Какой ремонт в квартире службы жкх обязаны делать бесплатно?
Что должны делать бесплатно коммунальные службы?
Каждый житель многоквартирного дома вносит плату на содержание своего дома и его капитальный ремонт. Но столкнувшись с той или иной проблемой, практически никому из нас не приходит в голову выяснить, какие же услуги сотрудники коммунального хозяйства обязаны оказывать вам на безвозмездной основе.
Безусловно, людским незнанием коммунальные службы пользуются активно – при вызове тех или иных специалистов неграмотный в вопросе человек рискует остаться без средств, несмотря на то, что уже давно заплатил по счетам.
За что отвечает управляющая компания
Чаще всего многоквартирные дома «опекают» управляющие компании. Такие организации являются посредниками между жильцами и ресурсоснабжающими организациями и подрядчиками. Для этого управляющая компания заключает соответствующий договор на обслуживание с каждой семьей в доме. В соглашении на обслуживании в том числе содержатся следующие сведения:
- зона ответственности УК – какие услуги предоставляет компания;
- какие из них предоставляются на безвозмездной основе;
- какую плату ежемесячно должны вносить жильцы;
- какое наказание грозит УК при невыполнении своих обязанностей.
Ремонт оборудования в квартире собственника: за чей счёт?
Много спорных ситуаций и вопросов возникает вокруг ремонта инженерных систем, квартирных стояков, радиаторов отопления, приборов учёта коммунальных услуг и прочего оборудования в квартирах собственников помещений в МКД. Жильцы постоянно судятся из-за оплаты ремонта с управляющими компаниями. Сегодня попытаемся разобраться, какое оборудование в квартире собственника управляющая компания должна ремонтировать платно, а какое бесплатно.
Ответственность за содержание общего имущества в доме
По закону ответственность за содержание квартир и общего имущества в МКД несут сами собственники помещений в доме (ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30, ст.39 ЖК РФ). Они ежемесячно перечисляют плату управляющей компании, которая, в свою очередь, обязуется за эту сумму выполнять соответствующие работы и оказывать услуги.
Также собственники помещений в МКД платят УК, РСО и региональному фонду капремонта за текущий и капитальный ремонт общего имущества в доме (ч.2 ст.154, ст.156, 158, 166, 169 ЖК РФ; Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006).
Получается, что бремя основной нагрузки по содержанию в надлежащем состоянии и текущему ремонту общего имущества в жилом доме ложится на плечи управляющей компании (ст.161 ЖК РФ). Следовательно, УК должна производить ремонт общего имущества в доме, не взимая за это дополнительной платы сверх ежемесячной суммы платежа потребителя ЖКУ.
Поэтому важно определить, какое имущество в квартире относится к общему, а какое к личному пользованию собственника помещений в МКД.
Общее имущество в МКД, которое УК ремонтирует бесплатно
Управляющие компании должны производить бесплатный ремонт следующего оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД:
- внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, включая стояки с ответвлениями до первого отключающего устройства, коллективные (общедомовые) приборы учёта воды, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков, механические, электрические, санитарно-технические элементы, относящиеся к этим сетям;
- внутридомовых инженерных систем газоснабжения, включая газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения к сети газораспределения до запорного крана на ответвлениях к внутриквартирному ГО, газоиспользующее оборудование (кроме газоиспользующего оборудования внутри квартиры), технические устройства на газопроводах, регулирующую и предохранительную арматуру, систему контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учёта газа, ОПУ газа, фиксирующий его объём при производстве коммунальной услуги;
- внутридомовых систем отопления, включая стояки, обогревающие элементы, регулирующую и запорную арматуру, коллективные (общедомовые) приборы учёта теплоэнергии, остального оборудования, относящегося к этим сетям;
- внутридомовых систем электроснабжения, включая вводные шкафы, вводно-распределительные устройства, аппаратуру защиты, контроля и управления, коллективные (общедомовые) приборы учёта электроэнергии, этажные щитки, осветительные установки помещений общего пользования, электрические установки систем дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовые, пассажирские и пожарные лифты, автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов МКД, кабели от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электроэнергии, остального электрического оборудования, относящегося к этим сетям (ПП РФ №491).
Оборудование, которое УК не должна ремонтировать бесплатно
Управляющая компания не обязана за свой счёт производить бесплатный ремонт следующего оборудования в квартирах собственников помещений в МКД:
- индивидуальных приборов учёта горячей и холодной воды, газа, электричества;
- газовых и электрических плит;
- сантехнического оборудования в квартире (смесителей, кранов, ванн, раковин, унитазов, водонагревателей);
- труб и отводов, установленных на ответвлениях от стояков после отключающего устройства или запорно-регулировочного крана;
- домофонов в квартире;
- электрических кабелей, розеток в квартире;
- прочего оборудования, не входящего в состав общедомового имущества, предназначенного для обслуживания только одной квартиры.
Как определить ответственность за ремонт собственника и УК
Чтобы решить, платно или бесплатно должен производиться ремонт оборудования в квартире собственника помещений в МКД, необходимо определить внутренние границы систем коммунальных инженерных коммуникаций, по которым разграничивается ответственность за их эксплуатацию между владельцем жилья и УК.
Как вы уже поняли из выше перечисленных списков, например, ответвления от стояков горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры вместе с самим этим элементом в квартире собственника, а также сантехника в зону эксплуатационной ответственности управляющей компании не входят. Поэтому УК не должна ремонтировать это оборудование бесплатно.
Во избежание недоразумений и споров рекомендуем вам закрепить границы эксплуатационной ответственности между вашей УК и собственниками помещений в МКД в договоре управления.
Но если произойдёт авария или поломка оборудования в квартире собственника, которое входит в общедомовое имущество, то управляющая компания обязана сделать ремонт бесплатно (Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2011 №ГКПИ11-1787).
Также следует обратить внимание, если необходимость ремонта оборудования внутри квартиры вызвана ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, то собственники помещений могут требовать от своей управляющей компании возмещения понесённых убытков или расходов на его ремонт либо произведения ремонта за счёт УК (п.149, 151 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011).
Спорные случаи
Самые большие сомнения, разногласия и споры собственников помещений в МКД с управляющими компаниями вызваны отнесением к общему имуществу дома внутриквартирных радиаторов отопления. Это объясняется тем, что зачастую достаточно трудно провести чёткую внутреннюю границу эксплуатационной ответственности по отопительным сетям.
Поэтому по отопительным радиаторам в квартирах жильцов дома ситуация неоднозначная. Существует разное мнение и различные судебные решения. Так, одни суды считают, что внутриквартирные радиаторы входят в состав общего имущества МКД (Письмо Минрегиона РФ от 04.09.2007 №16273-СК/07).
Ведомство в своём объяснении ссылается на п.6 Правил содержания общего имущества, утверждённых Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года. Там сказано, что в состав общего имущества входит внутридомовая система отопления вместе со стояками, радиаторами, регулирующей и запорной арматурой, ОДПУ теплоэнергии и другим оборудованием на этих сетях.
Другие суды придерживаются противоположного мнения. Верховный Суд РФ считает, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД входят только те радиаторы отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры в доме, то есть установлены за пределами квартир на лестничных клетках в подъездах, в подвалах (Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2009 №КАС09-547).
Также бытует мнение, что радиаторы не входят в состав общего имущества в МКД, если они оснащены отключающими устройствами. Отсутствие отключающего устройства на радиаторе подтверждает тот факт, что отопительные приборы квартир признаются элементом единой общедомовой отопительной системы.
Как видите, вопрос отнесения квартирных отопительных приборов к составу общего имущества в МКД остаётся спорным и открытым до сих пор, поскольку в каждом отдельном случае суды трактуют проблему по-разному. С остальным оборудованием в квартирах собственников, надеемся, вам стало проще разобраться после прочтения нашей статьи.
Источники:
http://roskvartal.ru/tekuschiy-remont/6341/remont-oborudovaniya-v-kvartire-sobstvennika-za-chey-schyet
http://roskvartal.ru/tekuschiy-remont/9603/obyazana-li-uo-provodit-tekuschiy-remont-bez-resheniya-obschego-sobraniya
Бесплатная консультация юриста по телефону:
Какие бесплатные коммунальные услуги оказывает ЖКХ
Рассмотрим подробно, что относится к общедомовому имуществу и восстановление чего не придется оплачивать.
Что делают без оплаты:
- установку и ремонт стояков холодного и горячего водоснабжения, — до первого соединения или ответвления;
- подсоединение газопровода, — до запора или развилки;
- стояки, которые относятся к отоплению, водоснабжению или водоотведению.
- счетчики, которые имеются в сетях, — монтаж до первого соединения или запорного механизма.
Сотрудники коммунальных служб отвечают за содержание в порядке общедомового имущества. Поэтому выполняют следующие работы:
- ставят новые стекла окон и дверей, а также лампочки в любых вспомогательных помещениях;
- убирают с крыши снег и наледь, снимают сосульки;
- моют окна, полы, лестничные марши и вытирают пыль;
- следят за чистотой придомовой территории.
Что делать если услуги ЖКХ некачественные или не предоставляются в полной мере
Если коммунальные услуги предоставляются некачественно или в неполном объеме, то владельцы квартир могут их не оплачивать. При наличии доказательств есть возможность добиться перерасчета и даже потребовать возмещение морального ущерба. Чтобы сделать перерасчет, нужно выполнить следующие действия:
- зафиксировать некачественное выполнение услуг;
- написать заявление и обратиться в управляющую компанию;
- убедиться в том, что заявление принято и зафиксировано;
- дождаться перерасчета.
Жалоба может быть подана по телефону. Специально назначенное лицо УК фиксирует звонок, присваивает ему отдельный номер. Телефонное обращение равнозначно письменному заявлению. Номера телефонов для обращения граждан, должны быть размещены в открытом доступе.
При возникновении аварийной ситуации жилищно-коммунальные службы обязаны в срочном порядке устранить неполадки. Если во время ремонта по вине коммунальщиков пришло в негодность оборудование собственников, то ущерб устраняется за счет УК. Если служба отказывается от бесплатных работ, тогда домовой совет вправе обратиться с письменной жалобой в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).
Собственники жилья должны быть хорошо осведомлены в вопросах ЖКХ. Тогда они будут в полной мере получать перечень текущих работ и не платить дважды за уже оплаченные услуги. Права и обязанности коммунальщиков прописаны в законодательстве РФ, регламентирующем их деятельность. Знание основных аспектов позволит домовому совету на законном основании требовать выполнения текущего ремонта и экстренного устранения аварийных случаев.
Что ЖКХ ремонтирует бесплатно
Основную массу забот относительно содержания общедомового имущества взваливает на себя именно компания, осуществляющая договорное управление домом, которую избирают непосредственно владельцы жилья или их товарищества (ТСЖ).
Преимущественно жильцы и УК могут заключать договор по управлению. Подобный документ предназначен для полного регулирования взаимоотношений между сторонами. В такого рода договоре должно упоминаться, какие виды работ ЖК службы обязуются проводить непосредственно в квартирах, а какие в самом доме, расписываются детально случаи несения ими ответственности, а также размеры ежемесячной платы за оказываемые услуги.
Что входит в ремонт многоквартирных домов?
Как происходит ремонт МКД, читайте тут.
На что УК тратит средства владельцев квартир?
При оплате коммунальных счетов, владельцы и наниматели имеют право полагать, что УК, осуществляя управление домом, будет своевременно выполнять ремонтные работы по отношению к общедомовому имуществу – всех коммуникационных сетей и помещений, предназначенных для цели обслуживания больше чем одной квартиры.
Сюда можно отнести системы водо-, газоснабжения, канализации, отопления, освещения, а также состояние подъездных и чердачных помещений, территорий у дома.
Жильцы обычно ошибочно предполагают, что специалисты из коммунальных структур должны выполнять ремонтные работы в отношении всего домового оборудования – включая и то, что располагается внутри их жилья.
В статье 36 ЖК РФ и Правительственном Постановлении под № 491 от 13 августа 2006 г. (в редакции от 26 марта 2014 г.) точно определено, за какой вид имущества является ответственной управляющая компания, а за какой – граждане, относящиеся к владельцам и нанимателям.
Какой вид имущества может быть отремонтирован без оплаты?
Управляющая компания имеет обязанность проведения ремонта оборудования в жилье, если оно относится к общедомовому.
К списку общедомового оборудования можно отнести:
- Приборы, предназначенные для обеспечения отопления в жилье;
- Стояки ХВС/ГВС с ответвлениями от них, включительно до точки соединения с трубами отвода;
- Систему газопровода с отводами, сделанными от нее – до размещения крана или другого ограничивающего устройства, расположенного на ответвлении, ведущем к кухонной газовой плите;
- Стояки отопительной системы с ответвлениями до соединения с трубами отвода;
- Водоотводящие стояки с ответвлениями (вместе с патрубками, заглушками, тройниками и т. п.) до ближайшего соединения с трубами отвода;
- Размещенные на указанных сетях приборы для учета потребления ресурсов, в случае их расположения до первой состыковки с отводами, кранами запорного действия и устройствами отключения.
К собственности владельца квартиры, где последний должен самостоятельно оплачивать ремонт, можно отнести:
- Приборы индивидуального учета (для учета потребления ресурсов: электроэнергии, газа, воды);
- Плиты (электро-, газовые);
- Оборудование сантехнического направления с соответствующей фурнитурой к нему;
- Отводы и трубы, размещенные в местах после состыковки со стояками;
- Домофоны;
- Выключатели, приборы для освещения, розетки, кабели электрические, расположенные в пределах жилой площади.
Как быть, когда управляющая компания требует деньги за ремонт или отказывается его выполнять?
В случае поломки общедомового оборудования или аварии, произошедшей на участке внутридомовых сетей в квартире, управляющая компания обязана в установленный срок осуществить соответствующие ремонтные работы. Собственники жилых помещений должны знать, что если ремонт квартирного имущества вызван ненадлежащим оказанием коммунальных услуг или недостойным содержанием общего имущества, то на защиту их прав встает закон – Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 пункт 149. В соответствии с ним собственники имеют право потребовать возмещение понесенных расходов или необходимого ремонта от коммунальных служб.
В этом случае собственник может подавать претензию в письменном виде, где укажет свои требования и жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию. После чего он имеет право подать исковое заявление и взыскать с управляющей компании 50% суммы присужденного ей штрафа.