Прямые выплаты Что изменится с 2021 года

• Как работает проект «Прямые выплаты»
• Какие пособия теперь выплачивает ФСС
• Что так и будет выплачивать работодатель
• Новая схема работы
• 4-ФСС
• Как возместить из ФСС сумму превышения расходов

До 31 декабря 2020 года основной системой считалась зачетная: работодатель выплачивал пособие, а в Фонд перечислял разницу между суммами страховых взносов и выплаченных пособий.

Сейчас во всех регионах назначает и выплачивает пособия сотрудникам напрямую ФСС. Работодатель лишь представляет соответствующие документы в филиал фонда.

Схема работы с прямыми выплатами

Тема обсуждения – переход Краснодарского края с 1 января 2021 года на «прямые выплаты» пособий. Зачетный принцип, когда работодатель сам начислял пособие, выплачивал его, а впоследствии возвращал денежные средства из суммы начисленных страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, упраздняется.

Как это работает?

На встречу со специалистами Краснодарского регионального отделения ФСС РФ пришли представители различных краевых структур: Службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы, Кубанского госуниверситета, аграрного университета, НИИ-ККБ №1, детской краевой больницы, МУП «КТТУ», компании «Тандер», подразделения Южного ГУ Банка России, Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю и др.

Управляющий Краснодарским отделением ФСС РФ Александр Рунов, открывая круглый стол, рассказал об основных изменениях, вступающих в силу с нового года и касающихся выплаты пособий работающим гражданам.

«Прямые выплаты» предполагают получение пособий застрахованными лицами, т.е. работающими гражданами напрямую от Фонда. Работник предоставляет своему работодателю заявление по установленной форме и документы, необходимые для назначения и расчета пособия. В заявлении также следует указать способ получения пособия.

«Это пособия по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием); пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребёнка; единовременное пособие при постановке на учёт в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет; оплата дополнительного отпуска пострадавшему на производстве, — уточнил начальник отдела администрирования страховых взносов КРО ФСС Дмитрий Калинченко. – В течение пяти календарных дней работодатель должен передать сведения для назначения пособия в Региональное отделение Фонда, откуда застрахованному лицу напрямую и поступят положенные выплаты. Региональное отделение Фонда в течение 10 календарных дней рассчитает, назначит и выплатит это пособие. Первые три дня временной нетрудоспособности, как и прежде, оплачивает работодатель».

Самостоятельно работник не может подавать документы на выплату пособия в Региональное отделение Фонда. Исключение – если страхователь ликвидирован, признан банкротом или отсутствует возможность определения местонахождения страхователя и его имущества.

Заместитель Председателя Краснодарского краевого профобъединения Валерий Осторожный отметил, что при прямых выплатах назначения и выплаты пособий будут производиться работникам вне зависимости от финансового положения предприятия.

Начальник отдела Управления Федерального Казначейства по краю Эльвира Настаева в своем выступлении подтвердила готовность ведомства к переходу на прямой порядок выплат пособий.

Чтобы людям было удобно взаимодействовать с Фондом, разработан «Социальный навигатор». Это мобильное приложение, в котором можно оперативно получить информацию об услугах Фонда социального страхования.

Подробнее о цифровых сервисах рассказал начальник отдела информатизации Краснодарского регионального отделения Фонда Максим Томаев:

«Посмотреть в Приложении перечень необходимых документов, узнать о возможных способах их подачи, самостоятельно рассчитать размер пособия, найти ближайшее отделение Фонда, подать обращение в Фонд, отследить ход предоставления услуги. Сейчас Приложение можно скачать на смартфон с операционной системой Android. До конца текущего года завершится перевод Приложения на систему IOS».

Удобен для всех

Один из главных прорывов последних лет – введение электронного листка нетрудоспособности. Услугу начали внедрять в России, и в Краснодарском крае в частности, с 1 июля 2017 года.

«Тогда в проекте участвовали лишь две медицинские организации Кубани, к концу года они выдали 51 электронный больничный», — рассказывает консультант отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Краснодарского регионального отделения Фонда Алла Попова.

Каким будет обновленное социальное страхование

Фото: АГН Москва

С 1 января 2022 года по всей России начнется переход на «прямую» выплату больничных и пособий по материнству, начислять которые станет Фонд социального страхования (ФСС), а не работодатели. Причем происходить это будет автоматически — на основании электронного листка нетрудоспособности. Рассмотреть предполагающий это законопроект Госдума планирует в весеннюю сессию. Новые нормы помогут избежать ситуаций, когда предприятия не выплачивают пособия по уходу за ребенком, ссылаясь на экономические трудности, уверены парламентарии. Что конкретно изменится для работников, разбиралась «Парламентская газета».

Что такое социальное страхование?

Социальное страхование — это перечень выплат от государства, получаемых гражданами, которые нуждаются в материальной поддержке. Основной принцип такого страхования заключается в том, что работающие граждане делают отчисления в специальные фонды, а затем, при потере работоспособности, получают поддержку в виде социальных выплат.

За счет средств государственного социального страхования предоставляются следующие виды пособий:

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• по случаю рождения ребенка;
• на погребение.

Что предложено изменить?

Речь идет о переходе от «зачетного» принципа расходования средств ФСС к выплатам непосредственно территориальными органами фонда. «Зачетный» принцип предусматривает, что работодатель платит сотрудникам пособия за свой счет, а потом их ему возмещает ФСС. То есть сумма страховых отчислений в фонд уменьшается пропорционально произведенным работникам выплатам.

При этом с 2011 года в России реализуется пилотный проект «Прямые выплаты». Согласно ему, назначение и перечисление некоторых пособий (например, больничных или по беременности) производится непосредственно территориальными органами ФСС, а не компанией. Работодатели, в свою очередь, должны вносить страховые взносы в фонд в полном объеме. Это гарантия того, что сотрудник получит полную сумму пособия независимо от финансового положения работодателя.

В 2020 году в пилотном проекте по «прямым выплатам» участвовало 77 субъектов РФ. С 1 января 2021 года на механизм «Прямые выплаты» перейдут еще восемь регионов, в том числе Краснодарский и Пермский края, Московская, Свердловская и Челябинская области — таким образом, механизм заработает во всех субъектах Федерации. Продлится переходный период до 31 декабря 2021 года.

Какие выплаты можно будет получить напрямую?

Речь идет о выплатах, которые связаны с временной нетрудоспособностью, например, больничные листы, отпуск по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, выплаты в связи с несчастными случаями на производстве.

В чем плюс?

Введение «прямых выплат» во всех регионах — правильное решение, уверен председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. «Во-первых, это исключит злоупотребления со стороны работодателей, в том числе намеренный отказ платить пособия, — пояснил он. — Я сталкивался с таким, когда работодатели издевались над матерями, находившимися в отпуске по уходу за ребенком, и не платили им пособия, ссылаясь на экономические сложности, нехватку денег. Это было еще до пандемии».

Во-вторых, новые правила помогут вовремя выплачивать пособия, когда у работодателей действительно возникли сложности. «Например, организации из-за пандемии должны были не работать, быть закрытыми, и при этом должны были направлять выплаты, а у них оборотных средств не было. Поэтому с точки зрения дополнительных гарантий для тех граждан, которые застрахованы, считаю, что «прямые выплаты» лучше», — отметил Нилов.

При этом в любом случае деньги поступают на банковскую карту застрахованного лица — от Фонда социального страхования или от работодателя, пояснил парламентарий.

Изменения, предложенные законопроектом, коснутся прав и обязанностей субъектов обязательного социального страхования — фонда страхования и работодателей. В том числе при выплате пособий: по временной нетрудоспособности, в связи с материнством, по беременности и родам, по уходу за ребенком, женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, а также на погребение.

Кроме этого, законопроект предполагает, что с 2022 года пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, должны назначать на основании электронного листка нетрудоспособности без заявления застрахованного лица. Как пояснил 19 ноября председатель Правительства Михаил Мишустин, это позволит снизить объем бумажной работы и ускорить получение денежных средств. Получать сведения для назначения пособий также будут в электронном виде.

Возможным это станет благодаря налаживанию электронного взаимодействия между компаниями, медорганизациями и фондами.

За нарушение законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователей предложено штрафовать.

Какие проблемы решили

Тот факт, что механизм «прямых выплат» пособий из Фонда соцстрахования уже успел себя неплохо зарекомендовать, подтвердили работодатели и профсоюзы, сообщил председатель Фонда социального страхования Андрей Кигим на пленарном заседании Госдумы 28 октября во время обсуждения проекта бюджета ФСС на 2021-2023 годы.

Прежде, по его словам, профсоюзы высказывали беспокойство, связанное с тем, как будут проводиться данные выплаты для жителей дальних регионов, где традиционно привыкли получать указанные пособия напрямую от работодателей или на почте. «Сегодня предусмотрена для граждан возможность видеть запись о своих поступлениях на портале госуслуг. Платежная карта «Мир» позволяет гражданину получать СМС-сообщения, в которых он видит, за что именно он получает определенные выплаты», — отметил чиновник.

Первоначально работодатели, по его словам, осторожно смотрели на предлагаемый механизм начисления пособий, но после проведенного эксперимента в регионах они оценили его положительно.

Читайте также:

«Обеспокоенность снята, работодатели и профсоюзы заметили, что механизм работает, — отметил чиновник, добавив, что оценить действие данного механизма можно будет после лета следующего года. — Полгода мы будем обслуживать два миллиона самых крупных работодателей, 20 миллионов человек, и только тогда сможем оценить защищенность и сбалансированность системы».

Льготы сохранены

Уже принят закон, закрепляющий действующие тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. «Сохраняются все льготы по уплате страховых взносов, предусматривается индексация пособий на уровень инфляции», — сообщил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Варфоломеев.

Кстати, в 2020 году действовало 32 тарифа на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска (от 0,2 до 8,5 процента к суммам выплат и других вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений). Средний страховой тариф составляет 0,51 процента.

Остается действующей с 2001 года и льгота по уплате страховых взносов для организаций и ИП, которые используют труд инвалидов. Они по-прежнему будут уплачивать страховые взносы в размере 60 процентов от установленных тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных — инвалидов I, II и III групп.

«Согласно документу, размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 по 31 января 2021 года останется на уровне 2020 года — 103 527,66 рубля, но уже с 1 февраля 2021 года увеличится до 107 461,71 рубля. В случае смерти застрахованного сотрудника на производстве его родственники будут вправе получить страховую выплату в размере одного миллиона рублей», — рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Что такое прямые выплаты?

После вступления в силу законодательных изменений большинство выплат работникам платит Фонд социального страхования, а не работодатели, как это было раньше. На последних отныне возлагается роль посредников: они обязаны предоставлять в ФСС документы, в соответствии с которыми назначаются и рассчитываются выплаты.

Важно! С 2021 года перестала действовать зачетная система, при которой из страховых взносов компании вычитались средства по больничным листам работников. С 2021 года работодатель платит взносы полностью, без вычетов.

Как челябинцам оформлять больничные и декретные с 2021 года. Объясняем в простых карточках

В соцстрахе рассказали, как регион перейдет на прямые выплаты и что изменится для работников

Работодателя отстранят от выплаты больничных, декретных и детских

Фото: Илья Бархатов

Челябинская область с 2021 года перейдёт на прямые выплаты пособий

Это значит, что больничные, пособия по беременности и при рождении ребёнка, а также при несчастных случаях на производстве будет выплачивать не работодатель, а напрямую Фонд социального страхования. Кого это коснётся, в чём плюсы и минусы новой системы и что делать работнику, не согласному с начислениями, — рассказываем в простых карточках.

Какие пособия с 2021 года будут оформлять по-новому?

Напрямую работникам предприятий и организаций будут оплачивать:

• больничный — пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием);

• выплаты по беременности и родам;

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

• единовременное пособие при рождении ребёнка;

• ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;

• отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) застрахованному человеку, пострадавшему на производстве.

Но при этом пособие за первые три дня временной нетрудоспособности, как и прежде, будет выплачивать работодатель за счёт собственных средств.

Что означает система прямых выплат?

Проект «Прямые выплаты» — выплата пособий работающим напрямую от Фонда социального страхования — стартовал с 2012 года. Каждый год список участников пополнялся. Сейчас по этой системе работает 77 регионов. С 1 января 2021 года присоединятся последние 8, в том числе Челябинская область.

Пособие рассчитают в соцстрахе — обещают, что это будет быстрее

Фото: Фонд соцстраха

Зачем придумали прямые выплаты?

Сейчас компании, заводы и бюджетные организации оплачивают больничные листы или пособия сотрудникам, потом предоставляют документы в Фонд социального страхования и получают вычет на следующие платежи по страховым взносам. Действует так называемая «зачётная» система. Фактически работодателям приходится на какое-то время изымать деньги из оборота.

Хорошо, если у предприятия всё в порядке с финансами. Но зачастую небольшие компании или недобросовестные предприниматели неохотно платят больничные и другие социальные пособия: задерживают, сокращают суммы, всячески химичат. Могут по документам оформить так, будто всё выплатили, а на деле говорят сотруднику: «Вот получим возврат от Фонда соцстраха, тогда и выдадим». Особенно это касается декретных. Иногда женщины месяцами ждут законных выплат. Теперь посредника уберут.

— Главный плюс — новый порядок позволит работающим гражданам получать деньги своевременно и в полном объёме, независимо от финансового положения работодателя, — подчеркнула замначальника отдела администрирования страховых взносов Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Татьяна Бакунина.

Ой, теперь придётся самому бегать с документами в Фонд соцстраха?

Нет, сотрудник по-прежнему приносит документы и заявление на выплату пособия своему работодателю и обязательно указывает реквизиты для перечисления средств. Компания или предприятие в течение пяти календарных дней направляет сведения — срок работы, расчётный период, средний заработок и так далее — в Фонд социального страхования.

Затем Фонд соцстраха сам посчитает и выплатит пособие работнику. Поскольку рассчитывать сумму будут опытные специалисты фонда, а не бухгалтер компании или ИП, ошибок в расчётах должно стать меньше.

Куда перечислят деньги за пособия?

— Наличных расчётов между Фондом соцстраха и работниками не будет. Деньги перечисляются на расчётный счёт в банке, на карту «Мир» или почтовым переводом, — объяснила представитель регионального Фонда соцстраха Татьяна Бакунина.

В заявлении работник должен отметить, какой способ получения пособия он выбрал: на банковский счёт или почтовым переводом. Если человек указал номер своей карты «Мир», то фонд перечислит пособие напрямую на карту. Получателю придёт СМС-уведомление с указанием самой выплаты и её суммы.

А если у меня нет карты «Мир»?

Пособия, связанные с материнством и детством, и пособие по временной нетрудоспособности для людей, подвергшихся радиации, по закону должны перечисляться именно на карты «Мир». Так что придётся оформить эту банковскую карту.

Декретные и детские теперь не нужно будет выпрашивать у начальника

Фото: Вадим Архипов

В остальных случаях деньги перечислят на счёт в банке или почтовым переводом на указанный адрес.

Налоги, учет и отчетность в пилотном проекте

НДФЛ работодатель удерживает с пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня, с остальной суммы больничного налог удержит ФСС.

Вычеты по НДФЛ работодатель предоставляет только с той части больничного, которую выплачивает сам. Механизм получения стандартных вычетов у ФСС на данный момент не ясен. Единственное, что понятно: работник точно сможет получить их по окончании года в налоговой, подав 3-НДФЛ. Как сообщает ФСС, начиная с января 2021 г., по заявлению работника региональное отделение ФСС выдаст ему справку 2-НДФЛ и справку о произведенных выплатах.

В отчетности по НДФЛ (2-НДФЛ и 6-НДФЛ) работодатель также отражает только суммы, выплачиваемые им.

Также нужно иметь в виду следующее:

• начисленные взносы работодатели должны уплачивать в полной сумме, уменьшать их на пособия больше не нужно, т. к. соцстрах оплачивает их напрямую;
• в связи с отменой зачетной схемы с 1 квартала 2021 года изменится форма 4-ФСС;
• расчет по страховым взносам при выплате пособий нужно заполнять с учетом ряда особенностей, которые подробно рассмотрены в Готовом решении от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал;
• в расчетной ведомости на зарплату и расчетных листках работодатель отражает только пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня болезни работника, выплачиваемое без возмещения из ФСС, средства соцстраха, полученные работником, в учете работодателя никак не отражаются.