Чем работодателю могут помочь проверочные листы Роструда?
Чек-листы Роструда помогут найти ошибки
Главное:
- Как выбрать ответственных за проведение контроля по чек-листам
- Можно ли убрать из чек-листов часть вопросов или добавить новые
- Как оформить результаты самопроверки и устранить недочеты
Инспекторы ГИТ внезапно начали находить в три раза больше нарушений при всех видах проверок. Главная причина успеха – вопросы из новых чек-листов. Роструд собрал в этих листах многолетний опыт не одной тысячи инспекторов труда. Поэтому теперь при проверках контролеры не упускают ни один момент. Мы разработали секретную тактику, как использовать новые чек-листы в интересах компании.
План проверок ГИТ на 2021 год: что важно знать
Под проверкой ГИТ подразумевают контроль за выполнением всех указанных законодательством условий для нанимателей. Проводит проверку Федеральная служба труда и занятости (территориальное отделение). В систему проверок входят следующие пункты:
- оперативность и размер заработной платы, которая выдается сотрудникам по найму;
- точность расчета пособия по увольнению сотрудникам;
- своевременность и корректность выплат отпускных пособий специалистам;
- исполнение условий по охране труда на рабочих местах;
- предоставление свободного доступа в офисные помещения и правильно оборудованных рабочих мест для сотрудников с ограниченными возможностями;
- своевременное устранение всех недочетов и несоответствий, которые выявлены и прописаны инспектором в акте проверки.
К слову, важно знать, что плановые надзорные проверки ГИТ могут осуществляться в рамках надзора за несчастными случаями на производстве, а именно:
- проведение надлежащих действий со стороны работодателя на производстве, где произошло ЧП;
- осуществление мероприятий для рабочего коллектива по предупреждению несчастных случаев на производстве, чтобы исключить нарушения трудовых прав сотрудников.
Какие изменения?
Перечислим изменения ГИТ в 2021 году:
- проверочные мероприятия будут проходить гораздо быстрее. Срок проверок сократили на 16 дней, и сейчас он составляет 10 рабочих суток;
- предусмотрены новые форматы контроля: визит от инспекции; закупка товарной продукции либо же заказ услуг с целью проведения экспертизы и выявления уровня соответствия стандартам качества; выборочные контролирующие действия;
- фиксирование факта и правильности проверочных мероприятий в онлайн формате;
- уменьшение объема проверочных мероприятий;
- осуществление мониторинга взамен плановых проверок. Если на территории вашей организации ведется фото и видеосъемка, а все записанные материалы направляются в контролирующий орган, то работодатель освобождается от проверочных мероприятий.
Чтобы организация работала как часы, можно автоматизировать некоторые бизнес-процессы. Например, с помощью программы Класс365. Вы сможете автоматизировать ведение кадровой, бухгалтерской и налоговой отчетности, а личный календарь, напомнит о сроках и других важных событиях. Попробуйте полный функционал программы Класс365 прямо сейчас >>
У кого высокие шансы попасть под проверку ГИТ в 2021 году?
Роструд при помощи АСУ КНД (автоматизированная система управления контрольно-надзорной деятельности) распределяет работодателей на категории риска:
- категория с высоким уровнем риска. Для организаций данной подгруппы проверочные мероприятия будут осуществляться один раз в два года;
- категория с показателем значительного риска. Проверочные мероприятия будут осуществляться один раз в три года;
- группа организаций со средним показателем уровня риска. Здесь проверочные мероприятия рекомендовано проводить на чаще одного раза в пять лет;
- организации из категории умеренного риска трудовые инспекторы будут посещать не чаще, чем один раз в шесть лет.
Если ваша организация является образцовой и не определена ни в одну из вышеуказанных категорий, то в ее отношении не предусмотрены проверочные мероприятия со стороны Государственной инспекции труда.
При распределении организаций по категориям учитываются следующие показатели:
- тип экономических действий;
- количество сотрудников;
- показатель травматизма на предприятии за 3 предыдущие года;
- наличие каких-либо задолженностей по выплате заработной платы сотрудникам за предыдущий календарный год;
- факт наличия ответственности административного характера за нарушение Трудового кодекса.
Плановые проверки на 2021 год: что проверит ГИТ
Существует регламент проверки, по которому инспектор может осуществить запрос на определенный пакет документов. Есть также определенный чек-лист, который содержит в себе перечень контрольных вопросов. 133 чек-листа уже утверждены Рострудом в первый раз 14 апреля 2018 года и повторно — 3 августа 2020 года. Важно: всегда проверяйте, утвержден ли чек-лист вашей проверки Ростехнадзором.
Не помешает проверить все требуемые документы перед проверкой. Контролировать правильность ведения документов вам поможет программа Класс365. В работе программа электронного документооборота ускорит согласование и утверждение документов, заполнит их автоматически на основе имеющейся базы данных. Воспользуйтесь плюсами программы Класс365 уже сегодня >>
Чек-лист проверки гит на 2021 год
Вы можете выбрать и скачать необходимый чек-лист.
Методы проверки ГИТ 2021 года
Существует два формата проверочных мероприятий:
- Плановая проверочная деятельность;
- Внеплановые проверочные мероприятия.
Также могут быть категории:
- Работа с документацией;
- Выездное проверочное мероприятие.
К слову, всяческая проверочная активность со стороны представителей государственной инспекции труда не может быть проведена без официального согласия руководства отделения Роструда. В противном случае по окончании проверки, даже при наличии каких-либо вынесенных правонарушений на территории организации и в рабочем процессе, эти замечания не вступят в силу, и работодатель не понесет никаких убытков.
Так или иначе, порядок нужен во всем, чтобы избежать штрафов и проблем. Может помочь в этом программа Класс365. Автоматизируйте бухгалтерскую и налоговую отчетность при помощи товароучетного сервиса. Вы будете всегда в курсе взаиморасчетов с поставщиками, сможете контролировать денежные потоки в компании, а личный календарь напомнит о важных событиях. Попробуйте полный функционал программы для предпринимателей Класс365 прямо сейчас >>
График проверок ГИТ на 2021 год
Общий план проверочных мероприятий вы можете скачать по ссылке ниже:
Как оценивают степень опасности причинения вреда
На государственном уровне утвержден специальный приказ о присвоении объектам категорий риска — это Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806. В нем описан общий порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и используемых ими производственных объектов к определенной категории или классу опасности. Но для каждого отдельного вида проверок контролирующие органы вправе утвердить собственные правила, как определить категорию риска предприятия, и собственные критерии.
В сфере контроля соблюдения трудового законодательства Роструд решил использовать общие правила. Чтобы узнать категорию риска деятельности юридического лица, следует обратиться к приложению к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, где представлены критерии отнесения к определенному классу или категории. Один из них — потенциальная опасность. В зависимости от этого показателя работодателей делят на следующие классы:
Показатель потенциального риска
Но для отнесения работодателя к конкретному классу одного критерия недостаточно, есть и другие. А еще утверждена особая форма, позволяющая рассчитать показатель потенциального риска причинения вреда:
- Т — показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения организациями или ИП обязательных требований;
- Ку — коэффициент устойчивости добросовестного поведения организаций или ИП, связанного с исполнением обязательных требований.
А Ку рассчитывается для каждого работодателя на основании следующих показателей:
- наличие несчастных случаев;
- факт задолженности по зарплате;
- наличие факта назначения административных наказаний.
Чтобы понять, за какие нарушения организации присвоена та или иная степень риска, ГИТ разработал специальную памятку для работодателей.
Также Роструд опубликовал перечни актов, содержащих требования, соблюдение которых оценивается при проведении проверок. Полный список размещен на сайте ведомства.
Какие изменения в порядке проверки работодателей утвердил Роструд
Приказ Роструда от 13.06.2019 № 160, зарегистрированный в Минюсте России 10 октября 2019 года регламентирует алгоритм назначения и проведения контрольных мероприятий, обязательный для каждого инспектора ГИТ. Новый регламент проверок ГИТ написан по нормам международных конвенций, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Никаких новых правил для работодателя в нем нет, но есть новые требования для инспекторов, о которых полезно знать каждому работодателю и специалисту по охране труда.
- Информацию о плановых проверках теперь должны публиковать гораздо раньше, чем в начале января того года, в котором должна быть проведена проверка, и не позже 10 ноября года, предыдущего проверке. Сделано это, возможно для того, чтобы работодатели смогли тщательнее подготовиться к проверке (п .41 приказа Роструда от 13.06.2019 № 160).
- Инспектору прямо запрещено требовать выполнения нормативных актов советского периода и документов Российской Федерации, не прошедших соответствующую регистрацию в Минюсте России и не опубликованных на официальном портале нормативно-правовой документации. (п. 8 приказа Роструда от 13.06.2019 № 160).
Например, в предписании инспектор не может больше указывать работодателю завести журнал учета выдачи инструкций по охране труда, или журнал их учета, а также журнал учета направлений на медосмотр.
Также, если предприятие не указало в своих ЛНА, что следует определенным ГОСТам, инспектору запрещено требовать от работодателя ведения документации или бланков по форме этих ГОСТ.
Как периодичность проверок зависит от категории риска компании
В пункте 46 регламента № 160 указано, что проведение плановых контрольных мероприятий проводится в зависимости от категории риска компании.
Категория риска | Периодичность плановой проверки |
Высокий | 1 раз в 2 года |
Значительный | 1 раз в 3 года |
Средний | Не чаще чем 1 раз в 5 лет |
Умеренный | Не чаще чем 1 раз в 6 лет |
Низкий | Проверки не проводят |
Административный регламент № 160 в пункте 91 вводит еще одно важное правило. Теперь инспектору прямо прописано, в каком случае нарушение требований трудового законодательства грозит жизни и здоровью работников, соответственно, не может быть заменено на предупреждение.
До этого нововведения инспектор «на глазок» устанавливал такие критерии, что приводило к неоднозначной судебной практике назначения административных взысканий.
Например, работодателю не удастся заменить денежный штраф предупреждением в том случае, если он не вовремя выплачивает или не индексирует заработную плату и компенсационные выплаты, не предоставляет по графику основной и дополнительный отпуска, если режим труда и отдыха нарушается работодателем, если трудовые договоры не заключаются, или их составляют с нарушениями. К таким нарушениям относятся не указание в трудовом договоре, какие гарантии и компенсации положены сотруднику или какой у него класс условий труда. Не заменят на предупреждение отсутствие обучения и инструктажей, медосмотров и психиатрического освидетельствования.
Если работодатель не выдает работникам СИЗ, средства коллективной защиты, не проводит вовремя спецоценку, не разрабатывает положение о СУОТ или не проводит оценку профрисков, даже не стоит надеяться на смягчение наказания.