Комплексная проверка состояния охраны труда на предприятии

Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности

4,42 (Проголосовало: 45)

1. Комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности
2. Об отчете

Дополнено 19.04.2019

Выполнение требований актуального законодательства в сфере промбезопасности тщательно контролируется государством. Ведомством, ответственным за соблюдение указанных требований, является Ростехнадзор. Согласно актуальному порядку одной из основных форм осуществления контроля, которые применяются этой организацией, является проведение очных проверок. Они осуществляются в форме выездного визита специалистов контролирующего органа на объект с целью фиксации параметров его работы. В настоящее время используются два вида:

• плановая. Проводится по заранее сформированному графику проверок промышленной безопасности, который размещается на сайте ведомства перед началом очередного календарного года. Подлежит обязательному согласованию с органами прокуратуры;
• внеплановая. Проводится в случае наступления экстренной ситуации, например, аварии на производстве с серьезными последствиями.

Предписание инженера и акт о состоянии охраны труда

Анализ ст. 217 и 218 ТК РФ показывает, что акт и предписание специалиста (инженера) по охране труда имеют разную природу и составляются разными лицами.

Как организовать охрану труда на предприятии, читайте в статье

Специалист (инженер) по безопасности труда, в отличие от описанной выше комиссии, — постоянно действующий сотрудник, деятельность которого осуществляется согласно ч. 1 ст. 217 ТК РФ (хотя этим же может заниматься и целое подразделение, исполняющее его функции). В своей работе он обязан руководствоваться рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14. Этим же документом утвержден бланк предписания, которое обязательно для исполнения администрацией организации.

Акт же проверки ситуации в сфере трудовой безопасности, в отличие от предписания, комиссия разрабатывает самостоятельно, если только его унифицированная форма не утверждена внутренним документом организации при принятии положения (инструкции) о деятельности данного органа. Действующим законодательством унифицированной формы акта не установлено, что позволяет каждой организации использовать свои варианты, учитывающие специфику производства и особенности охраны труда, характерные именно для нее.

Какие бывают виды инструктажей по охране труда, мы рассказывали в статье

Образец акта проверки состояния охраны труда, на который можно ориентироваться при составлении, вы можете увидеть ниже.

Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается

Результаты проведения ежедневного контроля отражают в специальном бланке «КСОТ-П». Для этого ячейки закрашиваются определенным цветом.

Для этого определены следующие цвета:

• зеленый;
• синий;
• желтый;
• оранжевый;
• красный.

Выбираются они в зависимости от имеющегося нарушения.

Методика оценки состояния охраны труда для российского вагонного хозяйства основана на перечне предупреждений, который утверждается охраной труда.

Он состоит из нескольких пунктов:

• Опасность. Окрашивается красным цветом, если было выявлено получение травм, нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде, подлезание под стоящим вагоном или ремонт не огражденного подвижного состава, экстренное торможение или авария на рабочем месте, ремонт электрооборудования без специального допуска.
• Предупреждение. В этом случае ячейка будет оранжевой, если работник находился на рабочем месте без средств специальной защиты, или одежда на нем повреждена. К этому пункту относятся также отсутствие разрешения на выполнение работ и неисправность (отсутствие) используемого инструмента, а также неисправность оборудования и транспортного средства.
• Внимание. Клеточка будет желтой, если в помещении низкий уровень освещения, неисправно вентиляционное оборудование, у работников не удостоверений, нарушена технология складирования материалов около железнодорожных путей, а также нет средств для тушения возгорания.
• Нарушение инструкции. Клетка окрашивается синим цветом, если в результате человек получил микротравму без потери трудоспособности.
• Нарушений нет. Зеленым обозначается ячейка, если рабочий день прошел без нарушений.

Оформляемый по результатам проверок контрольный лист КСОТ П заполняется и хранится у специалиста по ОТ весь год. Рассмотрение итогов проверок третьего уровня проходит на плановом совещании структурного подразделения.

Важно! По результатам ежеквартальной проверки составляется Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда. В ней отражается период, количество обследованных производственных участков и оценка в баллах.

Проведение трехступенчатого контроля по охране труда: примерная процедура

Каждая ступень проверки соответствует определенным мероприятиям и частоте их проведения:

• 1 ступень – подразумевает регулярный (оперативный) контроль за условиями работы персонала, проводящийся ежедневно. Его осуществляет «низовое» руководство: бригадиры, начальники участка, мастера, и т.д. Они постоянно следят за безопасным состоянием вверенных ему рабочих мест, за соблюдением обязательных требований (например, о наличии аптечки или выдачи спецодежды), проверяют исправность станков или другого оборудования.
• 2 ступень – еженедельно или ежемесячно, в соответствии с графиком, проводится руководителем структурного подразделения (отдела, цеха), вместе с инженером по охране труда. Условия труда оцениваются более масштабно: проверяется приспособленность рабочих помещений, их освещенность, исправность вентиляции, наличие стендов с обязательной информацией.
• 3 ступень – осуществляется с участием руководства компании не реже, чем один раз в квартал. Специально организованной комиссией проверяются все рабочие места компании. Ее интересует, как на производстве соблюдаются законодательные и технические требования, касающиеся охраны труда.

Итоги проверок первых двух ступеней вносятся в специальный Журнал. Результаты контрольных мероприятий 3-й ступени фиксируются в Акте. Если производственными контролерами выявляются нарушения в сфере обеспечения безопасности работников, составляется предписание об их устранении – с обязательным указанием срока.

Первая ступень

Первая ступень контроля – ежесменная проверка состояния безопасности рабочих мест линейными инженерно-техническими работниками: мастерами, механиками, энергетиками.

В ходе данных проверок контролируется:

• устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок;
• освещенность, микроклимат на рабочих местах;
• чистота прилегающей территории;
• исправность рабочего инструмента и оснастки;
• состояние пожарной и электробезопасности;
• правильность складирования деталей и заготовок;
• отсутствие захламленности рабочих мест и проходов к ним;
• наличие на рабочих местах медицинских аптечек, противопожарного инвентаря;
• обеспеченность и использование работниками средствами индивидуальной защиты;
• отсутствие опасных производственных факторов, способных нанести вред здоровью работников;
• соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности;
• наличие у работников удостоверений по охране труда и технике безопасности.

После проверки лицо контроля делает записи в журнале установленной формы, где указывает все выявленные нарушения и замечания по эксплуатации оборудования.

Журнал контроля по охране труда хранится у того, кто проверяет. Важным моментом является проработка со всеми работниками выявленных нарушений, с тем чтобы не допустить их повторения.

Обязанности инженера по охране труда, что он должен знать и кому подчиняться

А в этой статье вы узнаете в чем заключаются услуги генподряда в строительстве

РД 31.82.02-80. Методические указания по проведению комплексной проверки состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии в порту (на пристани) ММФ

Для работы с текстом документа
(печать документа, поиск по тексту)
необходимо авторизоваться.

Сервис содержит 19332 бесплатных документов, которые доступны зарегистрированным пользователям. Регистрируйся бесплатно >>>

• Информация о документе
• Ссылки на документы
• Ссылки из других документов

В данном документе нет ссылок на другие нормативные документы.

Другие нормативные документы не ссылаются на данный документ.

Уважаемые Пользователи!

Поздравляем Вас с Новым 2021 Годом и Рождеством!

Пусть новогодние праздники будут яркими и запоминающимся, а Новый год Богатым только на Хорошие события!

Желаем Вам крепкого здоровья, позитивных эмоций и креативных идей! Пусть самые смелые мечты сбываются, а за ними открываются новые горизонты!

Спасибо, что Вы с нами!
До встречи в Новом 2021 году!

Команда БУДСТАНДАРТ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ
СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА, ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ И
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ В ПОРТУ (НА ПРИСТАНИ) ММФ

РД 31.82.02—80

Вводится впервые

Срок введения в действие
установлен с 01.07.81

Настоящие Методические указания устанавливают правила организации и типовую программу комплексных проверок и взаимопроверок состояния охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии 1 в портах ММФ.

1 Далее — охраны труда.

1.1. Основанием для проведения комплексных проверок состояния охраны труда в портах ММФ служит план-график, утверждаемый ММФ и согласованный с ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота, а также приказы начальников Главфлота или пароходства.

1.2. Комплексная проверка состояния охраны труда должна проводиться в соответствии с настоящими Методическими указаниями, которые являются типовыми и могут быть уточнены и дополнены с учетом специфики производства проверяемых объектов,

1.3. Состав комиссии, осуществляющей комплексную проверку, определяется руководителем, издавшим приказ о проведении такой проверки. В необходимых случаях в работе комиссии принимает участие техническая инспекция труда ЦК профсоюза рабочих морского и речного флота.

1.4. При проведении комплексной проверки в работе комиссии должны принимать непосредственное участие заместитель начальника порта по эксплуатации и главный инженер порта (по заведованию), руководители служб порта, осуществляющих надзор за правильной и безопасной эксплуатацией подведомственных подразделений (главный энергетик, главный технолог и др.), а также лица, ответственные за состояние охраны труда проверяемого объекта (начальники ППК, портового флота, портовых мастерских, ремонтно-строительного управления и др.). К проверке следует привлекать членов комиссии охраны труда портового комитета профсоюза и общественных инспекторов по охране труда.

1.5. Перед началом комплексной проверки председатель комиссии должен проинструктировать членов комиссии о задачах и целях, а также о порядке проведения проверки и оформления ее результатов. Для каждого члена или группы членов комиссии должны быть определены соответствующие подразделения (районы, участки и т. п.) порта, подлежащие проверке, или указан круг вопросов, которые необходимо проверить.

1.6. Для проведения необходимых замеров, расчетов, снятия эскизов начальники проверяемых портов должны выделить в распоряжение комиссии соответствующих специалистов. Нели таких специалистов в порту нет, то начальник порта должен пригласить их из других организаций.

Контрольные замеры освещенности, параметров воздушной среды, уровней шума и вибрации следует проводить выборочно, в местах, где указанные параметры могут не соответствовать установленным санитарным нормам.

1.7. По результатам комплексной проверки состояния охраны труда комиссия составляет акт по установленной форме в четырех экземплярах (приложение), в выводах и предложениях которого указываются конкретные мероприятия по устранению вскрытых в процессе проверки недостатков по охране труда и рекомендуемые сроки выполнения этих мероприятий, а также должности и фамилии ответственных за выполнение этих мероприятий лиц.

1.8. Один экземпляр акта вручается начальнику порта под расписку. По одному экземпляру направляется в пароходство, бассейновый (республиканский) комитет профсоюза и Главфлот. В Отдел охраны труда и техники безопасности ММФ копия акта направляется по запросу.

1.9. Начальник порта по результатам комплексной проверки обязан издать приказ с указанием конкретных мероприятий, направленных на устранение вскрытых при проверке недостатков, а также сроков их выполнения и ответственных за это лиц.

Проект приказа согласовывается с портовым комитетом профсоюза.

Ход выполнения намеченных в приказе мероприятий рассматривается руководством порта совместно с портовым комитетом профсоюза не реже одного раза в квартал, одновременно с обсуждением итогов третьей ступени постоянного контроля по охране труда.

1.10. Начальник пароходства в необходимых случаях решает вопрос о целесообразности рассмотрения результатов комплексной проверки на совете пароходства.

2.1. Организация работы по охране труда

2.1.1. Структура службы техники безопасности в порту, ее количественный состав по штатному расписанию, укомплектованность, соответствие действующим штатным нормативам, соответствие работников занимаемым должностям по образованию.

2.1.2. Наличие Положения об организации работы по технике безопасности и его соответствие Типовому положению о постоянном контроле по охране труда и технике безопасности.

Наличие необходимой документации, обеспечивающей функционирование Системы управления охраны труда (СУОТ). Выполнение должностными лицами обязанностей, определяемых СУОТ. Эффективность СУОТ на предприятиях и в организациях ММФ. Отражение вопросов по обеспечению безопасности труда в должностных инструкциях руководителей и инженерно-технических работников.

2.1.3. Наличие утвержденного начальником порта плана работы службы техники безопасности (на год, полугодие, квартал), целенаправленность плана и его выполнение. Причины невыполнения отдельных пунктов плана и предполагаемые сроки их выполнения.

2.1.4. Наличие приказов по порту и по основным подразделениям, содержащих конкретные предложения по улучшению состояния охраны труда и снижению производственного травматизма, за период, охватываемый проверкой. Конкретность пунктов приказов, система доведения приказов до всех работающих, контроль за их выполнением. Приказы профилактического характера по порту и его основным подразделениям.

2.1.5. Система доведения приказов ММФ, Главфлота и пароходства по вопросам охраны труда до работающих. Организация контроля за выполнением приказов.

2.1.6. Периодичность и формы обсуждения вопросов охраны труда в порту и его основных подразделениях (на грузовых районах, в мастерских, ремонтно-строительном управлении и др.) — рабочие собрания, диспетчерские совещания и т. п.

2.1.7. Предписания и указанные в них мероприятия, выданные за период, подлежащий проверке, их конкретность. Отдельно указать число предписаний, выданных работниками службы техники безопасности. Выполнение предписаний, устранение недостатков, выявленных при проведении предыдущей проверки.

2.1.8. Проверка случаев запрещения эксплуатации машин, оборудования, грузозахватных устройств и приспособлений. Кем давались запрещения, каковы причины, какие были приняты меры?

2.1.9. Выполнение заданий комплексного плана улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий по ММФ, плана ассигнований на проведение мероприятий по оздоровлению условий труда и технике безопасности (по направлениям и ассигнованиям). Причины невыполнения. Краткий анализ выполненных мероприятий и их эффективность в ликвидации профессиональных вредностей и причин производственного травматизма.

2.1.10. Существующие формы поощрения активистов, общественных инспекторов по охране труда, бригад рабочих, работающих высокопроизводительно, без травм и аварий. Гласность этого движения и поощрительные меры.

2.1.11. Выполнение мероприятий по охране труда, внесенных в коллективный договор и в соглашение по охране труда; организация контроля за их выполнением, периодичность и гласность проверки. Случаи и причины невыполнения отдельных пунктов.

2.1.12. Характеристика организации контроля за состоянием охраны труда в порту в целом и в основных его подразделениях в соответствии с действующим Типовым положением о постоянном контроле по охране труда и технике безопасности на предприятиях и в организациях ММФ.

Действенность каждой ступени постоянного контроля. Число замечаний по каждой ступени контроля, указание ответственных лиц, сроков выполнения, наличие отметок о выполнении, характер и степень участия руководителей. Регулярность проведения контроля, гласность и конкретность принимаемых решений по устранению нарушений. Предложения по совершенствованию системы постоянного контроля.

2.1.13. Наличие графиков проверки состояния охраны труда по порту в целом и по отдельным подразделениям и их выполнение.

2.1.14. Участие начальника и руководителей подразделений порта в рассмотрении и решении вопросов охраны труда.

2.1.15. Наличие и выполнение в порту стандартов системы безопасности труда (ССБТ). Организация и обеспечение внедрения указанных стандартов. Наличие стандартов предприятия этой системы, контроль за их соблюдением.

2.2. Производственный травматизм, профессиональные заболевания и общая заболеваемость

2.2.1. Динамика производственного травматизма за последние два года, предшествующие году проверки, и за период с начала года до месяца проверки в сопоставлении с аналогичным периодом предыдущего года.

Данные о динамике производственного травматизма приводятся в табл. 1.

Средне­списоч­ная числен­ность работаю­щих

Число несчастных случаев за отчетный период

Число несчастных случаев, но которым в отчетном пе­риоде закончилась временная нетрудоспособность

Число дней нетру­доспособ­ности по не­настным случаям, учтенным в гр. 6

Комплексная система оценки состояния труда на производстве

Комплексная система оценки состояния производства — это меры по охране труда, направленные на выявление нарушений в рабочем процессе. Соответствующие мероприятия должны учитывать все аспекты трудовой деятельности:

• техническое состояние помещений, оснащения и оборудования;
• подготовку персонала и знание техники безопасности;
• санитарные и гигиенические нормы и их соответствие предписанным стандартам;
• расследование систематических и отдельных нарушений в работе.

Данные меры являются частью общего анализа и профилактики неполадок в производстве. Такая комплексная проверка может охватывать все отделы сразу, а также учитывать чрезвычайные ситуации.

Похожее

Миллионы людей ежедневно садятся за свои рабочие компьютеры и проводят за их мониторами практически весь…

Трудовой кодекс предусматривает возможность работы лиц с ограниченными возможностями и инвалидностью. Законодательно предусматривается, что работодатель…

Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Вопросы техники безопасности касаются не только производственных предприятий, но и любых рабочих должностей. Это обусловлено…

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Служба охраны труда выполняет одну из самых важных функций на предприятии, следит за тем, чтобы…