единый реестр застройщиков, выяснить, есть ли у него проблемные объекты, проверить наличие судебных споров, изучить учредительные документы, данные готовых отчетов и бухгалтерский баланс, аудиторское заключение (можно найти на сайте застройщика).
• Проверьте проектную и разрешительную документацию на объект на сайте застройщика.
• Внимательно ознакомьтесь с договором долевого участия. Важно обратить внимание на параметры квартиры и условия о сроке, порядке ее передачи и об ответственности за их нарушение.

(О том, как проверить застройщика и что должно быть указано в договоре долевого участия, читайте также в статье «Как избежать рисков при покупке квартиры в строящемся доме».)

Кроме того, при приобретении апартаментов важно помнить, что они будут считаться нежилым помещением. В случае банкротства застройщика покупатели такой недвижимости не вправе включаться в реестр требований участников строительства. А реестр этот имеет большое значение, поскольку включенные в него дольщики смогут получить свои квартиры после того, как застройщика заменят и дом все же достроят. При этом покупатели апартаментов смогут лишь потребовать вернуть переданные застройщику денежные средства, что с учетом его банкротства будет малоперспективно.

Покупка квартиры в новостройке

Первичный рынок жилья имеет некоторую специфику, поэтому что делать после покупки квартиры здесь следует рассмотреть особо. Перечень забот может разниться в зависимости от договоренности с застройщиком.

Постановка на кадастровый учет

Только что построенное жилье необходимо зарегистрировать на только в Росреестре, где закрепляются права владельца, но и в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. От владельца квартиры требуется произвести действия, аналогичные регистрации права собственности, только заявление будет на постановку на кадастровый учет. Остальное задача кадастрового инженера, который в течение пяти рабочих дней обязан провести все необходимые операции и выдать собственнику технический план квартиры.

Заключение договора управляющей компанией или создание ТСЖ

Если вы хотите, чтобы в вашем подъезде было чисто, на территории были разбиты клумбы, вовремя вывозился мусор и посыпались песком дорожки в гололед, то одна из основных задач, что нужно сделать после покупки квартиры, это заключение договора с УК или создание ТСЖ. Разница между УК и ТСЖ состоит в том, что первая является коммерческой организацией и юрлицом, а второе – советом жильцов дома, выбранным на добровольных началах.

Заключение договоров на коммунальные услуги

Что делать после покупки квартиры и заключения договора с управляющей компаний – это заключить договора с поставщиками коммунальных услуг: газа, электричества, воды и так далее. Сейчас счетчики в новых домах обычно предустановлены, но если этого не сделано, то вам нужно нанести визит во все компании-поставщики и написать заявление на установку счетчиков, а также заключить договор на услуги, предоставив паспорт, договор купли-продажи, передаточный акт и выписку из ЕГРН.

С 1 марта 2019 года владельцам садовых участков придется уведомлять Росреестр о начале строительства или реконструкции домов и о завершении работ, а земельные участки, поставленные на учет до 1 марта 2008 года, если права на них не зарегистрированы, подлежат снятию с кадастрового учета. Подробнее о новых правилах – в статье.

Земельные участки

Снятые с кадастрового учета земельные участки выбывают из гражданского оборота и не могут быть предметами сделок. Таковы требования федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Для восстановления земельных участков заинтересованным лицам придется заново проводить межевание земельных участков, что повлечет дополнительные финансовые затраты, а в некоторых случаях это возможно будет сделать только в судебном порядке.

С 1 января 2017 года при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости необходимых сведений о земельных участках или расположенных на них зданиях Управление Росреестра направляет запросы в органы власти о наличии документов для регистрации прав. Если в течение 3 месяцев со дня направления запросов ответы не поступают или поступит информация об отсутствии документов, такие земельные участки будут сняты с кадастрового учета.

Росреестр напоминает, что существует несколько способов оформления земли в собственность. Основной – приобретение участка в собственность в порядке наследования и передачи его по договору купли-продажи или дарения.

Согласно российскому земельному законодательству приобрести участок в собственность возможно через торги и без, а также за плату или бесплатно. Бесплатно земельный участок имеют право получить отдельные категории граждан, например, инвалиды, многодетные семьи. Также собственники объектов, могут получить участок, где они расположены на безвозмездной основе, если их права на недвижимость возникли до вступления в силу Земельного кодекса России.

В любом случае после этого следует оформить права собственности на земельный участок. Можно сделать это самостоятельно или попросить уполномоченный орган предоставить от своего имени заявление и необходимые документы в орган регистрации прав.

Подтверждением права собственности на участок будет выписка из единого государственного реестра недвижимости. После этого участок считается свободным, восстановить права на него прежний землевладелец сможет только по решению суда.

Перед тем как снять участок с учета, Росреестр обязан отправить специальное уведомление землевладельцу. Ему дают 6 месяцев на то, чтобы зарегистрировать права на этот участок. Но уведомить собственника возможно только в том случае, если у Росреестра есть его адрес.

Если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления собственник не подал документы в Росреестр, чтобы зарегистрировать права на земельный участок, такие земельные участки будут сняты с учета.

Узнать статус земельного участка можно, указав его кадастровый номер на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра.

Кроме того, на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, распространяется упрощенная схема оформления прав собственности. Оформить такие участки в собственность по упрощенной схеме можно до 31 декабря 2020 года. Для этого нужно обратиться в МФЦ и представить документы о праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Это могут быть выписка из похозяйственной книги, акт о выделении участка администрацией или свидетельство о собственности.

Однако не все участки, перешедшие в собственность до принятия Земельного кодекса РФ 2001 года, автоматически попали в базу данных Росреестра. Узнать, внесен ли участок в базу и каковы его точные границы, можно на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Для этого достаточно ввести кадастровый номер или адрес.

Если в Росреестре отсутствует информация о границах земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо предоставить документы в соответствии с требованиями закона. Для установления границ земельного участка необходимо заказать план межевания у кадастрового инженера. После этого – подать документы в Росреестр для внесения необходимой информации в единый государственный реестр недвижимости.

Чтобы оформить право собственность на участок, находящийся в территориальных границах города, нужно получить в правлении СНТ выписку из протокола общего собрания о распределении земельных участков. Кроме того, потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (схема КПТ), ее готовит кадастровый инженер.

Дачные дома

Владельцам садовых участков придется уведомлять Росреестр, на который возложены функции по кадастровому учету недвижимости, о начале строительства или реконструкции домов. Аналогичное уведомление необходимо направить в ведомство и по завершении работ. Соответствующая правовая норма вступила в силу с 1 марта 2019 года.

Напомним, уведомительный порядок строительства объектов ИЖС ввели в августе прошлого года. Однако до 1 марта 2019 года закон допускал постановку на кадастровый учет жилых дачных строений без уведомлений о начале и завершении строительства. И если владелец до этого срока не сообщил в Росреестр о своих планах, но после подал заявление о постановке на кадастровый учет уже построенного дома, регистрирующий орган не вправе отказать ему.

В уведомлении об окончании строительства нужно подтвердить оплату государственной пошлины за регистрацию прав. В документе должны быть указаны реквизиты платежного документа или его копия, а также кассовый чек.

Ранее «Парламентская газета» сообщала, что владельцы садовых участков, которые строят капитальные дома для круглогодичного проживания, с 1 января 2019 года получают возможность беспрепятственно переоформлять их в жилые и прописываться в них. Прежде законодательство, регулирующее правовой статус садовых и дачных домов, регистрацию в таких строениях запрещало. Теперь садовый домик, согласно новым нормам, может быть признан жилым. Это происходит на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположено строение.

Для признания садового дома жилым собственник должен представить в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр заявление, в котором надлежит указать кадастровый номер дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположено строение, свой почтовый адрес или адрес электронной почты.

Необходимые документы для регистрации дома на земельном участке:

— заявление о госрегистрации права собственности на строение;

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также доверенность (в случае представительства третьего лица);

— квитанция об оплате госпошлины (требование не обязательное, но позволит ускорить процедуру);

— правоудостоверяющие бумаги на земельный участок, включая свидетельство о госрегистрации и выписки ЕГРП;

— бумаги, подтверждающие факт постройки здания, включающие его описание.

Размер госпошлины указан в Налоговом кодексе. Для граждан – 350 руб., для юрлиц – 1 тыс. руб.

Кадастровая стоимость

Зачастую кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает рыночную стоимость этого объекта, что отражается на сумме налога. Росреестр помогает скорректировать ее, если на то есть законные основания.

В соответствии с действующим законодательством результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если они затрагивают права и обязанности этих лиц, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Для этого можно обратиться в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, действующую при Управлении Росреестра по Новосибирской области, с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и необходимыми документами.

Законом об оценочной деятельности предусмотрено 2 основания для пересмотра кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как показывает практика, самым распространенным основанием для пересмотра кадастровой стоимости в комиссии является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Актуальным остается вопрос снижения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства), являющейся налогооблагаемой базой по налогу на имущество.

Всего в комиссии за период ее деятельности рассмотрено 542 заявления в отношении 871 объекта недвижимости. По 418 (77 %) заявлениям приняты положительные решения. При этом суммарная величина кадастровой стоимости объектов капитального строительства после оспаривания в комиссии снизилась на 32 млрд руб., или 40 %.

Как поставить дом на учет в кадастре быстро

ФЗ № 218 подразумевает, что регистрирует новостройку в кадастровой палате госслужащий, который выдает разрешение на ввод в эксплуатацию. Как правило, этот процесс затягивается на несколько месяцев. Существует несколько способов ускорить процедуру и быстро поставить МКД на кадастровый учет.

Обратиться в мэрию

Дольщик имеет право написать письмо в мэрию. Форма текста обращения законом не установлена. Оно должно содержать такую информацию:

• Реквизиты строительной фирмы;
• Дату введения МКД в эксплуатацию;
• Адрес новостройки;
• Контактные данные заявителя.

Мэрия обязана ответить на письмо в течение 30 дней. На почту отправителя придет уведомление о регистрации объекта в кадастре или аргументированный отказ. При отрицательном решении можно обратиться к прокурору.

Написать заявление в прокуратуру

Обращение нужно подавать в следующих случаях:

• Бездействие со стороны представителей власти (новостройку не учитывают в кадастре без объяснения причин);
• Нарушение действующих нормативов при вводе в эксплуатацию;
• Неполный пакет документов.

Письмо можно отправить по почте, отнести прокурору лично или заполнить онлайн. Ответ, как правило, приходит через тридцать рабочих дней.

Подать в суд

Если мэрия вынесла отказ в регистрации, застройщик не выполняет свои обязательства, а прокуратура не отвечает, нужно обращаться в суд. Для этого потребуются такие документы;

• Исковое заявление — составление документа лучше доверить опытному юристу;
• техническая документация на МКД (разрешение на строительство, выписка ЕГРН).

Представители суда могут затребовать дополнительные документы на объект, если не хватает аргументов для вынесения решения по делу.