Порядок дисциплинарного взыскания государственных служащих

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с государственного служащего

К госслужащему за несоблюдение ограничений и запретов, требований и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (а именно — предоставление недостоверных сведений в справке о доходах) применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Возможно ли досрочное снятие такого взыскания?

Законодательное регулирование и виды дисциплинарной ответственности

Основной законодательный акт, который регулирует вопросы поступления на государственную службу в РФ, ее прохождение и прекращение — это ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В частности, в этом законе уделяется внимание таким вопросам:

• должности и классные чины гражданской службы;
• права и обязанности государственного служащего;
• условия и правила принятия на госслужбу;
• правила служебной дисциплины;
• основания для прекращения прохождения гражданской службы и т. д.

Также в этом законе перечислены и дисциплинарные взыскания, которые могут применяться к служащему при совершении им определенных проступков или при нарушении служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 57 Закона, на госслужащего могут быть наложены такие виды дисциплинарных взысканий:

• замечание;
• выговор;
• предупреждение о неполном должностном соответствии;
• увольнение.

Действующие на данный момент взыскания (за исключением одного) аналогичны тем, что указаны в ст. 192 ТК РФ. Они перечислены в порядке возрастания их тяжести и применяются также в зависимости от того, насколько серьезный проступок был совершен служащим.

Первые три из указанных наказаний (замечание, выговор и предупреждение) являются более лояльными по отношению к служащему и практически ничем не отличаются между собой. Разница может состоять лишь в формулировке наказания, которое указывается в приказе о наложении взыскания.

Эти виды наказания выносятся в письменной форме и доводятся до ведома служащего. В его трудовую книжку записи о данном наказании не вносятся, а вот в личной карточке могут быть отображены. После истечения определенного времени наказание снимается, но только при условии, что за этот период сотрудник больше не нарушал трудовую дисциплину.

Что касается увольнения, то эта мера является более жесткой и применяется только в разрешенных законодательством случаях. При этом руководитель должен соблюдать установленный порядок привлечения подчиненного к ответственности и подготовить все необходимые документы.

Наложение взыскания — это его право, а не обязанность. Например, он может ограничиться устным замечанием и вообще не фиксировать нарушение документально. Однако общим правилом является тот факт, что за один дисциплинарный проступок может применяться только одно взыскание, наказывать подчиненного разными способами нельзя.

Центральные положения

Для того, чтобы знать, когда и как должны назначаться дисциплинарные взыскания, а также в каких ситуациях их можно оспаривать, следует запомнить основные положения действующего законодательства, которые относятся к этому виду наказания.

Позиция закона

Любые отношения, которые связаны с поступлением граждан на государственную службу в России, а также ее ведением и окончанием полностью регулируются действующим Федеральным законом №79-ФЗ. В статье 57 данного закона говорится о том, что за совершение тех или иных дисциплинарных поступков предусматривается дисциплинарная ответственность гражданского служащего, то есть за некорректное исполнение или полное неисполнение имеющихся полномочий предусматривается возложение на гражданского служащего определенной ответственности.

В данном законе понятие служебных обязанностей полностью связывается с теми обязанностями, которые установлены в соответствии с составленным договором и регламентом ведения службы.

Порядок применения взысканий устанавливается в соответствии со статьей 58 данного закона, и в первую очередь, по нормам дисциплинарное взыскание может использоваться только после обнаружения определенного проступка, но сделать это можно только на протяжении месяца с момента его обнаружения.

Перед тем, как на сотрудника будет наложено определенное дисциплинарное взыскание, в обязательном порядке предварительно нужно провести служебную проверку, порядок проведения которой определяется в соответствии с приказом МВД №335, по которому проведением данной процедуры должен заниматься руководитель территориального органа в определенном регионе.

Варианты наказания

Дисциплинарная ответственность представляет собой наложение на государственного служащего, который совершил тот или иной проступок, соответствующих взысканий, а именно вынесение:

• замечания;
• выговора;
• предупреждения о его неполном соответствии занимаемой должности;
• освобождения от занимаемой должности;
• полного увольнения со службы в государственных органах в соответствии с наличием для этого веских оснований, установленных действующим законодательством.

Противоправное неисполнение или некорректное исполнение взятых на себя должностных обязанностей, которое не предусматривает несение уголовной ответственности, принято называть должностным проступком.

Какие санкции ждут жителей

— Санкции для тех, кто отказывается ставить прививку, отдали на усмотрение работодателя. Работодатель может как ввести мотивацию для упрощения процесса, так и по своему желанию вводить дисциплинарные взыскания и иные санкции, в том числе, работодатель имеет право отправить работника в неоплачиваемый отпуск в связи с нарушением закона об иммунопрофилактике, в котором предусмотрены меры за отказ от вакцинации в ряде случаев.

Власти Челябинской области надеются, что работодатели смогут не наказывать, а мотивировать сотрудников, например, вводить денежные поощрения.

Приостановите работу

Если зарплату не платят больше 15 дней, сотрудник вправе приостановить работу. Если вы предупредите работодателя письменно, то это не будет считаться дисциплинарным проступком.

Не имеют права приостанавливать работу:

• госслужащие и военнослужащие;
• работники скорой и неотложной медицинской помощи, МЧС, правоохранительных органов;
• работники, которые выполняют работы по обеспечению жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь) и т. п.

В период приостановки работы сотрудник имеет право отсутствовать на рабочем месте, при этом за ним сохраняется средний заработок.

Выйти на работу необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в день вашего выхода на работу.