Сопроводительное письмо в ФСС о предоставлении документов
Особенности составления сопроводительного письма в ФСС
Каждый субъект предпринимательства с целью социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности взаимодействует с Фондом социального страхования. В ходе работы возникает необходимость передавать или запрашивать ту или иную информацию, для этих целей целесообразно оформление сопроводительного письма. Составление сопроводительного письма не является обязательным требованием, но является неписаным правилом делопроизводства.
Понятие и назначение сопроводительного письма в ФСС РФ
Сопроводительное письмо необходимо для разъяснений ряда нюансов, которые вызвали сложности у представителей контролирующих инстанций. Также управленцы могут по собственной инициативе направить рассматриваемый документ, приложив его к основному пакету документов, с целью предоставления пояснений по тем позициям, которые в перспективе могут вызвать трудности.
Рассматриваемое письмо должно оформляться в двух экземплярах, один из которых остается в компании с отметкой канцелярии о принятии бумаги к учету в контролирующей структуре, а второе – непосредственно предоставляется представителю ФСС РФ для изучения. Письмо понадобится для обобщения передаваемых сведений, освещения тематики обращения, сохранности тех документов, которые направляют в инстанцию и проч. Такое письмо должно сохранять принципы адекватности, лаконичности и простоты.
Оформлением данного документа зачастую занимается секретарь, бухгалтер или кадровый специалист – субъект, имеющий достаточную квалификацию не только для составления официальных писем, но и для оценки передаваемых документов в фонд соцстраха.
Несмотря на то, что унифицированного бланка изучаемого документа нет, существует ряд рекомендаций относительно наличия в нем базовых разделов, исходя из общих принципов делопроизводства. В частности:
- вступление. Подразумевается шапка документа, в которой прописывается наименование бумаги, обращение к адресату, а также основное назначение письма;
- основная часть. В данном информационном блоке фиксируется суть вопроса к представителям ФСС РФ, либо ответ, если незадолго до этого компания получила письменный запрос от фонда. Также необходимо привести перечень приложений к письму;
- заключение. В этом разделе потребуется отразить ФИО, должность и визу управленца. При использовании печати в повседневной деятельности, ее также необходимо проставить на документе.
Ответ на запрос контролеров составляется в произвольной форме, ведь по большому счету — это просто сопроводительное письмо к представляемой документации.
То есть в тексте ответа указывается, что налогоплательщик выполняет конкретный запрос инспекторов, а также перечисляет, какие именно документы передаются, и в каком количестве. Если в требовании ИФНС были прописаны дополнительные вопросы, то в ответ включаются пояснения по каждому из них.
Образец ответа на требование
К сопроводительному письму прикладываются запрошенная документация в виде заверенных копий. Если компания представляет документы в бумажной форме, то допускается заверение как каждой отдельной копии, так и целиком прошитой пачки однородных документов (пачек, если документации очень много). Общий объем каждой прошивки не должен превышать 150 листов.
Наши эксперты обращают внимание, что пояснения в налоговую могут быть направлены в бумажном или электронном виде по ТКС. Правда, есть исключение. Речь идет о пояснениях, которые инспекторы просят представить в рамках камеральной проверки декларации по НДС. Данные пояснения направляются исключительно в электронной форме. Решите сдать на бумаге — налоговики будут считать, что объяснения не представлены ( ст. 88 НК РФ).
Клиенты 1С-WiseAdvice могут в кратчайшие сроки подготовить ответ на запрос налогового органа благодаря уникальной технологии обработки первичной документации «Процессинг». Все поступающие оригиналы документов сразу сканируются и хранятся в электронной базе данных, что многократно облегчает доступ к нужным сведениям и способствует их сохранности.
В случаях, когда налогоплательщик не располагает запрошенными документами, просит отсрочку по их подготовке или не может предоставить сведения по каким-либо причинам, в налоговый орган подается уведомление по установленной форме (приложение № 1 к приказу ФНС от 24.04.2019 № ММВ-7-2/204@).
Принадлежность оказания государственной поддержки
Федеральная и региональная
Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)
1. Для получения субсидии сельхозтоваропроизводитель представляет в органы местного самоуправления соответствующего муниципального района, на территории которого он осуществляет свою деятельность, заявление с приложением документов согласно постановлению Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44.
2. Орган местного самоуправления в целях предоставления субсидий осуществляет регистрацию заявлений, сопроводительных писем, справок-перерасчетов, а также уведомлений об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью, направление сельхозтоваропроизводителю в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов уведомления о принятии заявления к рассмотрению или уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа (при первоначальном обращении), проверку соответствия сельхозтоваропроизводителя требованиям, установленным постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44, рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении производителю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о принятии заявления или сопроводительного письма (справки-перерасчета, банковского уведомления);
3. Орган местного самоуправления осуществляет заключение в течение 9 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии соглашения с сельхозтоваропроизводителем;
4. Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра сельхозтоваропроизводителей, которым отказано в предоставлении субсидии), подписываемого уполномоченным руководителем органа местного самоуправления должностным лицом.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
6. В случае отказа в предоставлении производителю субсидии орган местного самоуправления делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом производителю в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
7. Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в орган местного самоуправления.
Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки
Постановление Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44 «О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 15.03.2016) | |
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 №1460 (в ред. от 25.05.2016) «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» | |
Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2016 №277-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году бюджетам субъектов РФ, на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства переработки и реализации продукции животноводства» |
Условия (требования) предоставления государственной поддержки
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и краткосрочным займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Субсидии не предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям, а также сельхозтоваропроизводителям:
— в целях возмещения затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору (договору займа);
— имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
— находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
— имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами
1. Заявление о предоставлении субсидии;
2. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией;
3. Выписка из ссудного счета сельхозтоваропроизводителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенный кредитной организацией;
4. График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
5. Копия дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если сельхозтоваропроизводитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если сельхозтоваропроизводитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
6. Справка, подтверждающая, что в доходе сельхозтоваропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее чем 70 процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), подписанная руководителем сельхоз товаропроизводителя;
7. Справка, подтверждающая осуществление на территории Самарской области производства, первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанная руководителем организации агропромышленного комплекса (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей);
8. Письмо, подтверждающее, что сельхозтоваропроизводитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное сельхозтоваропроизводителем;
9. Расчет размера субсидий (расчеты размера субсидий) по форме согласно приложениям к постановлению Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44;
10. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по перечню согласно приложению к постановлению Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44;
11. Справка о производственных показателях по форме согласно приложению к постановлению Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44 (если производитель является юридическим лицом, осуществляющим производство мяса крупного рогатого скота и (или) молока);
12. Копия акта обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), утвержденного главой муниципального района (администрации района) Самарской области, заверенная сельхозтоваропроизводителем
13. Отчет о финансово-экономическом состоянии производителя за 2008 год (в случае, предусмотренном постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44).
14. Справка о производственных показателях по форме согласно приложению к постановлению Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44 (если производитель является юридическим лицом, осуществляющим производство мяса крупного рогатого скота и (или) молока);
15. Копия акта обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), утвержденного главой муниципального района ;
16. Отчет о финансово-экономическом состоянии производителя за 2008 год (в случае, предусмотренном постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2013 №44);
17. Справки государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам на дату не позднее чем за 30 дней до даты обращения сельхозтоваропроизводителя в министерство для предоставления субсидии (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах);
18. Письмо, подтверждающее, что сельхозтоваропроизводитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное им (если сельхозтоваропроизводитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у него просроченной задолженности по обязательным платежам).
Управление финансов
+7 (846) 337-12-21
+7 (846) 337-12-21
443100, г. Самара, ул. Невская, д.1