Перерасчет за отопление по 354 постановлению
Как проверить перерасчет за отопление?
В соответствии с постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 02.03.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться одним из двух способов — либо в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года, включая летние месяцы. В начале каждого года делается перерасчет за отопление, как правило, это происходит в первом квартале.
Корректировку делают по итогам предыдущего года, соответственно, в квитанции за месяц, когда ее проводят, либо увеличивается, либо уменьшается общая сумма за тепло.
При чем тут Конституция?
Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ оспариваемые заявительницей нормативные положения.
Конституционный суд разъясняет ситуацию:
“Отсутствие в системе действующего правового регулирования механизма расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, который бы учитывал не только потребление на общедомовые нужды тепловой энергии, поступившей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и использование в указанных целях тепловой энергии, выработанной установленными в отдельных помещениях такого дома индивидуальными источниками тепловой энергии, напрямую указывает на нарушение конституционных прав граждан.”
Таким образом, имеющий конституционную значимость пробел в правовом регулировании, противоречит с конституционным гарантиям прав частной собственности, прав на жилище, а также принципам равенства, справедливости и соразмерности.
Здесь формула сложнее, и при расчете учитывается, что в каждом отдельно взятом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета, а энергоресурсы фиксируются общим счетчиком:
V – общий объем используемой на протяжении указанного периода теплоэнергии многоквартирного жилого дома;
Sи – общая площадь индивидуального помещения;
Sд – общая площадь всех помещений многоквартирной постройки, куда входят также помещения общего пользования;
Т — установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемую теплую энергии.
Порядок перерасчета платы за отопление рассмотрен в обосновании
При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества (п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее — Правила)).
Допускается следующая продолжительность перерыва отопления (п. 14 Приложения 1 к Правилам):
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры;
- не более 8 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С;
- не более 4 часов единовременно — при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 % размера платы, определенного за такой расчетный период (п. 14 Приложения 1 к Правилам).
Датой и временем начала предоставления некачественной коммунальной услуги, являются (п. 111 Правил):
- дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета фактов некачественного оказания услуг;
- дата и время сообщения потребителем в аварийно-диспетчерскую службу о факте нарушения качества коммунальной услуги.
- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, зафиксированные коллективным (общедомовым) прибором учета.
- дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг.
Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным (п.112 Правил):
- с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям.
- с даты и времени сообщения потребителем в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
- с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.
- с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета.
Исходя из содержания вопроса, началом периода оказания некачественной коммунальной услуги по отоплению будет считаться дата и время составления акта проверки качества предоставляемых коммунальных услуг. Датой окончания периода некачественного оказания коммунальной услуги будет считаться дата и время установления управляющей организацией факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества потребителю.
В данном случае сумма снижения платы за отопление должна быть рассчитана из соотношения времени в течение, которого должна была оказываться услуга по отоплению в течение месяца (расчетного периода) и времени, в течении которого данная услуга не оказывалась.
Формула для расчета должна выглядеть следующим образом:
Рсниж = Р х Вр ненадл х 0.0015
Рсниж — рассчитываемый размер снижения платы за услугу отопления ненадлежащего качества;
Р- размер платы за услугу отопления, рассчитанный за соответствующий расчетный период в порядке, установленном для расчета платы за услугу отопления надлежащего качества;
Вр ненадл — продолжительность предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде;
0,0015 — числовое выражение коэффициента снижения стоимости услуги ненадлежащего качества (п. 14 Приложения 1 к Правилам).
Таким образом, с применением вышеуказанной формулы можно произвести перерасчет за отопление в жилом помещении.
1087,78* 192 х 0.0015 = 313,28
1087 рублей 78 копеек — начислено за услугу отопление надлежащего качества;
192 часа — период в течение которого не оказывалась услуга по отоплению;
0,0015 — числовое выражение коэффициента снижения стоимости услуги ненадлежащего качества (п. 14 Приложения 1 к Правилам).
313,28 (313 руб. 28 коп.) — сумма снижения платы за отсутствие отопления в помещении многоквартирного дома.
Таким образом, с применением вышеуказанной формулы можно произвести перерасчет за отопление в жилом помещении.
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Кульченков Дмитрий Иванович
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
Основные положения регламента № 354
Действующий документ перерасчёта за отопление — Постановление № 354 правительства РФ от 2011 года с изменениями, последние из которых приняты в 2018 году. Разделом VIII предусматривается изменение платы за коммунальные услуги, включая поставку тепловой энергии. Рассматриваются случаи временного отсутствия у жильцов помещений приборов учёта. В IX главе речь идёт о пересмотре взносов по причинам некачественного оказания услуг.
Когда происходят события, учтённые документом, управляющая компания компенсирует переплаченные суммы. Необходимость корректировки обусловлена и методом расчёта норматива потребления услуги, поскольку ежемесячный расход на текущий год планируется по итогу предыдущего. Если в доме есть прибор учёта, то по окончании отопительного сезона плановые траты сравниваются с фактом, а переплаченная сумма возвращается потребителю. Когда экономии не получилось, изменение происходит в пользу поставщика.
Другая ситуация — индивидуальный счётчик в квартире имеется, а начисления делались по нормативу. Такой случай — повод для обращения в управляющую компанию, чтобы скорректировать плату за отопление по 354 постановлению.
В периоды временного отсутствия жильцов в квартире от взносов на общедомовые нужды они не освобождаются. Перерасчёт производится по заявлению собственника помещения с предоставлением документов о продолжительности отсутствия. Обращение делается до отъезда или после, но не более чем через месяц. Отопление оплачивается вне зависимости от проживания в квартире, перерасчёту не подлежит.
Общие правила перерасчета
Главным основанием для уменьшения оплаты за теплоснабжение становится снижение температуры в комнатах квартир. Если реальное число не соответствует среднему нормативному показателю, нужно начинать действия для защиты своих интересов.
Сначала полагается обратиться в УК, написать письмо или позвонить, чтобы пришел их специалист для изучения проблемы. Потом действия осуществляются в зависимости от реакции управляющей компании.
Не существует точная формула расчета общедомовому счетчику, так как количество поставленной тепловой энергии не всегда соответствует качеству обогрева и нормам температурного режима.
Чтобы самостоятельно сделать перерасчет, можно воспользоваться такой формулой.
- Сначала нужно высчитать разницу между температурой воздуха по нормам и фактической.
- Потом следует вычислить, на протяжении какого времени было нарушение норм теплоснабжения (этот показатель записывается в часах).
- Еще одно число – размер стандартного месячного платежа.
- Каждый час нарушения режима обогрева – это минус 0,5 % за градус. Месячный платеж умножается на количество часов, на количество градусов и на 0,15%.
ВНИМАНИЕ! При определении суммы перерасчета нужно учитывать время – день, ночь. от времени суток зависит норма температурного режима.
Перерасчет можно делать и при централизованном отоплении и тогда, когда объем тепла фиксируется по индивидуальным приборам учета. Для того, чтобы доплата за низкое качество коммунальных услуг была реализована, нужно взвесить правомерность своих претензий, собрать подтверждающие документы.
Полезное видео: Как правильно снимать показания счетчика с воды
Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?
Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно. Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.
На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.
В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.
Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд.
Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.
Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ.
Комментарий первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству к 354 Постановлению в этом видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !