Система Меркурий от Россельхознадзора как подключиться

Система Меркурий для розничной торговли

Ответы на вопросы по переходу на электронные ВСД в 2018 году

Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.

ГИС Меркурий Россельхознадзор. Что такое. И как начать работать в Меркурий. Предоставление доступа к ФГИС Меркурий

С 1 июля 2018 г. в соответствии Федеральным законом 243 от 13.07.2015 все организации, занимающиеся производством, перевозкой, продажей товаров животного происхождения должны теперь работать в специальной государственной системе Меркурий с использованием электронных ветеринарных сертификатов (ВСД).

Что такое ФГИС Меркурий

ФГИС Меркурий — это специальная информационная система (база данных), входящая в состав других информационных систем Россельхознадзора Ветис. ФГИС ВЕТИС МЕРКУРИЙ, занимается контролем отслеживания движения товаров животного происхождения с использованием электронных ветеринарных сертификатов ВСД. Система Меркурий прослеживает всю цепь движения товара от фермера до розничного магазина, разработана она для того, чтобы в любой момент времени выявить, где находится некачественный продукт и вытащить его из цепи.

Более подробно о самой системе Меркурий можно почитать здесь.

На кого распространяется работа в ФГИС Меркурий, кто такие хозяйствующие субъекты:

Все организации, которые занимаются производством, перевозкой и продажей товаров животного происхождения (их называют подконтрольными товарам и ) называют Хозяйствующими субъектами

Хозяйствующими субъектами в Меркурий считаются организации занимающиеся, производством, реализацией, следующих видов подконтрольных товаров как:

• Живые животные, в том числе пчёлы
• Мясо, мясопродукты, субпродукты, мясная готовая продукция
• Рыба, готовая продукция, полуфабрикаты, живая рыба
• Молочная продукция, сыры, сгущенка, масло, мороженное
• Растительные масла, жиры
• Яйца, мёд
• Продукты животного происхождения
• Дрожи, клеи, супы, бульоны
• Шкуры, пряжа, кожа, трофеи, чучела
• Корм для животных, остатки отходы
• Удобрения

Полный список подконтрольной продукции можно посмотреть в приказе №648 от 18.12.2015.

Хозяйствующим субъектом считается организация, либо ИП, либо физ лицо, которое работает в ФГИС Меркурий ХС. У каждого хозяйствующего субъекта ХС в ФГИС Меркурий, есть свой поднадзорный объект (торговая точка, магазин, завод, ферма, в общем место осуществления деятельности).

Один хозяйствующий субъект может содержать несколько поднадзорных объектов, и так же один поднадзорный объект, может включать в себя несколько (юр лиц, физ лиц, ИП) Хозяйствующих субъектов.

Что такое ВСД (ЭВСД). Как работать в Меркурий ВСД

ВСД — это ветеринарный документ (свидетельство, справка, сертификат) в нем хранится вся информация о товаре его происхождении товара, его виде, типа, от кого он получен, объем, упаковка. У каждого оформленного ВСД присваивается 32-х значный уникальный (код ВСД), который любой участник цепи, а так же конечный потребитель товара может проверить его. С 01.07.18 в ФГИС Меркурий обязателен обмен ВСД только в электронном виде ЭВСД.

Участники оборота (хозяйствующие субъекты и их поднадзорные объекты) подконтрольных товаров обязаны оформлять производственные ВСД на товары, которые они произвели, при передаче/перевозке подконтрольного товара от одного собственника к другому собственнику оформляется транспортный ВСД, при этом последний получатель товара после получения товара обязан погасить (уведомить о получении товара) ВСД на товар в течение 1 рабочего дня, так же оформляется ВСД при перемещении товара с одного подразделения в другое, ВСД тоже надо гасить ВСД в течение 1 рабочего дня.

Более подробная информация о ВСД Меркурий размешена здесь.

В соответствии с ФЗ № 243 Минсельхоза от 13.07.2015 все хозяйствующие субъекты с 1 июля 2018 должны обмениваться электронными ВСД выписывать и гасить ВСД.

Если у Вас нет времени на гашение ветеринарных сопроводительных документов, либо нужно очень много погасить ВСД, мы можем это делать за Вас Вам помочь!
Мы проверяем наличие новых ВСД 2 раза в день, гасим все что приходит, по запросу делаем возвраты!

ВАЖНО. При перемещении товара, либо смене собственника, хозяйствующий субъект обязан погасить (принять) электронную ВСД в течение 24 суток (1 рабочего дня). Либо оформить возвратную ВСД.
Все правила работы с ВСД описаны в приказе Минсельхоза №589 от 27.12.2016.

Пример движения цепочки товара от фермы до розничной точки с оформлением ВСД:

1. Фермер вырастил барашка и решил продать его мясо, но чтобы его продать ему надо, формить производственную ВСД, при оформлении ВСД, потребовалась проверка ветеринара, который проверил мясо и предоставил результат ветеринарной экспертизы, что мясо хорошее и оформление ВСД было завершено.
2. Фермер решил продать свое мясо барашка мясоперерабатывающему Заводу, для этого была оформлена транспортная ВСД на передачу прав собственности и перемещения товара, после передачи товара Завод погасил электронную ВСД.
3. Завод отправил мясо барашка на переработку и сделал полуфабрикаты в виде котлет из барашка, в итоге уже образовалась новая продукция в виде котлет, на которую Завод оформил производственную ВСД, после проверки ветеринара и предоставления лабораторных проб, что котлеты хорошие, ВСД было завершено.
4. Для отправки готовой партии котлет из барашка Завод оформил транспортную ВСД по передаче котлет Оптовому дистрибьютору, после того как Оптовик получил товар, он погасил ВСД.
5. После розничный магазин пожелал купить готовых полуфабрикатов котлет из барашка, Оптовик оформил транспортный ВСД на передачу товара Розничному магазину в собственность, после получения товара Розничный магазин погасил ВСД.

*При передаче товара конечному потребителю покупателю, ВСД не требуется.
Производственные ВСД гасить не надо, остальные ВСД надо гасить.

ВСД хозяйствующий субъект на все группы товаров оформит не может, есть определенные ограничения, в случае если на определенный товар ВСД не может оформить ХС, он должен отправить заявку на оформление ВСД. В случае ошибок в ЭВСД, либо при неполной приемке товара оформляется Возвратное ВСД.

Инструкцию как гасить ВСД можно посмотреть здесь.
Инструкцию как оформить возвратный ВСД можно посмотреть здесь.

Адреса доступа к подсистемам автоматизированной системы «Меркурий»

• Подсистема Склад Временного Хранения (Меркурий.СВХ)
  https://mercury.vetrf.ru/svh
• Подсистема Государственная Ветеринарная Экспертиза (Меркурий.ГВЭ)
  https://mercury.vetrf.ru/gve
• Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
  https://mercury.vetrf.ru/hs
• Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
  https://mercury.vetrf.ru/tu
• Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
  https://mercury.vetrf.ru/notification/
• Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
  http://mercury.vetrf.ru/pub
• Универсальный шлюз (Ветис.API)
  http://help.vetrf.ru/wiki/Ветис.API

Решения для бизнеса

Чтобы начать работу с ФГИС «Меркурий» — необходимо найти лучший путь интеграции. Т.е. то, как вы будете использовать систему.

Первый вариант – обычное приложение. В целом, достаточно удобное, так как можно без проблем гасить документацию, оформлять возвраты, распределять товар и прочее.

Второй – интеграция в систему базы данных 1С. Здесь преимуществ больше:

• вся работа осуществляется в одном пространстве;
• исключается человеческий фактор;
• сведенья обрабатываются автоматом, без ручного ввода;
• быстрее формируется накладная.

Подключение

Сначала нужно получить разрешение на использование «Меркурия». Для этого зайдите на официальный сайт и заполните заявку. Можно работать напрямую через субъект ФГИС или оператора.

Заполните заявку и приложите необходимый минимум документов: фактический адрес, документы на ИП или ООО, сертификаты и прочее.

После отправки остается только ждать ответ компании.

Начало работы

Если ответ положительный – можно приступать. На сайте «Меркурий» Россельхознадзор есть вход в систему. Работать можно прямо через браузер. Также можно купить дополнительные утилиты, упрощающие работу. Та же интеграция с 1С.

Более подробно о работе можно узнать из видео:

Регистрация в Меркурий ИП . Как зарегистрироваться в Меркурии ИП.
Варианты подключения.

1. Личное посещение Россельхознадзора для регистрации в Меркурий.

Регистрацию в Меркурий для ИП можно пройти по средством личного посещения местного территориального управления Россельхознадзора , подав заполненное заявление на регистрацию в Меркурий для ИП . В заявлении на регистрацию в Меркурий указываются паспортные данные ИП адреса осуществления деятельности виды деятельности. Заявление на регистрацию в Меркурий для ИП можно скачать по ссылке. Так же для регистрации в Меркурий для ИП мы разработали образец заявления для регистрации в Меркурий. После регистрации в Меркурий ИП должен будет еще занести сотрудников в системе Ветис Паспорт для дальнейшей спокойной работы.

2. Онлайн регистрация в Меркурий.

В Меркурий Россельхознадзор зарегистрироваться ИП может по средством подачи электронного заявления (ссылка на скачивание указана выше), подписанного электронной подписью, выпущенной на индивидуального предпринимателя, подписанное заявление на регистрацию в Меркурий ИП необходимо отправить на электронную почту [email protected]. После Вам админы Меркурия пришлют логин и пароль для входа в систему Меркурий, зарегистрирована будет только организация, а места осуществления деятельности нет, необходимо будет подать заявление в Цербер на регистрацию площадок в Меркурии и связаться с Вашим управлением Россельхознадзора, и так же как и в первом случае необходимо будет занести сотрудников (пользователей Меркурий в систему Ветис Паспорт).

В процессе регистрации ИП в Меркурий могут возникнуть проблемы как:
Приостановка регистрации в Ветис Меркурий:
— Если данные в заявлении на регистрацию в Меркурий индивидуальный предприниматель заполнил неверно
— Если данные в заявлении на регистрацию в Меркурий некорректные и нечитабельные
*В этом случае на Вашу электронную почту будут высланы замечания, которые нужно будет исправить и заново подать заявление
Отказ в регистрации в Меркурий:
— Если ИП заполнил в заявлении недостоверные данные
— Нет исправленного заявления после приостановки регистрации в течение трех месяцев
— В заявлении указаны права доступа, которые не могут быть предоставлены данному предпринимателю

3. Самый простой способ. Зарегистрировать в Меркурий ИП посредством нашей помощи.

Мы можем зарегистрировать Ваше ИП в Меркурий:
Шаг 1. Мы подаем заявление на регистрацию в Меркурий в Центральный аппарат Россельхознадзора
Шаг 2. После предоставления доступа в Меркурий для Вашего ИП (логина и пароля) для входа в Меркурий ХС регистрируем Ваши места осуществления деятельности
Шаг 3. Мы зарегистрируем 2х сотрудников дополнительных пользователей для работы в ФГИС Ветис Меркурий.
(!) Мы имеем опыт и специальное образование, касательно работы в Меркурий и сможем быстро зарегистрировать Вас в Меркурии!

По результату регистрации в Меркурии ИП мы предоставим Вам доступ для работы в Меркурии Вам и Вашим сотрудникам (пришлем логины и пароли для входа в Меркурий ХС). Пришлем уникальные идентификаторы для работы в ФГИС Меркурий GUID ваших мест осуществления деятельности и инструкции как работать в Меркурии и Вы после сможете уже самостоятельно гасить ВСД.!

Зарегистрируем в Меркурий ИП

Пошаговая инструкция по регистрации в «Меркурии»

Вот пошаговая инструкция, которая поможет организации или ИП из розничной торговли зарегистрироваться в системе Россельхознадзора ФГИС «Меркурий».

Шаг 1. Скачайте и заполните заявление. Данные о вашем территориально управлении можно найти на сайте Россельхознадзора.

Шаг 2. В заявлении укажите разные адреса электронной почты для каждого работника. На указанные адреса будут высланы логины и пароли для входа в сервисы Россельхознадзора. Наделите одного (а лучше — нескольких) сотрудников правами администратора.

Шаг 3. Если у вас есть сертификат квалифицированной электронной подписи (КЭП) — подпишите заполненное заявление и отправьте его на [email protected]. Если электронной подписи нет, то подайте документы в территориальное управление по вашему региону лично или отправьте их почтой.

Шаг 4. Через 5 рабочих дней указанные в заявлении сотрудники получат на электронную почту логины и пароли для входа в систему. Регистрация в системе «Меркурий» завершена.

Гис-Меркурий

Общие положения

ФЗ «О ветеринарии» с изменениями, внесенными ФЗ N 243-ФЗ, заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ВСД в электронном виде происходит с 1 июля 2018 года.

До 1 июля 2018 года устанавливается переходный период на протяжении которого сертификация может осуществляться как в бумажном виде, так и в электронном.

Что сертифицируется?

Обратите внимание, что перечень продукции, подлежащей ветеринарной сертификации, с 1 июля 2018 года расширен. ЭВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: готовую молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовые или консервированные мясные продукты, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 27 июня 2018 г. № 251).

Кто участвует?

• — Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
• — Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
• — Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации. Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий.

Меркурий

Оформление эВСД осуществляется с использованием системы Меркурий, входящей в состав Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ВетИС. Только при наличии эВСД в системе Меркурий документ считается действительным. Оператором ВетИС является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Cпособ подключения

С Меркурием можно работать двумя способами: с использованием его веб-интерфейса и/или с использованием API-интерфейса.

• Веб-интерфейс — это самый простой и быстрый способ начать работать с системой Меркурий. Для работы необходим любой современный веб-браузер, никакое дополнительное ПО приобретать и устанавливать не требуется.

Регистрация в системе Меркурий

Возможны два варианта регистрации во ФГИС: через Территориальное управление Россельхознадзора и через Оператора ФГИС.

В случае, если Вы обратитесь напрямую в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы зарегистрируете свои площадки и получите реквизиты доступа (логин и пароль).

Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о местах осуществления деятельности (производство, переработка, хранение, реализация), сведения об администраторе организации/ИП, который будет работать в системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим сотрудникам организации.

Для регистрации перечисленные сведения необходимо оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку направить в Территориальное Управление Россельхознадзора.

После обработки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать работать с системой через веб-интерфейс.

В случае, если Вы сразу напрямую обращаетесь в Территориальное управление Россельхознадзора, то Вы получаете преимущество — регистрация площадок и администратора ХС осуществляется одновременно. Скачайте шаблон заявки и направьте непосредственно в адрес Территориального Управления Россельхознадзора.

В случае, если Вы направляете электронную заявку на электронный адрес или Оператору ФГИС, то Вы получите только реквизиты доступа для Администратора ХС. Скачайте шаблон заявки, подпишите заявку ЭЦП и направьте по соответствующему адресу. Затем Вам потребуется дополнительно обратиться в Территориальное управление Россельхознадзора для регистрации площадок.

Поэтому, для сохранения времени, рекомендуем обратиться сразу в Территориальное управление Россельхознадзора.

Если отсутствует ВСД, штраф выписывается в следующем размере:

• на физическое лицо (продавец, администратор, товаровед) — 3 тысячи рублей;
• на юридическое лицо (ИП) — от 10 до 20 тысяч рублей.

Уже активно прорабатывается законопроект, предусматривающий увеличение размеров штрафных санкций в разы. Изменения в КоАП будут вноситься в ближайшее время.

В то же время правительство рассчитывает на то, что после повсеместного подключения к ФГИС «Меркурий» вся документация будет вестись в электронном формате. Соответственно, не предоставить ВСД будет невозможно.

Если же индивидуальный предприниматель не подключается в ФГИС «Меркурий», то при повторном нарушении руководитель территориального подразделения Россельхознадзора имеет право вынести постановление о приостановлении деятельности на 90 дней.

Как показывает практика, подобная мера наказания еще не использовалась. Да и штрафы за отсутствие ВСД начнут выписывать после 01.07.2019 года. В то же время ужесточение требований к производителям и реализаторам сельхозпродукции анонсировано уже с 01.01.2019 года.

Добрый день!
4 февраля 2019 года я обратилась в территориальное отделение Россельхознадзора, по адресу: г. Саранск, ул Коммунистичнская , 50. Обратилась я с той целью, чтобы лично подать заявление для регистрации в системе ФГИС «Меркурий», и получить разъяснения и ответы на некоторые мои вопросы касающиеся этой системы.
Сотрудники, которые работают в данном направлении (принимают заявления) ответили мне, что они госслужащие, и не обязаны давать какие либо консультации/ разъяснеия, и бланк заявления они тоже не дадут. Сказали мне: «Идите девушка домой, зайдите на наш сайт, найдите там интересующую вас информацию и почитайте, и бланк заявления тоже найдёте там, заполните его и принесите нам. Мы только принимаем заявления!»
Я было очень возмущенна , ещё раз попросила их, пожалуйста, дайте хотя-бы бланк заявления я заполню….
На что один из сотрудников мне сказал : «А вы девушка из каких Краев будите?»
Я сначала не поняла , что это значит, что за вопрос такой? Я ответила , что из Саранска.
Потом он мне пояснил: «Ну……, вот если б вы были с района, мы бы вам дали заявления и консультацию, а так…. ничем помочь не можем, идите домой))))»
Я была в шоке. Как они относятся к людям, и это при том, что у них не было никого, небыло очереди, ни одного человека! Они просто сидели и мило беседовали между собой.
Вот такие сотрудники работают в Россельхознадзоре , как они себя гордо называют «госслужащие»!

И к слову, недавно я была в налоговой, подавала декларацию на налоговый вычет, так они мне предложили воспользоваться компьютером, который у них стоит в холе, и даже подсказали как правильно заполнить декларацию, при том что у них была очередь, хотя они такие же госслужащие.

Мне в Краснодаре, тоже домой отправили, мол ничего не знаем, только слышали об этом, правда культурно, всё на сайте говорят. Может это и к лучшему, что бы человеческий фактор обойти! Ну не все у нас способные! Так вот только, что штаны протирать!

Хоть бы как-то прокоментировали… Люди жалуются, а Россельхознадзору никакого дела нет. У нас тоже по телефону на вопросы о том, как подать заявление, отвечают абы как, и скорее бросают трубку. При этом ответы грубые, без какой либо заинтересованности помочь. Хоть бы какие то проверки устраивали своим сотрудникам, тем более тем кто занимается приемом заявлений и консультациями по регистрации в системе. А то закон ввели всем на Меркурий перейти, а как это делать никто не хочет объяснять. Районная ветслужба отправляет в РСХН, а там тебя и слушать не хотят, еще и грубят. Как-то некрасиво.