Документы, удостоверяющие личность

На основании Российского законодательства к документам, признаваемым удостоверяющими личность предъявителя, относятся:

• Паспорт РФ. Можно советский, пока не истечёт срок действия, например, бессрочный полученный в 45 лет

• Загранпаспорт, дипломатический или служебный, в том числе выданный в бывшем СССР

• Военные билеты и удостоверения личности состоящего на военной службе

• Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до получения паспорта

• Временные удостоверения, выдаваемые на период оформления постоянных документов, в том числе справка об освобождении для вышедших из мест лишения свободы

• Свидетельства о предоставлении временного убежища в России и о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
• Паспорта, выданные в других странах.

В списке отсутствует упоминание о главном мандате, позволяющем гражданину сесть за руль транспортного средства – водительских правах.

Перечни документов, удостоверяющих личность, в законах и других нормативных актах

Говоря об истинности того или иного высказывания, следует подтверждать мнение ссылкой на первоисточники, т. е. на законы или государственные акты, имеющие равную силу. Использованный ранее термин «законодательство» является слишком общим. Он не указывает на конкретный документ, который можно привести в качестве подкрепления слов.

В Российской Федерации таковыми являются:

• Президентский Указ № 232. Он был издан ещё Б. Н. Ельциным 13.02.1997. Он устанавливает паспорт в качестве основного удостоверяющего личность документа
• Правительственное постановление №828, принятое в том же 1997 году 08 июля. По сути, оно конкретизирует упомянутый указ, раскрывает перечень данных, вносимых в паспорт. Это Ф.И.О., дата и место рождения, адрес регистрации, штамп из ЗАГСа, указывающий на вступление в брак, данные о несовершеннолетних детях. Дополнительно разрешено вносить группу крови и резус-фактор.

Остальные существующие подзаконные акты имеют локальное значение. Они не могут расширить обязательный для всех перечень. Т. е. водительское удостоверение опять не попадает в основной удостоверяющий личность список.

Обязательно ли носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность

Этот вопрос возникает в основном в процессе общения с представителями правоохранительных органов. У них по разным причинам возникает желание или обязанность выяснения личности. Для своего удобства они настойчиво подвигают идею обязательности постоянного ношения паспорта или другого равноценного документа из перечня.

В подкрепление своих слов они могут указать на некие акты, обычно приказы собственного начальства. При этом умалчивается, что исполнение этих распоряжений обязательно только для подчинённых – их самих. Для остальных граждан это просто информация, не накладывающая никаких обязанностей.

Внимание! В действительности никаких общегосударственных законов, указов, постановлений, обязывающих всегда иметь при себе паспорт, не существует. Та же полиция в конечном итоге довольствуется водительскими правами или даже официальной медицинской справкой с фотографией.

Примечание. Иногда в наличии может оказаться пропуск предприятия. Он не является государственным документом, не печатается на бланках строгой отчётности и удостоверением признаётся в самую последнюю очередь.

Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России

Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:

1. Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
2. Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в 2 вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
3. Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
4. Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
5. Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).

Для несовершеннолетних российских граждан таковым документом служит свидетельство о рождении.

Перечень удостоверяющих личность документов, приведенный выше, является постоянным. Помимо них, действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.

Ранее на территории страны действовали и другие документы, удостоверяющие личность. В частности, до 2004 года в обращении находились паспорта советского периода. Однако срок их действия давно истек, и лица, до сих пор не заменившие их на паспорта РФ, совершают сейчас административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ.

Техническая составляющая

Акимов подчеркнул, что в основу цифрового паспорта ляжет действующая государственная система «Мир», которая уже сейчас используется при выдаче загранпаспортов со встроенным чипом идентификации.

В 2019 г. будет подготовлен дизайн-проект обновленной ее версии, которая сможет работать с цифровыми копиями удостоверяющих личность документов.

Обязательным этапом при осуществлении различных операций, куда относится и регистрация ИП, признано удостоверение личности. Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России 2017 года — это паспорт РФ. Получение его производится при выполнении требований действующего законодательства.

Подтверждение личности налогоплательщика может производиться при предъявлении других типов документов. Сюда относится справка о судимости, свидетельство о рождении, удостоверение работника прокуратуры. Однако их нельзя рассматривать как полноценную замену паспорта, который предоставляет наиболее полную информацию о гражданине.

Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ

При нахождении в России:

1. Паспорт, подтверждающий гражданство РФ.
2. Паспорт, выданный в Советском Союзе (действителен до того момента, как был заменен на паспорт гражданина РФ).

П еречень документов удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами страны:

• Загранспаспорт, в котором имеются цифровые носители данных о биометрических характеристиках его обладателя.
• Загранпаспорт, выданный в СССР, пока не закончился его период действия.
• Дипломатический паспорт, содержащий сведения в цифровом виде.
• Служебный паспорт, содержащий сведения в цифровом виде.

Другие документы, которые можно использовать:

1. Свидетельство о рождении.
2. Военный билет.
3. Удостоверение личности лица, проходящего военную службу.
4. Справка о наличии судимости.
5. Временный документ, который выдается на то время, пока оформляется паспорт.

В подобных документах содержатся определенные сведения:

• Фамилия, имя и отчество.
• Пол.
• Фотоснимок.
• Когда и кем выдан.
• Подпись предъявителя.
• Дата, место рождения.
• Идентификационный номер, который присваивается документу при выдаче.

В некоторых документах дополнительно указывается место проживания или регистрации физлица, семейный статус, национальность, наличие детей, указания о работе в определенном ведомстве.

В паспорт могут включаться показатели крови (группа, положительный или отрицательный резус-фактор), однако данное требование необязательно. В нем также имеется уникальный код, представляющий собой комбинацию букв и цифр. Его используют при необходимости получения данных о получателе паспорта.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина и лиц без гражданства

Подтвердить личность тех лиц, которые не имеют российского гражданства, могут определенные документы.

Документы удостоверяющие личность иностранного гражданина :

• Паспорт, полученный в другом государстве.
• Другие документы, которые согласно российским законам или международным соглашениям России могут использоваться для данных целей.

Документ, подтверждающий личность лиц без гражданства:

1. Вид на жительство.
2. Разрешение на временное проживание в стране.
3. Справка, предоставленная иностранным государством, которая может использоваться для подтверждения личности данной категории лиц согласно международным соглашениям России.
4. Удостоверение, выдаваемое гражданину на период, когда рассматривается его заявление о получении гражданства РФ.
5. Другие документы, которые допускается применять для этих целей в соответствии с договорами с другими государствами.
6. Удостоверение, которое выдается лицу, претендующего на получение статуса беженца.
7. Удостоверение беженца.
8. Удостоверение, выдаваемое лицу, которое получило убежище временного порядка в стране.

Заключение

• Основным документом, который требуется для подтверждения личности, является паспорт.
• В некоторых обстоятельствах допустимо использование других документов, кроме паспорта.
• В данный перечень входит свидетельство о рождении, военный билет, различные временные справки.
• Иностранным гражданам требуется представить паспорт или другие документы, которые можно использовать для подтверждения личности по международным соглашениям.
• Лица без гражданства используют вид на жительство, временные удостоверения, разрешение на проживание в стране.
• В документах прописывается основная информация: ФИО, пол, фото, подпись предъявителя, дата и место рождения.
• При регистрации ИП документы, устанавливающие личность физлица, требуется представить в виде копий.
• Водительское удостоверение не входит в список документов, которые подтверждают личность. Этот документ может потребоваться в некоторых случаях, требующих дополнительной проверки.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по документам, удостоверяющим личность

Вопрос: Допускается ли использование водительских прав в качестве документа, подтверждающего личность?

Ответ: По данному вопросу нет однозначного решения. По заключению Верховного суда России, документом, удостоверяющим личность гражданина, может являться удостоверение, выдаваемое водителям. Оно предоставляет необходимую информацию, которая подтверждает личность того или иного лица (ГКПИ 06-2016). При этом не уточняется, что это за информация.

Получается, что при наличии подобной информации любой документ можно рассматривать как удостоверение личности. В действующем законодательстве водительские права не фигурируют в качестве документа, который подтверждает личность предъявителя.

На практике водительские права могут использоваться для этих целей, например, в банке или при страховании. В этих случаях указанный документ выступает в качестве дополнительного.

Для проведения всех операций, в том числе, удостоверения личности при регистрации в качестве ИП, требуется паспорт или другое удостоверение, его заменяющее. Водительское свидетельство может учитываться только как дополнительная мера, которая позволяет подтвердить личность гражданина.

Обратите внимание, что с некоторыми странами действуют международные договоры о взаимном признании. Если Ваш документ подпадает под действие международных договоров или университет, который вы закончили, включен в перечень Правительства РФ, то вам процедура признания не требуется.

Проверить имеется ли соглашение со страной выдачи документа об образовании вы можете в разделе «Экспресс-оценка», а также в разделе «Международные договоры о взаимном признании».

Если Ваш документ подпадает под действие международного договора и вы хотите получить официальный ответ, то Вам необходимо перейти в раздел «Подготовка и подача заявления для получения Заключения в силу закона».

Документ и копия документа удостоверяющего личность заявителя:

Доверенность или оригиналы документов, удостоверяющих полномочия законного представителя:

• если текст документа, надписи нотариуса и оттиск печати полностью на русском языке – оригинал доверенности;
• если текст документа, надписи нотариуса и (или) оттиск печати составлен на иностранном языке – заверенный нотариусом перевод документа, подшитый к оригиналу.

«…действовать от моего имени и совершать все необходимые действия, связанные с процедурой признания на территории Российской Федерации моего образования и (или) квалификации при обращении в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (ФГБУ «Главэкспертцентр»), в том числе: подавать заявление о предоставлении государственной услуги с приложенными документами, предоставлять дополнительные документы, получить оригинал (-ы) моего (-их) документа (-ов) об образовании и (или) квалификации, свидетельство о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации или уведомление об отказе в выдаче свидетельства о признании, получить дубликат свидетельства о признании или уведомление об отказе в выдаче дубликата свидетельства о признании, оплатить государственную пошлину за выдачу свидетельства о признании, заявлять требования о возврате государственной пошлины, получать из бюджета денежные средства, подлежащие перечислению по возврату государственной пошлины».

Копия документа удостоверяющего личность обладателя документа об образовании:

Оригинал документа об образовании и приложение к нему

Копия документа об образовании и приложение к нему:

Документы, подтверждающие смену ФИО (если ФИО в паспорте и документе об образовании не совпадают)::

Заявитель вправе предоставить дополнительные доказательства своей подготовки:

• документы о предыдущем образовании (школьный аттестат или диплом колледжа, диплом бакалавра, диплом магистра и т.п.);
• архивная справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения и выдачи документа (период обучения, направление/квалификация, реквизиты полученного документа об образовании и прочее);
• копии лицензии и аккредитации (аттестации) образовательной программы и образовательной организации;
• копии документов о прохождении повышения квалификации, присвоении категории (класса), трудовой деятельности;
• иные документы, которые Вы считаете необходимыми предоставить в качестве подтверждения своей подготовки.

Мы рекомендуем также предоставлять свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, а также удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища и т.д. Это позволит произвести всестороннюю и объективную оценку Вашей квалификации с учетом полученного образования для предоставления соответствующего профессионального права на территории Российской Федерации.

Как подтвердить личность человеку без гражданства

В Российской Федерации вправе находиться и жить не только граждане страны и иностранцы, а также люди без гражданства. Такие лица не имеют принадлежности к другому государству, однако должны соблюдать условия пребывания и законодательство РФ.

Данным лицам необходимо подать заявление на получение одного из видов, документов, удостоверяющих личность:

• временное проживание;
• РВП;

Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина РФ

Очень часто возникают путаницы с документами для удостоверения личности. Многие считают, что наличие фото и печати на бумаге – достаточное условие, чтобы использовать ее для идентификации человека. Но это не так.

Следующие документы подтверждают статус гражданина, но не удостоверяют его личность:

• удостоверения сотрудников ФСБ, МВД, МЧС;
• удостоверения госслужащих, адвокатов;
• полисы ОМС, ДМС и т. п.;
• удостоверения инвалидов, пенсионеров, ветеранов и т. д.;
• студенческие билеты и зачетки.

Спорная ситуация возникает с водительскими правами. Они могут подтвердить, что человек именно тот, за кого себя выдает, и этой позиции придерживаются целый ряд госорганов. В частности, на нее указывают письма ФНС, МВД РФ, Постановления ВС РФ и т. д. С другой стороны, банки могут только поменять валюту по водительским правам, и эта позиция подкреплена Положениями ЦБ РФ.

Обычно документом, удостоверяющим личность жителя РФ внутри страны, будет общегражданский паспорт, а за ее пределами – загранпаспорт. Но надо учитывать, что для идентификации человека могут использоваться и другие удостоверения.