Что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет?

Как рассчитывается военная пенсия за выслугу лет

Льготное начисление выплат положено лицам, выходящим на пенсию по выслуге. Выслугой лет называется трудовая деятельность в определенной отрасли. К этой категории относятся военные, сотрудники правоохранительной системы, иные приравненные к ним категории лиц. Особенность военного пенсионного обеспечения – отсутствие страховых взносов от работодателя, так как эту функцию берет на себя государство. Правила его исчисления для лиц, имеющих право на военную пенсию по выслуге, устанавливаются законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993 № 4469-I.

Каким образом рассчитывается пенсия за выслугу лет? По каким формулам осуществляется этот расчет? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Условия назначения пенсии военнослужащим

Военные могут претендовать сразу на две пенсии. Основания для их назначения разные, считаются они по-разному, поэтому имеет смысл говорить о них по отдельности.

1. Пенсия за выслугу лет

Для нее нужно удовлетворять одному из двух условий:

• на момент увольнения отслужить не меньше 20 лет;

• достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

2. Пенсия «по старости»

После службы в армии многие успевают поработать и на гражданке. Это значит, что работодатель платит за них страховые взносы, а они сами имеют право на пенсию. Условия для ее получения такие же, как для всех россиян:

• достижение пенсионного возраста — в 2021 году это 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин;

• наличие достаточного страхового стажа — в 2021 не менее 12 лет;

• наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) — в 2021 не менее 21;

Поскольку второй вид пенсии для военных ничем не отличается от всех остальных граждан, сосредоточимся на пенсии военнослужащим за выслугу лет.

П. 2 постановления КМУ № 103 предусматривает периодичность выплаты перечисленных в соответствии с п. 1 повышенных пенсий в таких размерах:

-с 1 января 2018 г. — 50%;

-с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. — 75%;

-с 1 января 2020 г. — 100% сумы повышения пенсии, определенного по состоянию на 01.03.2018 года.

Таким образом, Кабинетом Министров Украины было вопреки Закону закреплено перерасчет пенсий без учета предусмотренных составляющих денежного обеспечения и установлено периоды для расчета указанных доплат.

Понятно, что в случае перерасчета пенсии в соответствии с Законом (с учетом всех составляющих денежного обеспечения), такому военному пенсионеру принадлежит к выплате значительно большая пенсия. Эта сумма также должна зависеть от индивидуальных надбавок и премий, которые начислялись до введения в действие этого постановления.

На основании нарушения прав военнослужащих многие обратился в суд для осуществления перерасчета пенсий с учетом всех составляющих сумм денежного обеспечения и признании незаконным установленную периодичность указанных доплат.

12.11.2019 года, Постановлением Верховного Суда, признано недействительными пункты 1, 2 постановления Кабинета Министров Украины № 103 и такими, которое не соответствует правовым актам высшей юридической силы. Установлено, что исключительно Законом и Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и внесением в них соответствующих изменений могут устанавливаться условия и порядок формирования пенсионного обеспечения военнослужащих.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная горячая линия юридической помощи

• Энциклопедия ипотеки
• Кодексы
• Законы
• Формы документов
• Бесплатная консультация
• Правовая энциклопедия
• Новости
• О проекте

Бесплатная консультация

Навигация

Федеральное законодательство

• Конституция
• Кодексы
• Законы

Действия

• Главная
• ПРИКАЗ Минобороны РФ от 08.08.98 N 361 «О ВЫПЛАТЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ»

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» (далее именуется — Закон), ежемесячной надбавки, предусмотренной пунктом 7 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее именуется — надбавка).

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 9, ст. 328.

2. Надбавка военнослужащим выплачивается на основании приказа командира воинской части, а командиру, начальнику — на основании приказа вышестоящего командира, начальника .

Надбавка руководящим должностным лицам устанавливается:

командующим войсками военных округов (флотами), командующему Воздушно — десантными войсками, а также начальникам главных и центральных управлений, подчиненных непосредственно Министру обороны Российской Федерации, — решением Министра обороны Российской Федерации;

начальникам главных и центральных управлений, подчиненных заместителям Министра обороны Российской Федерации, — решениями заместителей Министра обороны Российской Федерации.

3. Выслуга лет для определения права военнослужащего на пенсию за выслугу лет исчисляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993 г., N 40, ст. 3753).

В расчет общего трудового стажа для определения размера пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа и размера надбавки периоды военной службы и трудовой стаж засчитываются в календарном исчислении. При этом общий трудовой стаж исчисляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990 г., N 27, ст. 351) и другими нормативными актами по вопросам исчисления трудового стажа для назначения пенсии по указанному Закону.

Для установления надбавки военнослужащему, имеющему право на пенсию за выслугу лет, составляется расчет выслуги лет на пенсию.

Для военнослужащих, достигших 45-летнего возраста и имеющих соответствующий трудовой стаж до определения на военную службу, составляются два расчета (расчет выслуги лет и расчет выслуги лет с учетом трудового стажа) и определяются размеры надбавки на основании каждого расчета, а в приказе командира воинской части указывается большая сумма надбавки.

Первичный расчет выслуги лет на пенсию производится кадровыми (строевыми) и финансовыми органами воинских частей. В расчет выслуги лет для определения размеров пенсии и надбавки принимаются периоды военной службы, подлежащие зачету в бесспорном порядке (при наличии в личном деле подтверждающих записей и документов по всем периодам военной службы, подлежащим зачету в выслугу лет как в календарном, так и в льготном исчислении). Спорные вопросы по отдельным периодам военной службы (трудовой деятельности), подлежащим зачету в выслугу лет (общий трудовой стаж), рассматриваются в установленном порядке.

Размер пенсии и надбавки военнослужащим определяется по полным годам выслуги или общего трудового стажа, указанным в расчете выслуги лет на пенсию в порядке, предусмотренном приложением N 1 к настоящей Инструкции, без округления в сторону увеличения. При этом составляется расчет суммы пенсии и надбавки по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящей Инструкции, который хранится в финансовом органе в отдельном деле.

Если в личных делах военнослужащих имеется составленный расчет выслуги лет на пенсию, к ранее исчисленной выслуге добавляется период службы военнослужащего после составления расчета.

При возникновении у военнослужащих права на пенсию впервые надбавка устанавливается и выплачивается с даты возникновения права на пенсию.

4. Выплата надбавки военнослужащим производится на основании приказов командиров (начальников), поименованных в пункте 2 настоящей Инструкции, с указанием в них размера (в процентах) и суммы надбавки (в рублях и копейках), выслуги лет военнослужащего, а также даты, с которой установлена надбавка.

Пример формулировки приказа: «В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N ______ установить с 1 ________ 1998 г. выплату надбавки подполковнику Иванову Петру Ивановичу, командиру 1 мотострелкового батальона, в размере 43 процентов размера пенсии за 26 лет выслуги в сумме 645 руб. 71 коп. в месяц».

Основанием для издания приказа являются:

расчет выслуги лет на пенсию, составленный соответствующими органами;

расчет суммы пенсии за выслугу лет и надбавки, составленный финансовым органом воинской части.

5. Пересчет суммы надбавки военнослужащим с учетом изменения исходных данных, влияющих на размер пенсии, производится:

при уточнении выслуги лет (в случае неправильного по вине должностных лиц расчета выслуги лет, влияющей на размеры пенсии и надбавки, перерасчет надбавки в этом случае производится за все время, за которое она подлежала выплате в большем размере, но не более чем за три года);

при подтверждении в установленном порядке периодов военной службы, ранее не включенных в выслугу лет для определения размера пенсии (при представлении соответствующих документов, подтверждающих отдельные периоды военной службы, трудовой деятельности, подлежащие зачету в выслугу лет, перерасчет надбавки за прошлое время в этом случае не производится);

при изменении выслуги лет, влекущей изменение размеров пенсии, процентной надбавки за выслугу лет или надбавки;

при назначении на другую воинскую должность и с изменением в связи с этим оклада по этой должности или при изменении оклада по занимаемой воинской должности;

при присвоении очередного воинского звания или изменении оклада по воинскому званию;

при пересмотре пенсий, осуществляемом в соответствии со статьей 49 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».

При пересчете суммы надбавки по указанным основаниям исчисление пенсии производится из окладов денежного содержания, месячной стоимости общевойскового продовольственного пайка и минимального размера пенсии по старости, установленных на дату пересчета этой надбавки, за исключением пересчета надбавки при пересмотре пенсии в связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда, а также увеличении денежного довольствия военнослужащих. При пересмотре пенсий в связи с повышением стоимости жизни и оплаты труда размеры начисляемых в положенных случаях соответствующих надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством по состоянию на день, с которого производится пересчет им пенсий.

Об изменении размера надбавки издается приказ соответствующего командира, начальника. Выплата надбавки в новом размере производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на ее изменение. В случаях, когда военнослужащие приобрели право на пересчет надбавки с первого числа месяца, надбавка в новом размере выплачивается с этого числа.

6. Надбавка выплачивается военнослужащим за время, в течение которого им в установленном порядке производится выплата денежного довольствия.

В случае прекращения (приостановления) выплаты военнослужащим денежного довольствия выплата надбавки прекращается (приостанавливается).

7. Надбавка выплачивается военнослужащим по раздаточным ведомостям на выплату денежного довольствия за текущий месяц и отражается в отдельной графе.

8. При перемещении военнослужащих по службе в другие воинские части в разделе 14 их расчетных книжек указываются размер надбавки (в процентах и сумме) и выслуга лет для назначения пенсии на день убытия.

9. Расходы, связанные с выплатой надбавки, производятся за счет средств, предназначенных для выплаты денежного довольствия военнослужащим.

Учет выплаченных сумм надбавки по бюджетной статье 1 производится на виде N 33 «Ежемесячная надбавка военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет».

10. Контроль за обоснованностью и правильностью установления и выплаты надбавки военнослужащим осуществляется при проведении ревизий и проверок финансово — хозяйственной деятельности воинских частей.

Начальник Генерального
штаба Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал армии
А.КВАШНИН

Начальник Главного
управления кадров и
военного образования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал — полковник
И.ПАНИН

Начальник Главного
управления военного
бюджета и финансирования
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал — лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК

Право на страховые выплаты

Если военный пенсионер работает на гражданской должности после выхода на пенсию, за него уплачиваются страховые взносы в ПФР. «Гражданскую» пенсию бывший военный может получать с учетом нескольких условий:

• достиг установленного для нее возраста;
• имеет минимальный стаж работы на «гражданке», не учтенный в военной пенсии (на данный момент — 8 лет);
• набрал минимальную сумму индивидуальных пенсионных баллов (сейчас 11,4);
• ему уже установлена пенсия за выслугу.

Для страховой пенсии гражданин обращается в ПФР по месту проживания с заявлением и пакетом документов. Пенсия ежегодно индексируется в беззаявительном порядке.

Когда повысят военные пенсии

Представители КПРФ внесли в Госдуму законопроект о новой методике расчёта военных пенсий. Согласно документу, с 1 января 2019 года при исчислении выплат нужно учитывать денежное довольствие в размере 77 процентов, а с 2020 года увеличивать его размер ежегодно на пять процентов. В то же время у Правительства есть свой рецепт увеличения военных пенсий, который предполагает, что с 1 октября 2019 их размер повысится на 6,3 процента.

Методика индексации военных пенсий утверждена

Методика расчёта выплат военным пенсионерам менялась не один раз. Так, одна из схем предполагала, что с 1 января 2012 года размер пенсий рассчитывается, отталкиваясь от 54 процентов денежного довольствия военных и, начиная с 1 января 2013 года, выплаты должны были ежегодно увеличиваться на два процента до достижения 100 процентов от зарплат военных. При этом с учётом уровня инфляции ежегодное увеличение пенсий могло быть и больше двух процентов.

Тем не менее несколько лет назад действие этой нормы было приостановлено. 8 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, пролонгирующий «заморозку» до 1 января 2020 года. При этом будет сохранён ранее установленный размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, в 72,23 процента.

Кроме того, представитель Минфина напомнил о решении президента о дополнительном увеличении военных пенсий с 1 октября 2019 на два процента сверх уровня инфляции. Это также будет предусмотрено в законодательстве. «Таким образом, общая индексация пенсий составит 6,3 процента», — сказал первый заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Андрей Красов.

В результате с 1 октября 2019 года военные пенсии по линии Минобороны составят 26 200 рублей в месяц.

Кто получает военную пенсию

Пенсионеры, которые входят в категорию военных, получают деньги каждый месяц не из Пенсионного фонда, а из государственного бюджета. Согласно закону, право на военную пенсию имеют лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в следующих структурах:

• в воинских частях, относящихся к Министерству обороны РФ;
• в органах Министерства внутренних дел;
• в структурных подразделениях МЧС, включая Государственную противопожарную службу;
• в государственных органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных средств;
• в государственных органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы;
• в органах внешней разведки;
• в органах военной прокуратуры и следствия СК РФ;
• других воинских формированиях РФ и СССР, созданных на базе закона и не противоречащих Конституции.

Право на получение военной пенсии имеют члены семей военнослужащих, потерявших кормильца.

При этом военная пенсия за выслугу лет назначается:

• гражданам, отслужившим 20 лет и более;
• лицам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• гражданам, достигшим на день увольнения 45-летнего возраста;
• лицам, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба.