Что делать если бывший работодатель не отдает трудовую книжку?

Действия работника при конфликтном увольнении: что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку

Законное право работника на смену места трудоустройства не всегда приветствуется работодателем. Иногда руководители пытаются удержать наемного работника после срока, отведенного законодательством на передачу дел в случае увольнения. Трудовая книжка должна быть выдана на руки в последний рабочий день. Нарушая закон, работодатель не выдает документы, необходимые при увольнении. Следует предвосхитить события и заранее узнать, куда обращаться и что делать, если на работе не отдают трудовую книжку.

Особенно сложно уволиться хорошему работнику, исполняющему ключевые должности. Для получения расчета и документов нужно принять все необходимые меры и действовать поэтапно.

Действия работника, если работодатель не возвращает трудовую книжку

Независимо от причин задержки выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику, это серьезное нарушение закона, за которое предусмотрена административная ответственность.

Самый действенный способ повлиять на ситуацию – воздействовать на работодателя путем обращения в ближайшее отделение трудовой инспекции.

Совет! Сотрудники Роструда, как правило, не ограничиваются выяснением обстоятельств конкретного конфликта. В их компетенции — провести проверку деятельности предприятия или индивидуального предпринимателя со всех сторон.

Зная об этом, большинство работодателей предпочитают не доводить ситуацию до визита контролирующих органов, поскольку при желании найти нарушения в работе кадрового аппарата можно всегда. Так что нередко для того, чтобы недобросовестный руководитель выдал трудовую книжку, бывает достаточно одного упоминания о намерении обратиться в трудовую инспекцию.

Последствия обращения в Роструд

Если факт уклонения от выдачи трудовой книжки подтвердится, работодателю грозит привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Руководителю предприятия или отдела кадров придется заплатить штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб. Аналогичная сумма предусмотрена и для индивидуальных предпринимателей. Оштрафовать могут также организацию — в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Одновременно работодатель получит от трудовой инспекции предписание немедленно устранить допущенное нарушение, то есть выдать трудовую книжку уволенному сотруднику.

Игнорирование требований Роструда повлечет для нарушителя более серьезные последствия. За невыполнение предписаний органа власти, осуществляющего надзор за соблюдением трудового законодательства, в соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ на должностных лиц налается штраф в размере 30 000–50 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, на организацию — штраф от 100 000 до 200 000 руб.

Воздействие на работодателя через суд

Если работодатель не отдает трудовую книжку уволенного сотрудника и административные штрафы действия на него не возымели, нужно обращаться за судебной защитой.

Важно! Рекомендуется сделать это все же параллельно с подачей заявления в Роструд, поскольку срок давности рассмотрения трудовых споров такого характера — всего 2 месяца. Кроме того, суд вправе обязать работодателя не только выдать трудовую книжку, но и выплатить сотруднику материальную компенсацию.

Удерживая трудовую книжку, работодатель фактически лишает бывшего сотрудника возможности работать, чем нарушает не только трудовой и административный кодексы, но и Конституцию РФ.

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель, лишивший работника возможности трудиться, обязан возместить ему причиненный в связи с этим материальный вред. В качестве одного из оснований неполучения заработка в данной статье называется и задержка выдачи трудовой книжки.

Размер компенсации определяется исходя из средней зарплаты работника за год, предшествовавший увольнению, пропорционально времени задержки выдачи трудовой книжки.

Закон не содержит прямых указаний в части расчета среднего заработка для установления сумм ущерба, но в силу рекомендаций Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами РФ трудового кодекса РФ» от 17 марта 2004 года № 2 принцип исчисления един для всех случаев.

Важно! В силу ст. 84.1 ТК РФ права на получение материальной компенсации за не выданную вовремя трудовую книжку не имеют сотрудники, уволенные за прогул или в связи с приговором суда, исключающим возможность продолжения работы, — в случаях, если в день расторжения трудового договора их не было на рабочем месте.

Что может сделать бывший сотрудник

Если работодатель не отдает трудовую книжку, самый лучший метод влияния на него – обращение в Федеральную службу по труду и занятости. Работники этой организации свое дело знают и помимо выяснения всех деталей конкретного конфликта, они вполне могут провести внеплановую проверку деятельности предприятия.

Что влечет за собой обращение в Роструд для работодателя:

1. Руководителю предприятия или компании, а также частному предпринимателю за нарушение закона придется заплатить штраф. Его размер в пределах от 1 до 5 тысяч рублей.
2. Штраф для юридических лиц оценивается не менее, чем в 30 тысяч, но может достигать и 50 тысяч рублей. Штраф – это не самое страшное для организации, Роструд может потребовать приостановление деятельности, срок постановления достигает трех месяцев.

Одновременно работодателю будет выдано предписание в кратчайшие сроки устранить нарушение Трудового кодекса и отдать трудовую бывшему сотруднику. В том случае, если нарушитель проигнорирует и эти требования, меры воздействия на него будут усилены:

• на должностные лица будет наложен штраф, размер его увеличится до 30-50 тысяч рублей. Руководящий сотрудник может быть дисквалифицирован, срок отсутствия полномочий будет составлять 1-3 года.
• организацию ждет выплата штрафных санкций, оценивающихся диапазоном от 100 до 200 тысяч рублей.

Куда еще можно обращаться обманутому работнику?

Рассмотрение конфликта, связанного с незаконным удержанием трудовой книжки, подвластно суду. Обращение в суд является не только способом получения личного документа, но и взысканием материальной компенсации с предприятия или частной организации.

Судебный иск желательно составить своевременно, потому что трудовой конфликт имеет срок давности не превышающий двух месяцев. Параллельно с заявлением следует подать заявление и в вышеописанную инстанцию.

Рассмотрение дела происходит на основании статьи №234 ТК, которая обязывает работодателя лишившего бывшего работника возможности трудиться, выплатить ему материальную компенсацию. Размер компенсации определяется из суммы среднего заработка сотрудника за прошедший год, рассчитывается пропорционально периоду невыдачи документа.

Компенсация за задержку трудовой книжки

Кроме административной ответственности для работодателя-нарушителя предусмотрена и материальная ответственность: задержка в выдаче трудовой книжки может быть признана, как лишение гражданина возможности зарабатывать, и как следствие, лишение дохода. Как правило, такое решение принимает суд при обращении работника с иском к компании — работодателю, если ему не выдают трудовую книжку при увольнении. В данном случае работодателю придется компенсировать работнику доход за все время, которое у него отсутствовала трудовая книжка, так как все это время работник незаконно был лишен возможности работать. Компенсация за невыдачу трудовой книжки должна быть установлена в размере «упущенного» дохода за все время, что работник был вынужден не работать.

При увольнении по трудовому договору без трудовой книжки никакая отметка в книжку не ставится. Это возможно в определенных случаях: если место работы не основное для работника, работник трудится дистанционно или работодатель работника – физлицо.

Не отдают трудовую книжку после увольнения — час суда

Если даже несмотря на штрафы работодатель не отдает трудовую книжку, то что делать в таком случае? Следующей мерой воздействия будет обращение в суд.

Важным моментом является срок давности, поскольку для споров трудового характера он составляет 2 месяца. Помимо этого, по решению суда, работодателя могут не только обязать вернуть уволенному работнику его документ, но и материально компенсировать потери, связанные с невозможностью трудоустроиться в другую организацию.

Поскольку невозврат документа бывшим работодателем приводит к тому, что работник не может официально работать, это влечет за собой помимо административного и трудового кодекса, еще и нарушение конституционных прав (где основной закон закрепляет за гражданами право на труд, ст. 37).

Согласно ТК РФ (ст.234), если работодатель лишает сотрудника возможности трудоустроиться, он должен возместить ему понесенные материальные потери. Причем в качестве неполучения потенциального заработка, согласно законодательству, предусмотрен факт невыдачи трудовой книжки.

Для расчета компенсационных сумм принимают во внимание среднегодовой заработок сотрудника (за последние год работы до увольнения), в пропорции со временем, в течение которого его книжка удерживалась.

Немаловажным моментом является тот факт, что материальная выплата не положена лицам, которые были уволены в связи с прогулами либо трудовые отношения с работодателем прекратились после приговора суда за невозможностью сотрудника исполнять свои обязанности.

Статья о невозврате трудовой книжки

Статья о невозврате трудовой книжки работнику прописана в Трудовом Кодексе, который регулирует отношения между работником и работодателем. В данном случае происходит несоблюдение статьи 232 ТК. Мера ответственности за нарушение данной статьи указывается в Коллективном договоре, который для каждого предприятия разрабатывается в индивидуальном порядке.

Однако, требование о возмещении компенсации через суд при факте несвоевременной выдачи книжки целесообразно только в том случае, если:

• данные действия нанесли ущерб;
• вина работодателя доказана;
• присутствует состав противозаконности в действиях работодателя.

Это значит, что вначале необходимо доказать ущерб. В качестве доказательств могут выступать любые средства вплоть до свидетельских показаний. К примеру, вы хотели устроиться на другую работу, но не смогли это сделать по причине отсутствия трудовой, соответственно вы не получили возможную заработную плату, это могло привести к нервному потрясению, болезни, и т.д.

Последствия для работодателя

Невыдача трудовой книжки вовремя может привести к неблагоприятным последствиям. В частности, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ .

Санкции данной статьи предусматривают уплату взыскания штрафа с руководства в сумме от 1000 до 5000 рублей . Эти же суммы будут истребованы с ИП. При этом организация, будучи юридическим лицом, может быть оштрафована на 30 — 50 тыс. рублей .

Кроме того, виновнику будет выдано предписание об устранении нарушения, в частности, о возврате трудовой книжке ее хозяину.

Игнорирование обязанности по уплате штрафа влечет за собой привлечение по ч. 23 ст. 19. 5 КоАП РФ , что карается куда более крупными штрафами. Так, должностному лицу за несоблюдение трудового законодательства придется расстаться с суммой от 30 000 — 50 000 рублей , также ему грозит дисквалификация до 3-х лет . Предприятие, в свою очередь, ждет штраф до 200000 рублей .

В том случае, если дело дойдет до суда, то придется не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить компенсацию, за те дни, когда сотрудник не мог работать.

Таким образом, у сотрудника существует несколько вариантов, куда обращаться при невыдаче ему трудовой книжки. Следует отметить, что работник может подать иск в суд, не дожидаясь, когда инспекция по труду примет решения по жалобе.