Время простоя по вине работодателя

Как оформить простой по вине работодателя

Вынужденный простой по вине работодателя ТК РФ трактует как временное приостановление деятельности для решения экономических, технологических, организационных и иных вопросов. До 31.12.2020 действуют особые временные правила представления работодателями информации об этом событии.

• Как написать заявление об оскорблении
• Дают ли больничный в платной клинике
• Повышение зарплаты медработникам
• Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать
• Коды 10 и 21 в больничном листе

Статья 157 ТК РФ об оплате времени простоя

Ст. 157 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) посвящена оплате простоя. Она устанавливает правила, по которым производится оплата времени простоя, в зависимости от того, какими причинами он вызван.

Можно выделить следующие основные виды:

• Простой, произошедший по вине работодателя. В этом случае причиной становятся виновные действия (бездействие) работодателя либо чрезвычайные ситуации, вызванные природными или техногенными факторами.
• Простой, причинами которого стали обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.
• Простой как следствие виновных действий сотрудника.

Подробную характеристику 2 других видов и размеры оплаты простоя разберем подробно в нашей статье далее.

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

• срок, на который вводится простой;
• на кого из работников распространяется простой;
• что послужило основанием для введения простоя;
• вид простоя;
• порядок оплаты;
• вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

• порядок отмены введения простоя;
• порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:

• «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?

Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.

Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

• на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
• на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

Форма уведомления службы занятости — произвольная.

Примеры расчетов

Из ст. 157 ТК РФ следует, что оплата времени простоя по вине работодателя осуществляется исходя из 2/3 средней заработной платы работника. Допустим, руководство ООО «Пион» отпустило работника Иванова И.И. из-за приостановки деятельности по причинам реорганизации на период с 08.07.2019 по 05.08.2019. Поэтому, чтобы правильно оплатить простой на производстве, надо:

1. Определить средний заработок.

2. Посчитать, сколько дней «пропустил» Иванов.

3. Умножить полученные цифры, чтобы узнать сумму к выплате.

Средний заработок определяют по правилам, предусмотренным ст. 139 ТК РФ.

Покажем на примере, как оплатить простой по вине работодателя по ТК РФ.

Допустим, после расчетов средний заработок Иванова получился 1 800 рублей. Теперь считаем, сколько длился период простоя. Для расчетов берут только рабочие дни. В нашем случае это 18 дней в июле и 3 дня в августе. Остается посчитать, сколько заплатить Иванову.

1 800 руб. х 2/3 х (18+3) = 25 200 руб.

Если приостановка деятельности допущена по объективным причинам, порядок расчета отличается:

сначала рассчитывают средний заработок (оклад делят на количество рабочих дней в конкретном месяце);

затем определяют количество неотработанных дней;

в конце умножают средний заработок на количество неотработанного времени.

Допустим, у Иванова установлен оклад в 40 000 рублей. Он не работал 18 дней в июле и 3 дня в августе.

В итоге получаем:

(40 000 руб. / 23 раб. дн. в июле х 2/3 х 18) + (40 000 руб. / 22 раб. дн. в августе х 2/3 х 3) = 24 505, 93 руб.

Простой и вина работодателя

Простой возникает по самым разным причинам— техническим, технологическим организационным, экономическим (ст. 72.2 ТК РФ). При этом виновником ситуации, не позволяющей работнику выполнять его трудовые обязанности на отведенном для него рабочем месте, может стать не только сам работник, но и работодатель, а также обстоятельства, не зависящие от действий работника и работодателя.

Однако установление виновника приводит лишь к возникновению обязанности у работодателя оплатить работнику время простоя, возникшего по вине работодателя или в силу обстоятельств, не зависящих от сторон трудового договора (ст. 157 ТК РФ). Простой, вызванный виной работника, не только не оплачивается виновному, но может также повлечь взыскание с него уже выплаченной заработной платы (ст. 137 ТК РФ).

Все прочие последствия будут одинаковыми:

• время простоя расценивается как рабочее, что обязывает работника к нахождению на рабочем месте;
• проблемы невозможности использования рабочего места для исполнения трудовых обязанностей и невозможности выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором, решаются через предоставление работнику на время простоя другого рабочего места или другой работы;
• работодатель вправе принять решение о ненужности присутствия работника на работе в период простоя.

То, что простой является составной частью рабочего времени, обусловливает необходимость отношения к этому периоду как к времени, отводимому на работу, даже в том случае, если работодателем принимается решение о ненужности присутствия работника на работе. И установление конкретного виновника простоя на это обстоятельство никак не влияет.

Влияние метода учета рабочего времени на формулу расчета оплаты простоя

Возможны внеплановые и плановые остановки оборудования в течение нескольких часов длительностью менее 1 рабочего дня. В этом случае количество дней в расчетном периоде определяют по формуле:

Длительность периода простоя в днях = Количество часов простоя / Длительность рабочего дня в часах

Длительность рабочего дня сотрудника – 8 часов. В течение дня был объявлен простой продолжительностью 6 часов. Для расчета оплаты времени остановки делают так: 6/8 = 0,75 дня.

После перевода часов в дни применяют алгоритм расчета, приведенный выше.

Если в компании применяют суммированный учет рабочего времени, вычисление периода простоя делают не в днях, а в рабочих часах. В этом случае формула расчета примет вид (п. 13 Положения о среднем заработке):

Оплачивается ли больничный при вынужденном простое?

В период вынужденного простоя предприятия больничное пособие не выплачивается. Если период нетрудоспособности работника наступил до начала приостановки деятельности, а закончился во время вынужденного простоя, то ему выплачивается больничный, только за реально отработанные часы на производстве.

Аналогичная ситуация выплаты больничного пособия, может наступить, если нетрудоспособность гражданина возникла во время простоя предприятия, а завершился после окончания простоя фирмы, то в этом случае также выплачивается пособие только за время работы предприятия в стандартном режиме.

Заключение

В период приостановки деятельности предприятия, сотрудники теряют 1/3 своего заработка, но если со стороны руководства будут предприняты нечестные способы финансового взаимоотношения с работниками, то они могут лишиться своего заработка в полном объёме. При наступлении простоя не достаточно устных указания начальника.

При отсутствии соответствующих письменных распоряжений, необходимо требовать от него оформления приказа по всем правилам Трудового Кодекса РФ. Если руководство компании не стремиться, выполнять законодательство РФ, то необходимо обращаться в соответствующие органы, для урегулирования конфликтных ситуаций между работодателем и сотрудниками.

При грубых нарушений Трудового Кодекса, работодателю могут быть предъявлены иски о возмещении морального вреда и компенсации заработной платы.

Автор: Ксения Михайлова

Руководитель производственного предприятия, к.э.н.