Таблица МРОТ по годам с 2000 года
Таблица изменений МРОТ в России по годам 2010–2020
- 1. Механизм формирования МРОТ
- 2. Противоречия в законодательстве
- 3. Показатель МРОТ с 2010 по 2020 год
- 4. Изменения в расчетах обязательных платежей для бизнеса
Механизм формирования МРОТ
С помощью точной величины минимальной оплаты труда государство пытается бороться с соцнеравенством в отношении низкоквалифицированных работников. Работодатель не вправе платить зарплату меньше минимально допустимой цены за труд работника.
Показатель МРОТ применяется большинством стран мира (90%), но формируется по-разному, в зависимости от уровня развития экономики государства. В одних странах МРОТ вводится в виде единой национальной величины, которая обязательна для всех работодателей (развивающиеся страны, страны-члены ОЭСР).
Другие, в том числе и Россия, США, предоставляют субъектам право устанавливать МРОТ в зависимости от особенностей регионов. В остальных странах нет единого национального показателя цены за труд, для каждого региона показатель определяется отдельно, например в Японии.
Минимальное значение оплаты труда устанавливается в РФ на федеральном уровне и носит обязательный характер для всех категорий работодателей. Однако регионы вправе формировать собственный размер минимальной оплаты для работающих на территории субъекта РФ, но не ниже общефедерального минимума. Для этого заключается тройственное соглашение. Сторонами соглашения выступают:
- местные власти региона, края, области, муниципального образования;
- ассоциации или союзы работодателей;
- объединения независимых профсоюзов.
После принятия соглашения работодателям предоставляется право сделать выбор: платить «минималку» в соответствии с принятым соглашением, либо по общефедеральному показателю. В течение 30 дней работодатель обязан сообщить о своем выборе.
Противоречия в законодательстве
Согласно ФЗ за №82 от 19 июля 2000 г. минимальная оплата труда привязана к показателю ПМ и не может устанавливаться ниже. Но в тот период невозможно было так резко увеличить «минималку». Этот шаг стал бы причиной ухода в тень только начавшего оправляться от дефолта бизнеса.
Часть 1 ст.133 ТК РФ не работала, и МРОТ не поспевал за растущим ПМ. Так, в период 2001–2006 годов «минималка» составляла 12–23% от ПМ по России. Правительству пришлось дополнить норму оговоркой, что привязка МРОТ к ПМ осуществляется согласно ст. 421 ТК РФ, которая предусматривает порядок и сроки повышения путем принятия федерального закона. Такой закон был принят только 25 декабря 2018 за №481.
Показатель МРОТ с 2010 по 2020 год
Таблица изменений МРОТ за 2010–2020 годы:
Из таблицы видно, что резкое повышение МРОТ приходится на период 2018–2020 годов. До этого часть первая ст. 133 ТК РФ в требовании соответствия «минималки» ПМ не соблюдалась и составляла от 11% до 60% величины общефедерального ПМ.
Получалось, что при низкой минимальной зарплате граждане не могли обеспечить даже минимальные жизненно важные потребности, которые включены в ПМ. В частном бизнесе работники оформлялись на минимальную зарплату, а остальная часть заработка выплачивалась в конвертах. Соответственно, в госбюджет не перечислялся НДФЛ, обязательные страховые платежи.
В мировой практике на рынке труда МОТ (Международная организация труда) установлено соотношение между «минималкой» и средней заработной платой в размере 40–50%. В России установленный МОТ показатель в несколько раз меньше, что говорит о проблеме в выполнении социальной функции минимальной оплаты труда — сглаживать неравенство в доходах граждан и служить гарантом достойной жизни работающих категорий населения.
Изменения в расчетах обязательных платежей для бизнеса
Только в 2019-2020 показатели МРОТ и ПМ приравняли, тем самым частично нивелировав неравенство, когда базовая зарплата стала покрывать расходы по ПМ граждан. Но чем выше показатель «минималки», тем больше налогов и взносов приходится платить бизнесу. Также выросли штрафные санкции, привязанные к МРОТ. В связи с этим потребовалось провести изменения в политике начисления обязательных страховых взносов.
С 2018 года с введением поправок в Налоговый кодекс РФ изменили правило расчета обязательных отчислений ИП. Эти платежи «отвязали» от МРОТ. ФЗ за №335 от 27.11.2017 г. закрепил размер фиксированных платежей по страховым отчислениям (ст. 430 НК РФ):
- при доходе ИП до 300 000 рублей в 2019 году фиксированный платеж составит 29 354 рубля;
- при доходе ИП свыше 300 000 фиксированный платеж равен 1% с суммы превышения, но не свыше 234 832 рублей.
По обязательному медстрахованию в 2019 году ИП отчисляет 6884 рубля.
Минимальный размер оплаты труда по годам (2009-2020)
Минимальный размер оплаты труда в 2009-2020 годах. Таблица с динамикой Федерального МРОТ в России по годам и зависимость его от прожиточного минимума с 1 января 2019 года.
- Таблица МРОТ по годам
- Предназначение МРОТ в РФ
- МРОТ и прожиточный минимум
Таблица МРОТ по годам
Весенне-летних повышений минимального размера оплаты труда больше не будет. Теперь все изменения будут происходить с 1 января каждого последующего года.
Дата введения МРОТ | Сумма МРОТ |
1 января 2020 года | 12 130 ₽ |
1 января 2019 года | 11 280 ₽ |
1 мая 2018 года | 11 163 ₽ |
1 января 2018 года | 9 489 ₽ |
1 июля 2017 года | 7 800 ₽ |
1 июля 2016 года | 7 500 ₽ |
1 января 2016 года | 6 204 ₽ |
1 января 2015 года | 5 965 ₽ |
1 января 2014 года | 5 554 ₽ |
1 января 2013 года | 5 205 ₽ |
1 июня 2011 года | 4 611 ₽ |
1 января 2009 года | 4 330 ₽ |
В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах России могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального (Статья 133.1. ТК РФ).
Предназначение МРОТ в РФ
Минимальный размер оплаты труда в РФ устанавливает нижнюю планку месячной заработной платы работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего возложенные на него трудовые обязанности. Смотрите также, в каких случаях оклад и заработная плата могут быть ниже МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда, а точнее, средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, используется для начисления минимальных пособий по временной нетрудоспособности и материнству.
Раньше, исходя из МРОТ, рассчитывались размеры фиксированных взносов индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых в социальные фонды (ПФР и ФОМС). С 2017 года эти взносы уплачиваются в ФНС, а с 2018 года они откреплены от МРОТ и сумма взносов в фиксированном размере стала регулироваться Налоговым кодексом (Статья 430).
МРОТ и прожиточный минимум
В соответствии со Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года и с 1 января последующих лет МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года:
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.
В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.
Как следует из последнего абзаца цитаты, МРОТ не будет уменьшаться с 1 января нового года в случае снижения прожиточного минимума во втором квартале предшествующего года, а сохранится на предыдущем уровне.
Что значит показатель и на что влияет
Показатель, как мы уже говорили выше, указывает на минимальную зарплату (до вычета налогов), которую работодатель может заплатить работнику. Ниже – нельзя. Чем показатель выше, тем выше рейтинг страны по уровню жизни.
У России все, в общем-то, не очень хорошо с этим показателем (она проигрывает большинству стран Евросоюза), а последние новости про закон о новой методике могут еще сильнее опустить позицию РФ в мире.
Кто определяет размер минимальной зарплаты
МРОТ в силу статьи 133 ТК РФ устанавливается ежегодно исключительно Госдумой РФ. Законопроект проходит несколько этапов предварительных слушаний и подлежит обязательному одобрению Советом Федерации. Закон подписывает президент РФ, и он начинает действовать с 1 января года, в котором предусмотрено провести повышение. Этот порядок работает на федеральном уровне. Парламент устанавливает минимальный размер заработной платы, единый для всех регионов и муниципальных образований. Меньше установленной суммы платить минималку нельзя. Поскольку МРОТ с 01.01.2021 составляет 12 792 рубля, заработная плата любого человека, работающего на полную ставку, не может быть меньше этой суммы.
За властями субъектов РФ статьей 133.1 ТК РФ закреплено право устанавливать минималку самостоятельно. Региональный МРОТ устанавливается не меньше, чем показатель, регламентированный в ст. 1 федерального закона №82 от 19.06.2000. Иными словами, конкретный субъект РФ вправе применить особые повышающие коэффициенты к федеральной минималке, обусловленные экономическими показателями в регионе. Чтобы закрепить региональный минимум по зарплате, определяют показатели медианной зарплаты в субъекте РФ, особенности территориальных условий и географического местоположения региона, и другие факторы. Решения закрепляют отдельными нормативными актами субъекта или муниципального образования. В субъекте РФ документально устанавливает, с какого числа увеличился МРОТ и на сколько, трехстороннее региональное соглашение, сторонами которого выступают:
- правительство субъекта РФ;
- представители работодателей;
- представители профсоюзов, представляющие интересы работников.
Работодатели обязаны соблюдать региональный МРОТ, но вправе отказаться от этого при условии наличия уважительных причин. О таких обстоятельствах и о своем отказе придерживаться минимального размера оплаты труда, установленного субъектом РФ, следует известить региональные власти в течение 30 дней после опубликования соответствующего закона об утверждении минималки.
Что такое МРОТ и для чего он нужен
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования (ст. 3 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
МРОТ бывает федеральным и региональным:
Право субъектов РФ по установлению на своих территориях регионального МРОТ закреплено в ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ.
Применяется региональный МРОТ работодателями, работающими на территории конкретного субъекта, кроме федеральных бюджетников (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
Если в субъекте не установлен региональный МРОТ, применяется федеральный показатель.
За истекшие пятнадцать лет минимальный размер оплаты труда значительно увеличился. К примеру, в 2000 году МРОТ составлял 132 рубля, а в 2015 г. этот показатель на 01.01.2015 увеличился на процент инфляции и составил 5965 рублей в месяц.
Для сравнения, в Европе МРОТ достиг уровня 60% средней зарплаты. То есть в России этот показатель должен был приблизиться к 16000 рублей. Стоит отметить, что величина минимального размера оплаты труда — это результат, в первую очередь, экономического развития страны.
Повысится ли минимальная зарплата до 25 тысяч рублей
В начале января в интервью председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков предложил увеличить МРОТ до 25000 рублей за счет изменения расчета прожиточного минимума.
По его мнению, потребительскую корзину необходимо расширить до размера минимального потребительского бюджета, что примерно в два раза больше прожиточного минимума на 2019 год. Если ввести такой расчет, то минимальный размер оплаты труда вырастет до 25000 рублей.
Инициативу Михаила Шмакова поддержал депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.
Однако министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью корреспонденту «Российской газеты» ответил, что на данный момент такое резкое увеличение МРОТ невозможно. По его мнению, это будет сложно для региональных и федерального бюджетов.
Такого же мнения придерживается член Совета Федерации Владимир Рязанский. Изданию «РИА новости» сенатор пояснил, что повышение МРОТ повлечет за собой увеличение расходов регионов, а на это нет ресурсов. По его мнению, увеличивать размер потребительской корзины и минимального размера оплаты труда нужно, но постепенно.
Максим Топилин не исключает, что величина МРОТ достигнет отметки 25000 рублей в течение следующих нескольких лет.