Какие гарантии предоставляются молодым специалистам?
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
Какие выплаты предусмотрены молодым специалистам?
В 2020 году в РБ молодые специалисты могут рассчитывать на денежную поддержку государства, которая выплачивается в разных формах:
- Оплата переезда. Молодой специалист, который получил место работы в другом населённом пункте, может получить денежную компенсацию от государства в связи с переездом. Оплачивается проезд работника и всех членов его семьи, расходы на перевозку имущества железнодорожным, морским или воздушным транспортом не более 500 кг на самого специалиста и 150 кг на каждого члена семьи.
- Подъёмные. Наниматель выплачивает подъёмные в течение первого месяца отработки с момента заключения договора. Сумма выплаты зависит от успеваемости молодого специалиста и размера стипендии за последний семестр.
- Социальная стипендия. Если молодой специалист обучался на платной основе, ему выплачивается социальная стипендия. Для выпускников профессионально-технических учреждений сумма рассчитывается согласно окладу или тарифной ставке, соответствующей его специальности.
- Единовременная выплата. Тем, кто проходит отработку в зонах радиационных загрязнений и пострадавших после аварии на ЧАЭС, положена разовая выплата в размере 300 базовых величин. Компенсация начисляется при заключении трудового договора сроком не менее 5 лет.
- Повышение оклада. Определённым категориям молодых специалистов положено повышение заработной платы. Доплату в 10% от тарифной ставки получают выпускники с дипломом отличия, в 20% — работники в сельской местности, в 50% — одарённые молодые специалисты. На ежемесячные доплаты в размере одной тарифной ставки первого разряда могут рассчитывать педагоги с высшим и средним образованием. Дополнительные бонусы и надбавки организации могут устанавливать на своё усмотрение.
Молодой специалист в организации: права, гарантии, выплаты
Консультации по материалам «ЭГ»
Под знаком экономии бюджетных средств обновляется Кодекс об образовании
В проекте новой редакции Кодекса об образовании, принятой Палатой представителей в первом чтении, предлагается достаточно много изменений, затрагивающих как систему образования в целом, так и отдельные ее уровни. Остановимся на основных новшествах, касающихся подготовки кадров.
Обязательное распределение выпускников: новые требования к вузам и нанимателям
С 23 декабря 2020 г. существенно изменено и дополнено Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совмина от 22.06.2011 № 821.
Надо ли после армии возвращаться на отработку
У молодого специалиста, который обучался за счет средств бюджета, срок обязательной отработки составляет 2 года. Молодой специалист был призван на срочную военную службу сроком на 1 год.
Должен ли он возвращаться в организацию и отрабатывать оставшийся срок?
Спор после распределения: молодой специалист просит 0,25 ставки
Молодой специалист был распределен в школу. Придя туда, он написал заявление, что готов приступить к работе на 0,25 ставки. Это не устраивает учреждение образования, т.к. им нужен работник на ставку. В итоге молодой специалист к работе не приступил, но и не отказывается работать на 0,25 ставки. Рассматривается ли это как отказ от работы по распределению?
Увольнение после облучения и возвращение в бюджет «чернобыльских» выплат
С 30 июня наниматели вправе применять новые основания увольнения работников – отсутствие на работе в связи с административным арестом, участие в незаконной забастовке, нарушение порядка обращения с персональными данными и др. Соответствующие дополнения месяц назад были внесены в Трудовой кодекс. Часть из них «проросла» в специальное законодательство, например, регулирующее трудовые отношения с работающим в чернобыльских зонах и молодыми специалистами.
Гарантии работникам в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС
Льготы и гарантии в отношении граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированных, отселенных, самостоятельно выехавших на новое место жительства с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы, проживающих на указанных территориях, установлены Законом № 9-З 1 .
Выплаты молодым специалистам: бухгалтерский учет и налогообложение
Законодательство предусматривает ряд выплат молодым специалистам. Разберемся, какие из них являются обязательными для нанимателя, а какие можно осуществлять по его усмотрению.
Еще больше материалов по теме можно смотреть здесь.
Статья доступна для бесплатного просмотра до: 29.08.2028
Гарантии и дополнительные права молодых специалистов
Ранее действовавший КЗоТ РФ предусматривал особые гарантии для молодых специалистов в части квотирования рабочих мест, особого порядка увольнения для отдельной категории молодых специалистов и т.п. В ныне действующем ТК РФ закрепленных на федеральном уровне гарантий именно для работников, относящихся к категории молодых специалистов, практически нет. На них распространяется “общий” режим гарантий в зависимости от того, к работникам какой категории они относятся (в том числе по гендерному признаку, сложности и опасности работы, наличию детей и т.п.).
К специфическим гарантиям для молодых специалистов можно отнести положения ст. 270 ТК РФ о пониженных нормах выработки.
Согласно ч. 2 ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Разумеется, при этом надо учитывать нормы ч. 1 ст. 270 ТК РФ об установлении норм выработки для лиц моложе 18 лет пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Дополнительные права и гарантии для молодых специалистов могут устанавливаться иными федеральными законам и НПА, отраслевыми соглашениями, ЛНА, а также НПА субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Также на региональном и федеральном уровнях принимаются программы поддержки молодых специалистов в определенных отраслях или населенных пунктах, например для врачей в сельской местности. Но в основном такие меры носят больше социально-стимулирующий характер (в виде выплаты “подъемных”, льготного жилищного кредитования и др.).
В то же время ТК РФ дает большую свободу самим работодателям для установления особых гарантий и льгот на локальном уровне для привлечения молодых специалистов. Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ запрещено принимать такие нормы, которые ухудшают положение работника по сравнению с установленным законом, коллективным договором, соглашениями уровнем, но восполнять проблемы правового регулирования или улучшать положение работников допустимо. Как правило, это осуществляется через принятие работодателем положения о молодых специалистах.
Например, п. 11.1.6 Трехстороннего соглашения устанавливает, что молодой специалист не подлежит аттестации на соответствие занимаемой должности в течение срока действия статуса молодого специалиста в течение первых двух лет после трудоустройства.
Помощь молодым специалистам сферы здравоохранения
Закон № 326-ФЗ устанавливает для молодых врачей, переехавших в сельскую местность, компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Для получения выплаты необходимо заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту работы.
Подъемные деньги полагаются только врачам, то есть специалистам, имеющим высшее медицинское образование и устроившимся на работу по профилю. При этом основным условием для предоставления денежной компенсации является 5-летний срок работы молодого доктора в селе. В случае досрочного увольнения часть ранее выплаченной суммы ему придется вернуть.
Помимо денег государство обязано обеспечить таких специалистов жильем посредством:
- предоставления помещения для проживания;
- предоставления земельного участка для строительства жилья;
- либо компенсации части кредита или займа на приобретение жилья.
Важно: единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей имеет целевой характер и не облагается налогом: деньги должны быть потрачены исключительно на улучшение жилищных условий. Например, при возмещении государством части кредита на приобретение жилья погашение оставшейся части предполагается из средств, выплаченных в рамках программы «Земский доктор».
Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на улучшение жилищных условий. Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Поддержка государства и регионов
Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.
Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.
Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.
Льгота на жилье
Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой льготой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.
Порядок получения жилья
Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.
Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения
Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».
Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой — орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.
Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.
Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.
Обеспечение медиков жильем
Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.
Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.