Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Причины, по которым сотрудник ГИБДД направляет водителя на медицинское освидетельствование, указаны в пункте 136 административного регламента :
- если водитель отказывается от проведения проверки на месте;
- если сотрудниками проверка была проведена на месте, но водитель не согласен с ее результатами;
- если проверка показала отрицательный результат, но сотрудники ГИБДД выявили признаки алкогольного опьянения;
- при совершении ДТП, в котором участникам нанесен вред здоровью различной тяжести;
- если сотрудники ГИБДД подозревают водителя в совершении правонарушения.
В каждой из этих ситуаций сотрудник ГИБДД вправе потребовать от водителя пройти процедуру освидетельствования на алкоголь, отказ от процедуры в ряде случаев влечет за собой административную и гражданскую ответственность.
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
В приведенном выше списке указаны далеко не все возможные варианты действий. Каждое дело имеет свои правовые аспекты и зацепки, в связи с чем, подлежит индивидуальному анализу.
Почему пьяным водителям готовят новый кодекс
Представитель господина Шувалова называет инициативу МВД «оправданной». «Это серьезный вызов общественной безопасности, когда водители отказываются от прохождения медосмотра, по сути скрывая преступление, ведь пьяный за рулем представляет огромную опасность для граждан,— говорит он.— В случае принятия поправок водители будут понимать, что, если они управляют автомобилем в состоянии опьянения, у них не остается вариантов для ухода от ответственности». Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков также считает, что с «отказниками» надо бороться. При этом, по его мнению, для первого отказа от освидетельствования следует предусмотреть менее жесткую санкцию. «Если человек раскаялся, суд может назначить ему, например, и полгода лишения прав»,— замечает господин Лысаков. А вот для повторного случая, считает он, нужно вносить изменения в УК РФ. Напомним, что с 1 июля 2016 года действует уголовная ответственность за повторное вождение в пьяном виде и отказ от проверки. В этом случае, полагает Вячеслав Лысаков, следовало бы усилить наказание лишением прав на срок пять лет.
Президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин считает, что новая санкция не сработает. «С трудом себе представляю алкоголика или наркомана, который рассуждает: вчера я мог себе позволить ездить пьяным, сегодня штраф подорожал, уже не могу»,— замечает господин Травин. «Пьяный или находящийся в наркотическом дурмане не отдает себе отчет в том, что он делает»,— говорит он. Вместо ужесточения ответственности государству нужно в целом снижать употребление алкоголя в стране, считает Виктор Травин. Нарколог Александр Ковтун отмечает: в наркотическом опьянении за руль садятся, как правило, молодые люди со слабыми познаниями в области административного права, поэтому ужесточение ответственности едва ли их остановит.
Медицинское освидетельствование
Медицинское освидетельствование проводится только в специально оборудованном кабинете врача-нарколога. Более того, у врача-нарколога должно быть удостоверение, подтверждающее, что он имеет право проводить освидетельствование на состояние опьянения. Врач-нарколог обязан предоставлять удостоверение и лицензию на услуги по освидетельствованию на состояние опьянения по требованию водителя, направленного на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отказ от медицинского освидетельствования может зафиксировать не только инспектор ДПС на дороге (на месте задержания), но и врач-нарколог в своём кабинете и указать это в Акте медицинского освидетельствования. Если водитель был доставлен сотрудниками ГИБДД в кабинет нарколога, то он должен выполнять все требования врача. Отказ от какой-либо процедуры может быть истолкован как отказ от прохождения освидетельствования в целом, что приведет к составлению инспектором ДПС протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Аналогичная ситуация будет и в том случае, если водитель попытается подменить анализы перед тестом и сфальсифицировать прохождение алкотестора (дуть мимо, вдыхать в себя и т.д.).
Арест или штраф за отказ от медицинского освидетельствования если прав не было вовсе, впервые (12.26 КоАП РФ, часть 2)
Несколько другой случай, если водитель вовсе не имел прав, при этом был пойман за рулем машины в пьяном виде. Здесь уже стоит обратиться к части 2, все той же статья 12.26 КоАП РФ.
Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30 000 рублей.
Как видите, в этом случае уже может быть применен арест. Однако арест не могут применить к беременным женщинам, женщинам с детьми до 12 лет, к несовершеннолетним и инвалидов 1 и 2 групп. Для них выпишут штраф в 30 000 рублей. Прав тут лишать особо некого, так как их просто не было в наличии.
Рассмотрение дел об отказе в суде
Суд может выносить решения, связанные с отказом от освидетельствования, как об уголовном наказании так и об административном. Мера ответственности зависит от степени тяжести нарушения.
Как строить линию защиты?
Линия защиты должна строиться на выявлении фактов нарушения действующего законодательства в досудебный период. Она должна подкрепляться документальными доказательствами и показаниями свидетелей.
В суде можно предоставлять в качестве доказательств неправомерных действий сотрудников ГИБДД аудио- и видеозаписи.
Каковы шансы спасти ситуацию?
Без помощи опытного адвоката выиграть дело в суде крайне сложно. Привлекать юриста к делу можно уже на стадии составления документов о нарушении ПДД,, если есть такая возможность.
На чужих ошибках
В этой истории есть как минимум три момента, которые водителям важно иметь ввиду. Помните, что по современным правилам забор мочи (в крайних случаях — крови) для анализа на содержание психоактивных веществ делается при любом медосвидетельствовании водителей. Даже если первичным подозрением было алкогольное опьянение.
Обнаружение даже минимальных концентраций психотропных веществ в химико-токсикологической лаборатории влечёт для водителя полный букет последствий: на первый раз лишение прав и крупный штраф, на второй раз — статью 264.1 Уголовного кодекса. Мы уже рассказывали, что психоактивные вещества могут содержаться в медицинских препаратах. И наличие справки от врача не является оправданием — ряд лекарств в самом деле запрещает вождение.
Если сотрудники ДПС предлагают вам пройти медосвидетельствование, выбора у вас нет: по закону, вы обязаны подчиниться, даже если ваша трезвость кажется вам очевидной. При общении с инспекторами никогда не подписывайте документы не глядя и не поддавайтесь на уговоры о том, что подписать отказ — это лучший выход из ситуации.
Как следовало поступить Васе? Лев Воропаев подытоживает:
— Даже если направление на медосвидетельствование в тот момент казалось ему необоснованным, проще всего было пройти его — да, потратить час-полтора времени, но избежать длительных разбирательств впоследствии.
Тем более если целью инспекторов было «взять на понт», согласие посетить ещё раз медцентр, вероятно, сняло бы вопрос. Помните: отказ от медосвидетельствования равносилен полному признанию вины.