Использование общего имущества собственником нежилого помещения

Нежилое помещение в многоквартирном доме

Застройка жилых районов многоквартирными домами (МКД) всегда сопряжена с организацией инфраструктуры. Именно это стало причиной разработки проектов жилых зданий с площадями первых этажей под магазины шаговой доступности, парикмахерские, службы быта, библиотеки, общепит и многое другое. С развитием предпринимательства спрос на помещения резко вырос и квартиры на первом этаже стали активно скупаться. Расширилась и сфера их использования.

Казалось бы, все просто, квартира в собственности и не должно возникать каких-либо юридических проблем. Но все не так просто, как кажется на первый взгляд. Какие объекты в жилом доме относятся к нежилому фонду? Какую несут ответственность собственники, и как регулируются вопросы использования общего имущества МКД? Постараемся дать ответы на все острые вопросы.

Положения ЖК РФ

Жилищный Кодекс РФ четко определяет объекты, которые относятся к общей собственности жильцов многоквартирников:

нежилые помещения, которые используются жильцами дома для обслуживания жилых квартир (обслуживание двух квартир и более). Сюда можно отнести площадки лестниц около жилых помещений, оборудование лифта, этажи, предназначенные для технического использования, подвальные и чердачные помещения с наличием инженерных коммуникаций, коридоры, различного вида шахты, непосредственно сами лестницы, места для стоянок, оборудованные внутри дома, гаражи, расположенные в подвальных помещениях, предназначенные для пользования жителями дома. Обязательным условием при этом является наличие коммуникаций в нежилых комнатах;
нежилые помещения, доля собственности на которые, принадлежит более чем одному владельцу квартиры, предназначенные для удовлетворения социальных нужд жильцов (комната отдыха, нежилые помещения для организации досуга детей и взрослых, нежилые помещения для занятий спортом и т.д.);
крыша, несущие ограждения, стояки, несущие конструкции, фундамент, балки, стены, колоны, перекрытия (в том числе и перекрытия балконов) и т.д.;
любое оборудование, которое стоит в самом доме или за его пределами и предназначено для обслуживания больше чем одного владельца квартиры;
участок земли, на котором стоит дом и территория возле многоквартирника, а также все объекты, находящиеся на этом участке.

Границы земли, принадлежащей владельцам квартир на праве общей собственности (доля которой есть у каждого владельца жилой площади), устанавливаются земельным законодательством РФ. Они не могут быть уменьшены без согласия каждого собственника жилья в многоквартирнике. Пользование общедомовым имуществом разрешено каждому жильцу. Допускается передача общей собственности в пользование третьим лицам. При условии, что на собрании собственников было принято такое решение.

Если дом по каким-либо причинам будет разрушен или снесен, бывшие владельцы квартир оставляют за собой долю в общедомов имуществе, оставшемся пригодным к использованию после разрушения. Жилищный Кодкс РФ, как нормативно-правовой акт, является документом, положения которого должны исполнятся в обязательном порядке. Перечень общедомового имущества может быть изменен только внесением изменений в жилищное законодательство РФ.

Нормативное регулирование замены лифтов

Замена лифта и его ремонт регламентированы нормами гражданского и жилищного законодательства. По ст. 36 ЖК РФ лифт считается общим имуществом многоквартирного дома.

По ст. 39 ЖК РФ за состояние лифта отвечают собственники жилья в доме, где лифт эксплуатируется. Но в случае, если собственники жилья заключили договор на обслуживание лифта с управляющей компанией, то обязанности по содержанию лифта перекладывают на плечи сотрудников УК.

По ст. 154 ЖК РФ расходы на замену лифта включаются в квитанцию по оплате ЖКХ услуг. При этом не имеет значения жилое или нежилое помещение использует лифт, и на каком этаже проживают собственники квартиры.

Правила эксплуатации лифтов отдельно прописаны Техническим регламентом Таможенного Союза 011/2011 «Безопасность лифтов».

Кроме того, в 2021 году эксплуатация лифтов осуществляется на основании норм Постановления Правительства № 743.

Срок эксплуатации лифтов

Многие жильцы не знают, какие установлены сроки замены лифтов в жилых домах по закону. Им неизвестно, когда нужно бить тревогу для замены лифта, чтобы избежать чрезвычайных происшествий.

Лифт – опасный механизм, который при его неправильной эксплуатации может нанести вред здоровью и жизни людей, его использующих.

Читать еще: Совместно нажитое имущество по СК РФ доли супругов раздел

Если трос, на котором лифт перемещается, оборвётся, подъёмник рухнет в шахту. Если в этот момент внутри кабины будет кто-то из людей находиться, им грозит серьезная опасность.

В паспорте каждого лифта должен быть отражён свой срок предельной эксплуатации объекта.

По ст. 4 Технического регламента, если в паспорте лифта не указан особый срок его безаварийного использования, считается, что лифт может эксплуатироваться максимум 25 лет.

Проверку подъёмника должна будет проводиться компанией, имеющей специальную аккредитацию. По итогам каждой проверки составляется акт, где прописывается дальнейшая судьба лифта: его ремонт, дальнейшее использование или замена.

Проведённое обследование должно быть зафиксировано в паспорте грузоподъемной машины.

Во многих многоквартирных домах установлено два лифта: пассажирский и грузовой. Сделано это для того, чтобы в случае поломки жильцы могли использовать второй вариант лифта. А граждане, желающие перевозить тяжелые предметы: стройматериалы, технику и др., не использовали для этих целей пассажирские лифты.

Перевозка в лифте веса, превышающего установленные значения, приводит к частым поломкам и повышенному износу.

Обременения по договору пожизненного содержания (ренте)

Если на приобретаемом земельном участке находится обременение в виде ренты – это значит, что продавец получил этот земельный участок взамен на обязательство пожизненно содержать бывшего владельца. То есть получатель ренты будет иметь право пожизненного пользования земельным участком и ограничить его права на пользование не получится.

Более того, продать земельный участок без согласия пользователя невозможно. Это значит, что получатель ренты должен дать письменное, нотариально заверенное согласие на отчуждение земельного участка. Покупка без согласия – это возможность стать жертвой мошенничества.

Последствия могут быть следующими:

Росреестр откажет в регистрации и продавец вернет деньги (лучший вариант);
Росреестр откажет в регистрации и продавец не вернет деньги. Разумеется, можно обратиться в суд, и тот обязательно вынесет решение. А у должника не окажется денег, так что покупатель окажется с незарегистрированным, то есть недействительным договором на руках и с решением суда, по которому возможно когда-нибудь должник рассчитается;

Общее условие по обоим вариантам – Росреестр не зарегистрирует договор.

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

ПРАВИЛА ПРОЖИВАНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

Взаимоотношения между соседями при пользовании помещениями в жилых домах регулируются Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений.

ПРАВИЛАМИ УСТАНОВЛЕН РЯД ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ:

ПРАВИЛАМИ ПРОЖИВАНИЯ В ДОМАХ УСТАНОВЛЕН РЯД ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ:

Граждане обязаны использовать жилые и вспомогательные помещения многоквартирного дома только в соответствии с их назначением;
Четко соблюдать установленные законодательством нормы для проживания, в том числе санитарно-эпидемиологические и технические требования, правила пожарной безопасности, другие требования, которые предусмотрены беларуским законодательством;
Постоянно содержать в чистоте и порядке свои жилые помещения и, кроме того, прилежащие к ним подсобные помещения, балконы и лоджии, содержать в порядке (не мусорить) лифты и лифтовые площадка, вспомогательные помещения многоквартирных жилых домов и придомовой территории;
Обеспечивать своевременный доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые помещения, а также к расположенному там инженерному оборудованию, работникам организаций ЖКХ для проверки соответствия жилого помещения установленным для проживания санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, проведения осмотров, ремонтных работ, снятия показаний приборов индивидуального учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также для приостановления предоставления некоторых видов коммунальных услуг в случае их неоплаты;
Пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими способными создавать шум устройствами лишь при условии, что звуки не нарушают покой других граждан в жилом доме. Внимание: с 23.00 до 7.00 часов не должны совершаться никакие действия, создающие вибрацию и шум;
Поддерживать в надлежащем техническом, противопожарном и санитарном состоянии занимаемые в подвале и вспомогательных помещениях жилого дома хозяйственные кладовые (сараи) и прилегающие к ним проходы, не допускать накопления в них мусора, хранения взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся (горючих) жидкостей, газовых баллонов и других огнеопасных веществ и материалов, а также пользования открытым огнем;
поддерживать функцианирование элементов противопожарной защиты (эвакуационные двери, люки, лестницы), расположенных на балконах и лоджиях.
Своевременно выбрасывать мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенных для этого места;
Обеспечивать надлежащую подготовку жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (утепление окон и дверей).

Граждане, проживающие в многоквартирном дом, вправе самостоятельно принимать меры по содержанию и ремонту общего имущества и (или) привлекать сторонние организации для оказания услуг и выполнения работ по его содержанию и ремонту с учетом выбранного способа управления общим имуществом.

Наиболее подробная информация о правилах проживания в многоквартирном доме содержится в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399, где утверждены наиболее новые правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений. Не забывайте, несмотря на выход нового постановления о правилах проживания в домах, старые правила не потеряли свою силу.

Правовые консультации

Существует ли ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме?

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее — Правила). Правила регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее — общее имущество). В состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее — оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме обеспечивается собственниками помещений, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором об управлении многоквартирным домом. Правилами предусмотрен государственный контроль за содержанием общего имущества, который осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная жилищная инспекция Омской области (далее — Инспекция), расположенная по адресу ул. Булатова, 68, является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный жилищный надзор.

Инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Инспекция по итогам проверок:

выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривает дела об указанных административных правонарушениях и принимает меры по предотвращению таких нарушений;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Кодексом Российской Федерации об административной ответственности (далее — КоАП РФ) за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме предусмотрена административная ответственность.

В частности, статьей 7.22 КоАП РФ за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, статьей 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, также предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

Главный специалист контрольно-правового отдела администрации Октябрьского округа Анжела Азарова

Чем опасна незаконная кладовка?

За правилами и нормами в обустройства кладовых следят не только сотрудники управляющей компании, но и пожарные службы. Перед тем как начать обустройство кладовки нужно получить согласие каждого из собственников жилья в подъезде и получить консультацию специалистов нескольких инспекций.

После обустройства кладовой в соответствие с нормами и правилами её обязательно следует в план дома и получить регистрацию в БТИ. Получение документации с разрешением позволяет избежать проблем со штрафами и демонтажем кладовых помещений, проблем и споров с соседями.

голоса

Рейтинг статьи