Подготовка к проведению спецоценки условий труда

Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

4,52 (Проголосовало: 23)

Создание специальной комиссии

Несмотря на то, что основная часть работы по осуществлению спецоценки условий труда (СОУТ) в соответствии с актуальными положениями законодательства возлагается на специализированную организацию, которая должна будет осуществить все необходимые испытания и измерения, работодатель в этой связи также должен будет проделать определенные действия. Полный перечень таких мер зафиксирован в ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Закон о СОУТ

В декабре 2013 года был принят, а в январе 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ). Он обязывает всех работодателей проводить СОУТ – это одна из главных составляющих системы охраны труда, включающая целый комплекс мероприятий. Эта процедура пришла на смену аттестации рабочих мест, поэтому, отчасти повторяет ее, хотя между процедурами имеется ряд важных различий.

Закон № 426-ФЗ определяет, что спецоценка необходима для всех рабочих мест, кроме надомных работников, фрилансеров, а также в случае, если работодателем является физическое лицо (но не ИП) или религиозная организация (в редакции Закона № 426-ФЗ от 27 декабря 2018 г.).

Открытым все еще остается вопрос о проведении спецоценки на рабочих местах государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, работающих не по трудовому договору.

Труд-Эксперт.Управление

Сервисы
Пресс-центр
Кабинет

Управление аттестацией рабочих мест

Просмотр, проверка и анализ результатов аттестации рабочих мест.

Управление здоровьем

Обследования состояния здоровья работников с использованием дистанционных технологий.

Управление обучением

Прохождение обучения по охране труда без отрыва от производства.

Управление документами

Сервис находится в разработке.

Наши проекты

Новости

8 октября 2021 г.

Публикации

7 октября 2021 г.

Законодательство

8 октября 2021 г.

Статистика

8 октября 2021 г.

Повышение квалификации: обучение членов комиссии по специальной оценке условий труда

Обучение членов комиссии по специальной
оценке условий труда

Клинский институт охраны и условий труда предлагает различные формы обучения (очная, очно-заочная, дистанционная). Однако не каждый может на одну-две недели покинуть рабочее место, чтобы сесть за парту. Поэтому возрастает востребованность в дистанционной форме обучения, которая осуществляется через Интернет с последующим получением удостоверений установленного образца.

Предлагаем Вашему вниманию учебный курс, который был разработан в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда». В ходе занятий рассматриваются вопросы о правовых и экономических последствиях для работодателя от введения новой процедуры.

Обучение по общим вопросам специальной оценки условий труда (СОУТ) проводится 1 раз в 5 лет. Обучение осуществляется по 24-часовой программе. Курс обучения включает в себя теоретический материал, состоящего из текстовой части, презентации, видео-лекций, тестирования по каждой теме, и практической части – итогового тестирования по проверки знаний всего учебного курса.

ТЕМАТИКА УЧЕБНОГО КУРСА

В данном разделе рассмотрены вопросы, касающиеся порядка проведения исследований идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, требований, предъявляемых к средствам и методам измерений, а также дана краткая характеристика процедуры оценки эффективности средств индивидуальной защиты.

Данный раздел посвящен результатам проведения специальной оценки условий труда. Обучающийся узнает о том, какие документы входят в отчет о проведении спецоценки, каков порядок утверждения отчета и ознакомления с ним работников, кто несет ответственность за предоставление отчетных документов в Федеральную систему учета.

В данном разделе раскрыты все вопросы, касающиеся компенсаций и страховых взносов в рамках проведения специальной оценки условий труда.

Этапы специальной оценки условий труда

Продолжительность этапов разная. Самый длительный и трудоемкий — подготовительный этап.

Этап 1. Подготовительный

Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:

составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.

Шаг 2. Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку.

Какую организацию выбрать для проведения спецоценки рабочих мест?

Требования по подбору экспертной организации указаны в статье 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Читать еще: Чем работодателю могут помочь проверочные листы Роструда?

Процедура выбора исполнителя — экспертной организации практически одинакова для коммерческих и бюджетных организаций:

Специалист по охране труда составляет техническое задание, где в том числе указаны требования к экспертной организации. Как правило, организация-заказчик запрашивает коммерческое предложение в разных экспертных организациях. Такой запрос составляют в виде письма, где указывают количество рабочих мест, прилагают карточку организации. Полученные коммерческие предложения регистрируют в журнале и передают конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, организованная при контрактно-договорном или юридическом отделе, рассматривает предложения специалиста и выбирает исполнителя, соответствующего по цене.

Обязательно проверьте, что организация-исполнитель входит в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, на сайте Минтруда России:

Шаг 3. После того как вы совместно с конкурсной комиссией выберете экспертную организацию, процессом заключения договора будут заниматься юристы вашей организации. Вы в этот момент должны подготовить документы:

приказ о проведении СОУТ и утверждении руководителем организации графика ее проведения;
карточку организации с реквизитами для оформления договора;
штатное расписание с указанием, трудятся ли на должностях или профессиях инвалиды;
список контингентов на медосмотр;
список работников, получающих гарантии и компенсации;
сведения о СНИЛС сотрудников;
перечень оборудования, машин, инструментов на рабочих местах.

Подготовка этой информации занимает время. Начните собирать документы заранее, чтобы не затягивать процесс СОУТ.

Скачайте образцы в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о проведении специальной оценки условий труда, график проведения специальной оценки условий труда по договору оказания услуг.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 2. Технический

На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ.

Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры. Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.

Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места.

Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда. Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.

Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.

Этап 3. Организационный

Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ. Для этого составьте:

план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по результатам СОУТ. В отчете экспертной организации есть перечень рекомендованных мероприятий по отдельным рабочим местам;
план действий по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Например, эксперт может написать в рекомендации: «на рабочем месте № 078А снизить воздействие вредного производственного фактора (тяжесть труда)». Поскольку специалист по охране труда присутствовал во время замеров, он знает, что на этом рабочем месте нужно заменить стул на компьютерное кресло с регулируемой по высоте подставкой и подвижной спинкой. Это снизит нагрузку на позвоночник во время вынужденной позы сидя.

Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться. Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету.

Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ. Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки.

Скачайте образец в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о применении результатов СОУТ.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 4. Заключительный

Шаг 9. Издайте приказ о применении результатов СОУТ после того, как отчет утвердит председатель комиссии по проведению СОУТ.

Шаг 10. Отправьте копии отчета в экспертную организацию и подайте декларации в трудовую инспекцию — это важный этап. Не ошибитесь и не опоздайте. Сроки:

Не позже 3 рабочих дней с момента утверждения отчета отправьте отсканированную копию титульного листа почтой с уведомлением, а также по факсу или по электронной почте в организацию, которая провела у вас СОУТ. Если этого не сделать или нарушить сроки, вас оштрафуют до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки — срок подачи декларации в ГИТ (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).
После того как вы отправите декларацию СОУТ в ГИТ, а бухгалтерия передаст копию сводной ведомости о проведении СОУТ в ФСС РФ, письменно ознакомьте работников с картами спецоценки, а также разместите сводную ведомость и утвержденный работодателем план мероприятий по улучшению условий труда на своем официальном сайте. Срок для этого — не более 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Читать еще: Работа Совместителем не имея основного места работы

Спецоценка условий труда заканчивается в день, когда утвердили отчет о проведении СОУТ.

ООО «Тверьтест»

01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г . № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который заменяет аттестацию рабочих мест (сокращенно – спецоценка, СОУТ).

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий направленный на оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Проводится в соответствии с федеральным законом № 426-ФЗ, выполнения ст. 212 ТК РФ.

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно с независимой организацией (организациями), которая привлекается по гражданско-правовому договору (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Проводить процедуру специальной оценки условий труда имеют право организации, внесенные в реестр Минтруда России согласно ст. 19 ФЗ-426.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:

— в уставных документах компании СОУТ указана в качестве основного направления деятельности;

— в штате числится не менее 5 аккредитованных экспертов, среди которых должен быть врач-гигиенист;

— одним из структурных подразделений является аккредитованная лаборатория.

ООО «Тверьтест» полностью соответствует всем требованиям, предъявляемым ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» статья 19.

ООО «Тверьтест» зарегистрировано Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в Реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, под регистрационным номером 93 от 27 августа 2015 года.

Аттестат аккредитации № RA.RU.21ПУ24. Дата внесения в реестр аккредитованных лиц 27 июля 2015 г .

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Методика проведения специальной оценки условий труда регулируется Приказом Минтруда РФ № 33н.

Последовательно реализуемые процедуры в рамках проведения специальной оценки условий труда:

— идентификация опасных и (или) вредных производственных факторов на рабочих местах;

— представление на утверждение в комиссию работодателя результатов идентификации опасных и (или) вредных производственных факторов (Перечня подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов), внесение предложений о возможности использования результатов производственного контроля при проведении СОУТ;

— проведение исследований (испытаний) и измерений фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов;

— оформление протоколов в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследования (испытаниям) и измерениям;

— отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по вредности или опасности;

— составление отчета о проведении СОУТ согласно требованиям Статьи 15 ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Схема проведения специальной оценки условий труда:

— консультации по подготовке к проведению СОУТ (проект приказа, график проведения СОУТ, перечень рабочих мест для проведения СОУТ, перечень документов и сведений, необходимых для выполнения работ по СОУТ);

— подготовка сметы работ на основании штатного расписания или утвержденного перечня;

— согласование и заключение договора;

— оплата по договору (30% стоимости);

— выезд на объект для оценки условий труда и проведения измерений;

— оформление и выдача материалов СОУТ;

— оплата по договору (окончательная).

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в соответствии со статьей 17 ФЗ.

Стоимость проведения специальной оценки одного рабочего места от 1000 рублей (без учёта командировочных расходов). Минимальная сумма договора: 5 тыс. рублей.

Будьте внимательны и осторожны, существуют организации, которые не имеют разрешения на проведение специальной оценки условий труда или аккредитованной испытательной лаборатории. Если на Вашем предприятии будет проведена специальная оценка условий труда такой организацией, тогда все результаты будут недействительны.

Читать еще: Политолог — описание профессии обязанности и зарплата

Приём заявок, справки и консультации в отделе по специальной оценке условий труда ООО «Тверьтест»

по адресу: 170021, г. Тверь, ул. Докучаева, д. 36, пом. 8

Шаг 5. Подготовка к проведению процедуры

Смысл подготовки к оценке — в информировании руководителей и работников о предстоящей процедуре, обеспечении доступа ко всем помещениям, в которых работают люди. Представители организаций, проводящих спецоценку, обычно разъясняют порядок ее прохождения. В условиях офиса главным измеряемым показателем является освещение, так что имеет смысл убедиться в отсутствии перегоревших ламп в светильниках, в наличии настольных ламп в слабо освещенных кабинетах. Также стоит позаботиться о наличии документации на основные орудия труда офисных сотрудников — персональные компьютеры, потому что они являются источниками электромагнитного излучения, которое является вредным производственным фактором (см. 3.2.2.4 приложения № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Как правильно провести спецоценку в компании

Спецоценку условий труда на рабочих местах проводят в три этапа: подготовка, экспертиза и отчётность. Расскажем о каждом подробнее.

Этап 1

Подготовьте документы и найдите экспертов

Спецоценкой занимается комиссия, которую создаёт руководитель компании. Он издаёт приказ и включает в него:

реквизиты компании (название, ИНН, ОГРН, юридический адрес);
основания проверки — закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и ст. 212 Трудового кодекса;
состав комиссии — председатель и участники;
сроки и график проведения СОУТ.

Затем председатель составляет перечень рабочих мест по форме Минтруда — он понадобится экспертам.

Технической стороной спецоценки занимаются компании, аккредитованные Минтрудом. Выбирайте экспертов в Реестре организаций, проводящих СОУТ. Там же вы найдёте контакты для связи: email, номера телефонов и сайт. Средняя цена спецоценки одного рабочего места — 1300 рублей в Москве и 800-900 рублей в регионах.

Когда выберете подрядчика для СОУТ, заключите с ним договор. Приложением к нему будет перечень рабочих мест — он определяет объём и стоимость работ.

Этап 2

Пригласите экспертов в офис и получите отчёт

Сначала эксперты проверяют помещение, общаются с сотрудниками и изучают рабочие процессы. Так они решают, какие исследования нужно провести, а потом согласовывают дату нового визита с участниками комиссии.

Второй шаг — замеры. Эксперты изучают уровень света и звука, температуру воздуха, интенсивность теплового облучения. Критерии проверки зависят от рабочих процессов и задач сотрудников. Например, в медицинских центрах могут проверить ультразвук, ультрафиолетовое излучение и напряженность магнитного поля.

В ходе работы эксперты составляют карты спецоценки, протоколы и заключения. Результаты объединяют в отчёт, который отдают комиссии. Он содержит рекомендации экспертов и класс условий труда: оптимальные, допустимые, вредные или опасные. От них зависит, какие компенсации и надбавки положены сотрудникам.

У председателя комиссии есть 30 дней, чтобы подписать отчёт и направить копию экспертной организации. Она загрузит документ в информационную систему ФГИС СОУТ, чтобы трудовая инспекция увидела результаты проверки. С этого момента отсчитывается пятилетний срок до новой спецоценки.

Этап 3

Заполните декларацию и сдайте в трудовую инспекцию

Если по результатам спецоценки условий труда эксперты не нашли вредные или опасные условия труда, заполните декларацию по форме Минтруда. Она содержит следующую информацию:

реквизиты компании (наименование, ИНН, ОГРН, фактический и юридический адрес);
перечень сотрудников с указанием ФИО и должности;
реквизиты отчёта эксперта (номер, дата составления и регистрации в системе ФГИС СОУТ);
реквизиты экспертной организации (наименование и регистрационный номер в реестре Минтруда).

Отправьте декларацию письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте в региональную инспекцию Роструда. Во втором случае подпишите документ электронной цифровой подписью — простую копию не примут.

Если по итогам СОУТ выявили вредные или опасные условия, отправлять декларацию не нужно. Дополните правила трудового распорядка и коллективный договор по рекомендациям экспертов. А с сотрудниками, которым положены надбавки, подпишите допсоглашения к трудовым договорам.

голоса

Рейтинг статьи