Проведение индексации заработной платы в организации

Спорные вопросы индексации зарплат работников

Работодатель обязан повышать зарплаты с учетом уровня инфляции. А если он уклоняется от индексации, выплату какой задолженности вправе требовать работник? И на что он может рассчитывать, если работодатель жалуется на неудовлетворительные экономические показатели компании или каждый месяц премирует работников, но фиксированный оклад не увеличивает?

В каком порядке и насколько повышать зарплаты в 2021 году

В отличие от госорганов и бюджетных учреждений, индексация зарплат в которых проводится в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными актами, коммерческие организации вправе самостоятельно определять механизм проведения индексации зарплат.

В организациях, не получающих бюджетного финансирования, индексация и конкретный порядок ее проведения могут устанавливаться коллективным договором, соглашениями или любыми другими локальными нормативными актами. Например, положением об индексации зарплат.

Никаких специальных требований к механизму индексации ТК РФ не предъявляет. В трудовом законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие периодичность индексации, особенности ее проведения на разных предприятиях, а также не указан перечень выплат, подлежащих индексации. Все эти моменты работодателя, которые не получают бюджетного финансирования, определяют самостоятельно, исходя из собственных финансовых возможностей и результатов деятельности.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату. Момент индексации также никак не регламентирован, что позволяет работодателю провести ее как в начале, так и в середине года.

Что касается конкретной величины индексации, то она трудовым законодательством также не регламентируется. В ТК РФ нет норм, устанавливающих минимальные значения и рамки, которыми работодатели должны руководствоваться при осуществлении индексации зарплат. Вопрос о том, как повысить зарплаты работников в очередном году, решается самим работодателем.

При этом законодательство не требует от работодателей повышать зарплаты сотрудников именно на уровень официальной величины инфляции в стране. В ст. 134 ТК РФ инфляция упоминается только в качестве основания для проведения индексации зарплат. При этом указанная норма не содержит условия о том, что при проведении индексации работодатели непременно обязаны руководствоваться официальной инфляцией. Если работодатель проиндексирует зарплаты ниже величины официальной инфляции, то это не будет считаться нарушением (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2017 № 33-1934/2017).

Но для того, чтобы со стороны проверяющих Роструда не возникло никаких претензий и свою правоту не пришлось отстаивать в суде, повышать зарплату все же лучше именно на величину официальной инфляции. Разумеется, если у работодателя имеются соответствующие финансовые возможности. Сейчас Минтруд исходит из того, что индексация – это увеличение заработной платы работников именно на уровень инфляции и никак не меньше (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

Обязательно ли оформлять положение об индексации заработной платы

Четкий порядок проведения индексации законом не утвержден. Также в законодательстве нет упоминания о таком документе как «Положение об индексации заработной платы». В то же время, в письме Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1 указано, что в коммерческих организациях порядок проведения индексации должен быть зафиксирован во внутренних нормативных актах.

Инспекторы Роструда во время проверок имеют право запрашивать у работодателей положение об индексации зарплаты или иные документы, регламентирующие данную процедуру. Если в организации не окажется таких документов – ее руководство будет привлечено к административной ответственности. Основание (п. 13 регламента, утв. Приказом Роструда от 13.06.2019 № 160.

Индекс роста потребительских цен на 2021 год для индексации зарплаты

В декабре 2019 г. рост цен на товары и услуги составил 4,26 % по отношению к декабрю 2018 г, из них:

• цены на продовольственные товары выросли на 4,66%;
• на непродовольственные – на 4,10%;
• на услуги – на 3,94%.

На эти показатели и следует ориентироваться работодателям при установлении коэффициента индексации зарплаты. Все данные содержатся на официальном сайте Росстата .

Допустимо устанавливать более высокий коэффициент при условии указания его размера в локальных нормативных актах.

Рассчитать индекс потребительских цен (далее — ИПЦ) за произвольный период можно путем перемножения индексов за соответствующие месяцы. Например, с января по апрель 2019 года:

100,01 × 101,45/100 × 101,77/100 × 102,07/100 = 105,39%

Скачать образец приказа на 2021 год

Для такого рода распоряжения закон не определяет какой-либо специальной формы. Ответственный сотрудник может составить его на фирменном бланке организации, либо в свободной форме, но с указанием перечня обязательных реквизитов.

Оформление бланка начинается с его шапки. В ней нужно указать полное название организации, его регистрационные коды (ИНН, КПП, ОГРН), адрес расположения. Кроме этого, в этой части также можно проставить банковские реквизиты.

На следующей строке нужно написать название документа «Приказ», а затем указать его порядковый номер. Под ним распоряжение подлежит регистрации в книгу учета приказов по предприятию.

На следующей строке обычно указывается краткое содержание приказа – например, «Об индексации зарплаты».

Также необходимо проставить дату оформления распоряжения и место составления (населенный пункт).

Вводная часть приказа должна содержать отсылки на нормативные документы, обязывающие провести индексацию:

• Ст. 134 ТК;
• Внутренний нормативный документ, которым закреплено проведение индексации (Положение по оплате, по индексации, коллективный договор и т. д.).

Затем записывается слово «Приказываю», после чего необходимо попунктно перечислить распоряжения:

• Произвести индексацию зарплаты на определенный коэффициент. Размер этого показателя может устанавливаться приказом, либо быть закрепленным во внутреннем нормативном акте.
• Обычно изменение зарплаты требует оформления и введения в действие нового штатного расписания. Это можно сделать этим же приказом, либо издать отдельный. В последнем случае данный пункт опускается.
• Указание ответственному лицу (обычно, главному бухгалтеру) использовать этот приказ при начислении зарплаты, с указанием месяца, начиная с которого он должен применяться.
• Определение ответственного лица, которое будет контролировать исполнение этого приказа.

Приказ подписывает руководитель организации.

Ниже нужно предусмотреть графы, в которых упомянутые в распоряжении ответственные лица будут проставлять отметки об ознакомлении.

Индексация зарплат в частных компаниях — право или обязанность?

1.Какую минимальную зарплату платить работникам частных компаний?

С 01.07.2017 размер минимальной заработной платы в Москве 17 642руб. Закажите индивидуальную консультацию , чтобы узнать актуальную информацию и избежать убытков от индексации заработной платы

Законом зафиксировано, что заработная плата не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Размер минимальной оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации устанавливают размер минимальной заработной платы региональными соглашениями.

В Москве размер минимальной заработной платы определяет московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. Размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально. Если величина прожиточного минимума в городе снижается, размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.

2.Обязательно ли индексировать заработную плату в частных компаниях?

Да, обязанность работодателей по индексации заработной платы распространяется на все организации без исключения.

В России гарантируется право на повышение материального содержания заработной платы, в том числе за счет индексации в связи с ростом цен на товары и услуги. Такая позиция подтверждена решениями Конституционного Суда РФ. При этом суды уточняют, что в коммерческих организациях способ индексации может быть определен не только при заключении коллективного договора, иного соглашения, либо в локальном нормативном акте, но также и в трудовом договоре (Определение КС РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О, Определение КС РФ от 17 июля 2014 г. № 1707-О, Определение КС РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О). В типовом трудовом договоре для микропредприятий предусмотрен п.15 «Порядок повышения уровня реального содержания заработной платы». Если у Вас нет достаточных компетенций разбираться в вопросах трудового и налогового законодательства Вы можете поручить все расчеты по заработной плате сотрудников специалистам нашей компании

Таким образом, индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору независимо от формы собственности бизнеса. Аналогичной точки зрения об обязанности всех без исключения работодателей проводить индексацию зарплат придерживается и Роструд.

3.В каких документах необходимо фиксировать индексацию зарплаты?

Индексация заработной платы должна быть прописана в трудовом договоре или в локальных нормативных актах организации. Осенью 2015 года Роструд впервые классифицировал отсутствие документального обоснования индексации заработной платы как нарушение трудового законодательства.

Риски в случае отсутствия индексации.

Позиция, согласно которой работодатели должны отразить положения об индексации зарплат в локальных нормативных актах отражена в административной практике территориальных государственных инспекций труда при Роструде. За отсутствие установленного порядка проведения индексации инспекторы по труду имеют право привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Например, решения Московского городского суда от 18 сентября 2015 г. № 7-9856/15, от 20 августа 2015 г. № 7-8854/15.

Таким образом, отсутствие порядка индексации заработной платы в локальных нормативных актах или в трудовом договоре несет в себе риск привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и об охране труда, размер административного штрафа с должностных лиц в размере от 1 000руб. до 5 000 руб.; с юридических лиц — от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Во избежание штрафных санкциций, рекомендуем в трудовом договоре зафиксировать индексацию заработной платы и соблюдать установленный региональный минимум.

Что касается судебных споров с работниками, то практика удовлетворения исков о взыскании недоплаченной части зарплаты практически отсутствует, исключение — определение Краснодарского краевого суда от 11 августа 2014 г. по делу № 4г-8161/2014..

Остались вопросы? Звоните +7495 5050201, заказывайте у наших экспертов ответ, проконсультируем бухгалтера с учетом нюансов именно вашей ситуации.

Хотите развития собственной профессиональной карьеры.

Ответственность за нарушение

Если работодатель игнорирует ТК РФ и не проводит индексацию выплат работникам, то его ожидают административные наказания:

1. При неисполнении должностными лицами или предпринимателями суммы составляют 1-5 тыс.руб.; юридическими – 30-50 тыс.руб. Такое наказание последует при неисполнении норм правовых актов или несоблюдение ТК, ст. 5.27 КоАП РФ.
2. Если в договоре прописано проведение индексации, но фактически ее «пропустили», то в зависимости от вынесенного проверяющими органами решения ожидает предупреждение или штраф в размере 3-5 тыс. руб. В этом случае руководствуются ст. 5.31 КоАП РФ.

Штрафы, предупреждения — реальные наказания для тех, кто пренебрегает законом

Неполная выплата заработанных средств, к чему приравнивается отсутствие индексации, приводит к нарушению работодателем ст. 22 ТК РФ. Этот пункт и его регулирование прописано в ст. 5.27 КоАП РФ и за него налагается штраф до 50 тыс. руб. Но при этом работодателя обязан произвести доначисление зарплат всем работникам и сделать отчисления в бюджеты по всем налогам, которые удерживаются с доходов сотрудников, а также в медицинские и страховые фонды.

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. [email protected]