Как разработать положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле

Компания «РосБезопасность» предлагает комплекс услуг по разработке и согласованию Положения о производственном контроле (ППК). Заказать разработку Положения о производственном контроле Вы можете у нас на сайте .

Производственных контроль является основной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий.

Стоимость подготовки ППК. Согласование. Сроки

Стоимость разработки и согласования Положения о производственном контроле уточняйте у наших менеджеров. Срок разработки – 7 рабочих дней с момента предоставления исходных данных, срок согласования – 10 дней. Полная цена включает в себя: сбор и анализ исходных данных, анализ состояния промышленной безопасности, определение мер по повышению уровня промышленной безопасности, разработку ППК на основании полученных данных, согласование документа. Данный документ согласовывается с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта. Окончательная цена разработки Положения о производственном контроле определяется при получение исходных данных.

Срок действия ППК. Периодичность разработки

Положение о производственном контроле разрабатывается один раз и подлежит актуализации в случае изменений технологического процесса, систем безопасности и т.п. на объекте, а также по требованию территориального органа Ростехнадзора. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Цель разработки

Положение разрабатывается с целью обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности в организации, анализа состояния промышленной безопасности, разработки мер направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде и т.д.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Согласно ст. 9.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На какие объекты разрабатывается

Положение о производственном контроле разрабатывается для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов, а также для ОПО указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Положения о производственном контроле:

Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Есть ли необходимость в ППК?

Одной из главных особенностей данного документа является то, что он должен присутствовать на предприятиях, представляющих собой опасные производственные объекты. При этом класс опасности не имеет значения.

ППК – это внутренний, локальный документ, в котором прописываются не только меры по обеспечению безопасности, но и ответственность ответственных должностных лиц за их несоблюдение.

Положение о производственном контроле – это необходимый документ при:

Подаче отчета в Ростехнадзор, которая выполняется ежегодно в обязательном порядке.
Получении разрешительных документов на использование в процессе работы опасных объектов 1-3 уровня опасности. ППК в данном случае – часть пакета документов, подающихся в Ростехнадзор
Прохождение различных проверок органами Ростехнадзора. Они могут как плановыми так и внеплановыми. При отсутствии указанного документа накладывается административное взыскание в размере от 20 т.р. для должностных лиц и от 200 т.р. для организаций.

Положение о производственном контроле является одним из базовых документов, без которых функционирование ОПО попросту невозможно, так как без него обеспечить безопасность на всех этапах работы достаточно сложно. Специалисты нашего Центра разработают для Вас ППК в течение периода от 7 дней и по минимальной цене. Точные сроки зависят от специфики работы предприятия.

В постановлении Правительства №263 четко описаны требования к составлению ППК, а также структура документа. Именно данным указом и руководствуются эксперты нашей компании при выполнении взятых на себя обязательств.

Положение о производственном контроле (ППК)

Положение о производственном контроле — обязателен ли этот документ?

Да, необходимость разработки Положения о производственном контроле установлена законодательными актами для всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I-IV классов опасности.

Обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обеспечивать выполнение мероприятий по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности закреплена в ст.9 и в п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Читать еще: Профессия пожарный описание история обучение профессии SYLru

В некоторых случаях необходимо вносить изменения в ППК либо разрабатывать Положение заново. К этим случаям относятся:

смена наименования, реквизитов, адреса юридического лица (ИП);
изменение характеристик опасного производственного объекта (замена оборудования, смена адреса ОПО, ликвидация части оборудования, перевооружение);
изменение регламентирующих документов.

Имя файла: ОБРАЗЕЦ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Требуется ли согласование ППК?

Согласование ППК не требуется, однако необходимо направить экземпляр положения в территориальный орган Ростехнадзора с заявлением установленной формы. Оплата государственных пошлин для этого действия не требуется.

Поскольку ППК не требуется согласовывать, инспектора Ростехнадзора могут ознакомиться с данным положением при проведении любых выездных проверок, а также при подаче заявления на предоставление (переоформление) лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта. При отсутствии ППК предоставление (переоформление) лицензии невозможно.

Почему нужно доверить разработку ППК нам?

В документы, регламентирующие производственный контроль и разработку положения по организации и осуществлению производственного контроля часто вносятся изменения. В связи с этим необходимо «держать руку на пульсе» изменений этих документов и своевременно реагировать на них. Наши специалисты всегда в курсе этих изменений и готовы гарантировать Вам соответствующий последним требованиям законодательства результат. Кроме этого, значительно чаще регламентирующих документов меняются требования Ростехнадзора к их сдаче.

Что содержит положение о производственном контроле — ППК?

1 Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;

2 права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;

3 порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;

4 порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;

5 порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

6 порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

7 порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;

8 порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

9 порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

10 порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;

11 порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

12 порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Срок разработки ППК — от 7 рабочих дней! При условии предоставления ниже указанных документов.

Перечень документов для разработки положения о производственном контроле (ППК):

1 Протоколы об аттестации сотрудников предприятия в области промышленной безопасности;

2 Технические характеристики ОПО;

3 Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта;

4 Карта учета опасного производственного объекта;

5 Сведения, характеризующие опасный производственный объект;

6 Сведения о предприятии. Краткая характеристика деятельности;

7 Приказ о назначении ответственного за производственный контроль;

8 План график проверок по производственному контролю;

9 Действующее положение о производственном контроле (при наличии);

10 Приказ о создании комиссии о производственном контроле.

Документы, регламентирующие разработку плана ликвидации аварий:

1 Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

2 Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 (ред. от 10.12.2016) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»;

3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);

4 Постановление Правительства РФ от 31.08.2002 N 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве»;

5 Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 (ред. от 15.08.2017) «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Срок разработки — от 7 рабочих дней
Стоимость от 27.000 рублей

Наши преимущества

5 лет успешной работы

За 5 лет мы выполнили более 2000 заказов на всей территории Российской Федерации.

Работаем по всей России

Все работы выполняются качественно и в срок, независимо от региона заказчика.

Крупнейший штат экспертов

Наши специалисты аттестованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Собственная лаборатория

Крупнейший приборный парк позволяет нам выполнять работы любого уровня сложности.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых осуществляются хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

Читать еще: Профессии связанные с выращиванием растений охраной почвы

В соответствии с п.4 ФНП технический паспорт взрывобезопасности разрабатывается для всех производственных зданий, сооружений и оборудования объекта, подлежащих взрывопредупреждению и взрывозащите в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области промышленной безопасности вне зависимости от организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности организации, эксплуатирующей такой объект.

Допускается разработка одного Технического паспорта взрывобезопасности на все объекты, эксплуатируемые одной организацией, при этом заполнение таблиц относительно производственных зданий, сооружений и оборудования осуществляется для каждого объекта (в составе единого документа).

Кто должен разрабатывать положение о производственном контроле?

Тем не менее, знаете ли Вы природу вопроса? Полагаем, что да. Вероятнее всего, Вы готовитесь к сдаче экзамена в Ростехнадзоре и Вам нужно знать правильный ответ. Скажем больше — этот вопрос входит в состав экзамена на самую базовую группу по Промышленной безопасности — А1. Основы промышленной безопасности. Как и в прошлый раз, этот вопрос входит в восьмую тему под названием «Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности». Естественно, в тестировании Вы встретите и другие варианты ответов, чтобы сбить Вас с истинного пути. Например,

Так кто же должен разрабатывать положение о производственном контроле?

только эксплуатирующая организация; только структурные подразделения эксплуатирующей организации; эксплуатирующая организация и обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях.

Разработка положения о производственном контроле на ОПО в Владивостоке

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных — это документ, который устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением соответствующих требований. Он является основной частью системы управления и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий.

Отзывы
Видео

Кто может разработать программу производственного контроля на ОПО?

Составление документа могут организовать штатные службы предприятия. Зачастую это связано со значительными временными потерями и отрывом специалистов от основных должностных обязанностей. Чаще всего прибегают к услугам коммерческих организаций, профессионально составляющих необходимую документацию по промбезопасности. Данный вариант связан с такими преимуществами, как экономия времени и финансов, исключение вероятности ошибок и недочетов в документе.

Стоимость такой услуги может составить от 25 000 рублей, времени на разработку уходит от 1 недели. Цена и сроки формируются индивидуально с учетом объема предстоящей работы и оговариваются на этапе заключения договора.

Кому необходима разработка?

Формирование документа необходимо предприятиям, отнесенным к опасным, на основании содержания Приложения 1 к вышеуказанному Закону №116-ФЗ. К таким предприятиям относятся объекты:

использующие при осуществлении хозяйственной деятельности взрывчатые, токсичные, воспламеняющиеся вещества;
использующие грузоподъемные механизмы;
применяющие в технологическом процессе оборудование, работающее под избыточным давлением;
горной и металлургической промышленности.

В целом, к таким предприятиям может относиться большинство промышленных и производственных объектов.

Какие преимущества предоставляет наличие документа?

Разработка ППК по промбезопасности связана со значительными преимуществами, получаемыми хозяйствующими субъектами. Среди них можно выделить:

соблюдение законодательных требований и отсутствие штрафных санкции;
успешное прохождение проверок Ростехнадзора;
выявление производственных рисков и разработка мероприятий по их снижению;
регулярный контроль влияния вредных производственных факторов на состояние здоровья работников, население и окружающую среду;
мониторинг исправного состояния применяемого оборудования и его своевременный ремонт при необходимости;
своевременное формирование и передача в контролирующие органы отчетной документации;
предотвращение возникновения аварийных ситуаций и своевременное устранение последствий при их возникновении;
снижение случаев производственного травматизма и профзаболеваний;
возможность формирования пакета документов, необходимого для получения лицензии на эксплуатацию химически и взрывоопасных объектов.

Особенности формирования.

Ответственность за разработку в первую очередь несет руководитель. Также он принимает решение о количестве формируемых ППК, в случае, когда предприятием эксплуатируются несколько объектов.

Допускается разработка единого Положения в случае, когда эксплуатируемые объекты расположены на одной территории. При расположении их на значительном удалении возможна как разработка единого документа, так и отдельного для каждого из объектов. Второй вариант в данном случае более удобен, так как он связан с такими преимуществами, как:

формирование более детального документа с учетом специфики исследуемого объекта;
в случае изменения данных они отразятся только в одном документе, что снизит финансовые затраты, связанные с внесением изменений и позволит сократить временные потери.

Согласуется документ также непосредственным руководителем. Печатается в двух экземплярах. Один из них хранится внутри предприятия, второй передается в территориальный департамент Ростехнадзора.

Не стоит забывать, что на основании Приказа № 25 от 23.01.2014 г., ежегодно в срок до 1 апреля, по результатам проведенного контроля объектами также сдается соответствующая отчетность.

Повторная разработка рассматриваемого документа необходима в случае:

изменения юридических данных предприятия, в том числе фактического и юридического адреса;
внесения изменений в технологический процесс или в состав применяемого оборудования, что может быть связано с изменением класса опасности предприятия или объектов контроля.

Читать еще: Входит ли больничный лист в стаж работы

Что войдет в содержание?

Содержание документа насчитывает несколько разделов, отражающих полную картину организации на объекте контроля и оформления его результатов. В первую очередь в него войдут такие сведения, как:

лист согласования;
общие сведения о хозяйствующем субъекте;
законодательные и нормативные документы, которыми руководствуется объект при ведении производственного процесса;
используемые при формировании документа термины, определения и сокращения;
цели и задачи, руководствуясь которыми было принято решение о составлении ППК.

Среди основных раздело можно выделить:

основные положения разработанного документа;
сведения о структуре производственного контроля;
данные лиц, несущих ответственность на объекте за организацию контроля, а также отдельный раздел, посвященный описанию их прав, обязанностей и функций;
сведения о проведении внутренних проверок, включая анализ выявленных нарушений;
процедура информирования сотрудников и руководителей о состоянии промбезопасности на исследуемом объекте;
алгоритм принятия решений по итогам проведенного контроля;
данные о процедуре проверки состояния технических средств;
обеспечение готовности объекта к возможным нештатным или аварийным ситуациям;
последовательность действий при проведении расследований возникших аварий, несчастных случаев и инцидентов.

В приложениях зачастую предоставляют копии внутренних документов, например, таких как:

журнал ПК;
форма сообщения о несчастном случае или аварии;
журнал учета аварий или инцидентов;
форма регистрации результатов внутренних проверок и т.п.

Ответственность.

Отсутствие регулярного контроля состояния промышленной безопасности может вызвать значительные нарушения законодательных требований, что способствует нанесению вреда жизни и здоровью человека.

Для привлечения к ответственности в подобных случаях Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена статья 9.1, на основании которой:

п.1 при нарушениях требований промбезопасности, для предприятий предусмотрена ответственность от 200 000 рублей, для должностных лиц – от 20 000 рублей;
п. 2 при возникновении нарушений, связанных с хранением или использованием опасных веществ, размер ответственности для предприятия составит от 300 000 рублей, для должностного лица – от 30 000 рублей.

Среди дополнительных мер ответственности возможно приостановление действия объекта на срок до трех месяцев, для должностных лиц – дисквалификация сроком до одного года.

Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог

Содержание документа

Федеральное законодательство определяет содержание положений. Согласно актуальным требованиям к положению структура документа включает:

Должность ответственного специалиста, который занимается вопросами производственного контроля
Права и обязанности персонала, работающего в области производственного контроля
Этапы планирования и проведения внутренних проверок
Стадии формирования и регистрации отчетов об их результатах по итогам контрольных мероприятий
Особенности сбора, исследования и обмена данными о состоянии промбезопасности
Принципы принятия и реализации решений, направленных на рост уровня производственного контроля на ОПО
Порядок утверждения мер диагностики, испытания, освидетельствования зданий и оборудования на ОПО
Особенности обеспечения готовности к действиям, связанным с поиском и ликвидацией аварийных ситуаций на опасном производстве
Принципы организации расследования и учета чрезвычайных ситуаций на опасных участках
Порядок учета и систематизации данных о результатах производственного контроля
Принципы принятия мер поощрения и взыскания сотрудников эксплуатирующей компании или ИП
Особенности выполнения экспертизы промышленной безопасности
Правила подготовки и аттестации персонала
Порядок составления сведений организации производственного контроля

Для получения бесплатной консультации обращайтесь к специалистам органа сертификации «Центр Стандарт» по телефону + 7 (495) 664-23-98. Также вы можете заказать обратный звонок или оставить онлайн заявку.

Документы для подготовки ППК

Чтобы разработать положения, полностью соответствующие актуальным нормативным требованиям, необходимо изучить следующий пакет документации:

Свидетельство о постановке на учет ОПО
Карта учета участка
Технические характеристики объекта
Протоколы аттестации рабочих
Сведения, характеризующие ОПО
Данные об организации или ИП, использующих здания, сооружения, оборудование определенного класса опасности
Приказ о назначении ответственных специалистов
План-график проверок
Последнее принятое положение о производственном контроле
Приказ о создании комиссии о производственном контроле

Кто разрабатывает ППК

Положения постоянно подвергаются коррекции в связи с быстро меняющимися производственными условиями. Руководству организаций необходимо своевременно реагировать на любые изменения статуса юридического лица и состава ОПО.

Составлением ППК занимаются сотрудники организаций и сторонние фирмы, имеющие специализацию в данной сфере. В российском законодательстве нет запрета на разработку положений лицами без специальных лицензий или разрешений.

Ответственность за подготовку и утверждение ППК несут именно руководители компаний и должностные лица, на которых были возложены такие обязанности

Срок разработки положения о производственном контроле

Разработка ППК занимает в среднем от 7 дней. Конкретный период зависит от специфики организации и опасного объекта. Положения могут оформляться в отношении одного или несколько объектов. Общее ППК содержит данные обо всех производственных объектах предприятия.

Утверждение и согласование документа

Утверждение ППК – обязанность руководителя юридического лица или предпринимателя, использующего опасную технику, участки или сооружения. Положение о производственном контроле считается принятым после согласования в органах Ростехнадзора.

Где заказать ППК

Московский центр сертификации ЦЕНТР СТАНДАРТ помогает с оформлением ППК. Наши опытные специалисты сопровождают процедуру согласования документа в контролирующих структурах.

голоса

Рейтинг статьи