Виды проверок знания электротехнического персонала?

Законодательно регламентирующими документами данного понятия являются:

1. Межотраслевые правила по охране труда.
2. Правила технической эксплуатации электроустановок.
3. Отраслевые СНиПы и ГОСТы.

Все специалисты на предприятиях, которые осуществляют замеры, эксплуатацию, испытания, установку или ремонт электрических установок, обязаны выполнять положения, которые прописаны в данных документах.

Первый инструктаж и проверка имеющихся знаний осуществляются на стадии собеседования работника.

Обучение по электробезопасности

Проверка знаний по электробезопасности

Проверку знаний по электробезопасности должен пройти не только электротехнический персонал, осуществляющий техническое обслуживание и управление электрооборудованием, но и все те, чья работа в какой-то мере связана с использованием электрического оборудования и приборов: медицинские работники, преподаватели, рабочие, офисные работники и другие.

Проверка знаний бывает двух видов: первичной или периодической.

Первичная проверка знаний осуществляется в отношении новых специалистов, либо по истечению трех лет работы.

Периодическая проверка знаний проводится с определенной периодичностью и делится на очередную и внеочередную.

Почему нужно обязательно проходить обучение по электробезопасности

В случаях нарушений требований законодательства Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

1. Правила технической эксплуатации Электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6);
2. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. № 229);
3. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ( утв. приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н).

КоАП РФ Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей;
• на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Особенности обучения в нашем учебном центре

Обучение с нашим учебным центром предусматривает любой удобный формат в зависимости от потребностей наших слушателей, это может быть, как очное обучение, так и дистанционное (видеокурс). Наши преподаватели могут провести индивидуальные занятия или выехать на территорию клиента.

Учебный центр располагает штатом квалифицированных преподавателей, имеющих необходимые для работы удостоверения, сертификаты, а также обладающие необходимым багажом знаний и опытом преподавания в области электробезопасности.

Разработанные нами курсы по обучению электробезопасности позволяют быстро усваивать необходимый материал и исключить большинство допускаемых впоследствии ошибок. Также практически все, прошедшие обучение по электробезопасности в нашем учебном центре, подтверждают соответствующую квалификацию.

Строгие требования к подготовке персонала, работающего с электроустановками, оправданы на 100%. Обучение по электробезопасности — это подтвержденная практикой норма, которая позволяет избежать различных травм и возникновения других нештатных ситуаций.

Слушателям предлагают получить следующие знания:

• виды электроустановок;
• требования к персоналу, выполняющему работы в ЭУ;
• правила пользования установками и приборами;
• средства защиты при работе в ЭУ;
• правила оказания первой помощи в случае поражения электрической дугой и электрическим током.

Пройти обучение по электробезопасности можно после предоставления заявки и заключения соответствующего договора. Занятия проводятся по мере комплектования групп и проведения оплаты. Наши программы сдачи экзаменов при обучении по электробезопасности 100% соответствуют требованиям контролирующих органов РФ. По всем интересующим вопросам обращайтесь к консультантам нашего учебного центра. Контактные данные размещены на сайте.

Группы электротехнического персонала

В зависимости от исполняемой функции, рабочий персонал, который подлежит тестированию на знание правил техники безопасности при работе с электрическим током, можно разделить на несколько групп.

В первую группу входят сотрудники электротехнологического направления, в задачу которых входит разработка планов ремонтных и монтажных работ, надзор и управление за проведением таких действий, а также организация периодических проверок для подчиненных из другой группы. Также в данную категорию можно отнести сотрудников, работающих с электроинструментами без вмешательства в их основную конструкцию.

Ко второй группе относятся монтажные рабочие и обслуживающий электрические линии персонал. Эти люди напрямую связаны с действиями в опасной близости от источника электрического тока, поэтому допускаются к работе только при наличии специального образования. К таким сотрудникам можно отнести оперативно-ремонтный состав, который выполняет технологические действия во время возникновения аварийной ситуации, а также административно-техническую группу. В данном случае сотрудники осуществляют установку и настройку какого-либо оборудования, монтаж линий и магистралей, а также технологическое подключение абонентов.

ОРГАНИЗУЕМ РАБОТУ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

Нормативные требования к составу комиссии

Чтобы провести проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации, в соответствии с п. 1.4.30 и 1.4.31 ПТЭЭП руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство потребителя. Он должен иметь группу по электробезопасности:

• V у потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В;
• либо IV у потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.

Проверка знаний работников потребителей, если их численность не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, проводится в комиссиях органов Ростехнадзора[10].

Таким образом, у нас есть два законных способа провести проверку знаний.

Выбираем способ организации проверки знаний персонала

Итак, рассмотрим оба способа проведения проверки знаний (см. схему 4).

Способ А. Проверка знаний в комиссии, организуемой Ростехнадзором

Способ А на первый взгляд прост и понятен, но будьте внимательны, поскольку можно столкнуться с тремя подводными камнями.

✓ Подводный камень № 1.

Дело в том, что у Ростехнадзора есть две законные и равноправные возможности создать комиссию по проверке норм и правил в области энергетического надзора:

• при территориальном управлении — отраслевая комиссия госэнергонадзора;
• комиссия госэнергонадзора при образовательной организации.

Возможность Ростехнадзора создавать комиссии в учебных центрах прямо предусмотрена ПТЭЭП.

Обратите внимание, что хоть представители Ростехнадзора и имеют право принимать участие в работе любой комиссии по собственному решению, но не в любой такой комиссии могут проходить проверку знаний члены комиссии вашего предприятия!

Легитимна проверка знаний членов комиссии организации только в том случае, если комиссия учебного центра создана самим Ростехнадзором, а не просто инспектор решил присутствовать на проверке знаний электротехнического персонала такого учебного центра. В этом кроется ключевая ошибка. Недобросовестные учебные центры до сей поры ловят клиентов на удочку, обещая гарантированное получение удостоверений «под ключ» (см. рис. 1).

Это законный вариант, но нужно помнить, что согласно ПТЭЭП комиссии назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа Ростехнадзора. В этом случае председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор), а члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Ростехнадзора, выдавшем разрешение на создание такой комиссии. И все бы было хорошо, но Ростехнадзор письмом от 29.06.2018 № 00-08-05/388 наложил запрет на создание комиссий в учебных центрах и участие инспекторов в работе комиссий образовательных организаций, посчитав эту схему коррупционноемкой.

Поэтому с 2018 г. учебные центры прекратили работу комиссий по проверке знаний требований электробезопасности.

[1] СТО 17330282.27.010.001-2008 «Электроэнергетика. Термины и определения».

[2] ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения».

[3] Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в ред. от 13.09.2018; далее — ПТЭЭП).

[5] Утверждены Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 (в ред. от 13.02.2019).

[6] Пункт 1.4.1 ПТЭЭП.

[7] См. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49.

[8] С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы проводите все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

[9] Пункт 1.2.2 ПТЭЭП.

[10] Пункт 1.4.34 ПТЭЭП.

[11] Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Р. Ф. Фирстаева, ведущий специалист по охране труда, г. Санкт-Петербург

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 3, 2020.

Прохождение

Аттестация для каждого сотрудника определяется в зависимости от занимаемой должности, опыта и навыков. Для любого работника, объем проверки и требования к ней, устанавливаются руководителем. Предварительно следует согласовать требования и документы, работа с которыми прописана в должностных обязанностях работника.

Обратите внимание! После этого проводится экзамен и заносятся результаты в специальный журнал. В результате успешной сдачи экзамена, работнику выдается соответствующее удостоверение.

Как формируется комиссия по проверке знаний по электробезопасности

Непосредственно к составу и порядку формирования комиссий, проводящих проверку знаний по электробезопасности, законодательством также предусматривается ряд требований. Работодатель или иное лицо, проводящее означенную аттестацию и контроль, обязаны обеспечить полное соблюдение нормативов, иначе как сама группа допуска, так и процедура аттестации сотрудника могут быть признаны недействительными. Так, принципы формирования комиссий по проверке знаний по электробезопасности являются следующими:

• Вне зависимости от типа комиссии, её председателем должно быть лицо, имеющее V группу допуска по электробезопасности, если предусматривается работа сотрудника и аттестация на установки с напряжением свыше 1000 вольт, и IV группу – в остальных ситуациях.
• Состав комиссии должен включать как минимум пять человек.
• Если комиссия формируется на предприятии, то для ее функционирования работодатель должен издать отдельный приказ о создании, закрепленный в качестве локального нормативного акта.

Обучение по электробезопасности (группы, персонал, проверки знаний, штрафы)

Получать или подтверждать группы электробезопасности обязаны все сотрудники предприятия (организации, любых форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, а также граждане — владельцы электроустановок напряжением выше 1000 В, далее – Потребители ) вне зависимости от вида деятельности, если сотрудник по роду службы обязан обслуживать или ремонтировать электроустановки любого назначения. Исключение — электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей.

Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.

Ответственный за электрохозяйство

На предприятии в обязательном порядке должен быть ответственный за электрохозяйство (из числа руководителей и специалистов), и работник, его замещающий. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя (без проверки знаний) по письменному согласованию с Ростехнадзором.

Ответственный за электрохозяйство должен иметь группу по электробезопасности:

• V — в электроустановках напряжением выше 1000 В;
• IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

В обязанности ответственного за электрохозяйство помимо всего прочего входит составление перечня лиц, обязанных проходить обучение и переобучение. Если есть необходимость присвоить 1-ю группу, то направлять сотрудника на обучение необязательно. Правом присвоения 1-й группы наделяется руководитель организации после прохождения инструктажа, проводимого группой из 3-х и более работников, имеющих подтвержденную 3-ю группу по электробезопасности и выше.

Виды персонала

• Персонал предприятия подразделяется на:
• Электротехнический
• Неэлектротехнический
• Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехническийперсонал.

Электротехнический персонал предприятий, в свою очередь, подразделяется на:

• административно-технический — работники (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;
• ремонтный — работники, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок;
• оперативно-ремонтный — работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закрепленных за ними электроустановок;
• электротехнологический — персонал, обслуживающий электротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложное энергонасыщенное производственно-технологическое оборудование, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента.

Приказом по предприятию на административно-технический персонал могут быть возложены права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Неэлектротехнический персонал – сотрудники, в процессе непосредственной деятельности имеющие дело с любыми электроприборами, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Такому персоналу присваивается I группа по электробезопасности.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации:

• проводится инструктаж, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током;
• делается запись в журнале установленной формы, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего.;
• удостоверение не выдается.

Периодичность — не реже 1 раза в год.

Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель организации, исходя из анализа условий работы персонала с точки зрения опасности поражения электрическим током.

2-я группа допуска по электробезопасности

2-й группы на предприятии должны получить сотрудники, непосредственно работающие на электроустановках различного назначения. Основное ограничение: только работают без права обслуживания и подключения к электросети. В эту группу относят пекарей, поваров, электросварщиков, и многих других. Работники с основным общим или со средним полным образованием, получающие данную группу, должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.

3-я группа допуска по электробезопасности

3-я группа допуска присваивается персоналу, который имеет право работать с электроустановками в самостоятельном режиме, в том числе присоединять их к питающей сети. В обязательном порядке 3-ю и выше группу должны иметь все сотрудники, занимающиеся осмотром и техническим обслуживанием электрооборудования различного назначения. Разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.

4-я группа допуска по электробезопасности

4-я группа в обязательном порядке должна быть присвоена руководящему составу любого предприятия, бригадирам или иным руководителям среднего звена, отвечающим за работу подразделений, занимающихся обслуживанием электроустановок. Данная группа присваивается главным инженерам, главным энергетикам и т. д.

5-я группа допуска по электробезопасности

Требуется кадровому составу и должностным лицам, осуществляющим трудовую деятельность мощными электроустановками – от 1000 В. Также ее должны получить сотрудники, испытывающие оборудование высоким напряжением.

Группы по электробезопасности могут быть присвоены в комиссии организации или в органах Ростехнадзора.

Работник, имеющий группу ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, не может получить начальную группу по электробезопасности выше III на электроустановки до и выше 1000 В.

Требования, предъявляемые к стажу работы, при повышении группы

Периодичность проверки знаний

Проверка знаний (присвоение, подтверждение группы по электробезопасности) работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).

Первичной проверке знаний подлежат работники, впервые поступившие на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет;

Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

электротехнический персонал, организующий и проводящий работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также персонал, имеющий право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — проходит 1 раз в год;

административно-технического персонал, не относящийся к предыдущей группе – проходит 1 раз в 3 года

специалисты по охране труда, допущенные к инспектированию электроустановок (их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.), — проходят 1 раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

• при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
• при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
• при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
• при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
• по требованию органов Ростехнадзора;
• по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
• при повышении знаний на более высокую группу;
• при проверке знаний после получения неуда;
• при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию Ростехнадзора, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии Ростехнадзора.

В случае, если работник получил неуд при очередной проверке знаний, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня получения неуда. Срок действия удостоверения для работника, получившего неуд, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

Слушатели, работающие по совмещению, имеют возможность сдать экзамен в органах Ростехнадзора в один день не более чем по 5 юридическим лицам.

Нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, энергопотребляющих установок (статья 9.11 КоАП РФ)-

на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей;

на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей.