Внеплановая проверка трудовой инспекции по жалобе работника
Как проходит проверка Трудовой инспекции по жалобе работника?
Если гражданин не доволен условиями труда на предприятии, у него есть возможность обратиться в трудовую инспекцию. Проведение проверочных мероприятий вне сроков часто становится неожиданным для руководства компании. Нужно понимать, какие формы могут быть использованы для проведения таких проверок, а также какими полномочиями наделены сотрудники указанного органа.
Продолжительность, этапы и задачи внеплановых проверок после несчастного случая
Сотрудники трудовой инспекции назначают расследование в тех случаях, когда на производстве работники получили серьезные увечья из-за несчастного случая или имеет место авария, повлекшая смерть одного или нескольких граждан.
Задачами, стоящими перед инспекторами, в рамках расследуемых обстоятельств случившегося, являются:
- проверка условий труда в целом и фактов соблюдения требований, касающихся охраны труда;
- анализ кадровых и бухгалтерских документов, которые касаются всего персонала предприятия: наличие трудовых договоров с каждым из сотрудников, соблюдение режима труда и отдыха, проведение регулярных инструктажей и аттестаций для отдельных категорий сотрудников, документация, касающаяся учета рабочего времени.
В стандартных условиях проверка всегда является выездной. По результатам расследования произошедшего несчастного случая уполномоченный эксперт трудовой инспекции составляет акт и направляет в организацию предписание, по которому работодатель обязуется устранить выявленные нарушения в установленный срок.
По истечению указанного срока сотрудники трудовой инспекции наносят второй внеплановый визит. На этом этапе задачей проверяющих является оценка выполнения работодателем вынесенных ранее предписаний в части выявления причин произошедшего случая, их устранения и минимизации опасных последствий.
На данном этапе исследования от руководства предприятия может понадобиться документальное подтверждение факта устранения нарушений в бумажном или электронном виде с соответствующими отметками о том, что бумаги заверены. В случае, если предписания не были устранены в срок, руководителю назначат штраф в размере до 200000 рублей.
Есть закон, где отзывы признаются весомым доводом для проверки?
Дистанционно ГИТ рассматривает только заявления, верифицированные через Госуслуги. Странно, что отзывы или статьи могут стать причиной для проверки. Они же никак не подтверждены, верно?
До недавнего времени проверка компаний на основании информации, опубликованной в интернете, проводилась по усмотрению региональных органов исполвласти. Они не спешили этой возможностью пользоваться — информация в отзывах и СМИ попросту не имеет под собой юридической базы.
Однако ситуация изменилась в 2017 году. Тогда Правительство Российской Федерации выпустило Постановление № 166, в котором закрепило правила формирования предостережений для работодателей.
Спустя год Роструд вводит риск-ориентированный подход к надзору за соблюдением норм трудового права, что повлияло на прохождение проверки трудовой инспекции. Новшества опираются на постановление правительства и дают им четкую трактовку.
Обратим внимание на разъяснения Роструда. Там четко сказано: деятельность ГИТ должна способствовать профилактике нарушений, а также устранению причин их возникновения. Для этого ГИТ может выпускать предостережения. Какие у них могут быть основания?
Внеплановая проверка трудовой инспекции
Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Привести их полный перечень не представляется возможным, так как при осуществлении надзорных и контрольных мероприятий инспекторы могут потребовать у работодателя предоставления любых документов, относящихся к предмету проверки.
Далее отметим лишь основные из них. Все кадровые документы, регламентирующие трудовые отношения, можно разделить на два вида:. Именно эти документы для трудовой инспекции являются основными.
Их инспекторы проверяют в первую очередь. Факультативные документы могут проверяться наравне с основными, если они относятся к предмету проверки. Необходимо учитывать, что рано или поздно любого работодателя ожидает проверка трудовой инспекции. Документы для нее необходимо подготовить заблаговременно.
Они должны соответствовать всем требованиям законодательных актов. Содержание договора не должно противоречить положениям ст. В текст обязательно включаются следующие условия:. Договор составляется в письменной форме и подписывается работником и работодателем уполномоченным представителем , а также скрепляется печатью при ее наличии. Составляется ежегодно, с ним необходимо ознакомить всех работников под роспись. Иногда бывает, что сотрудникам отдых предоставляется не по установленному графику.
В таком случае работодатель рискует получить наказание за нарушение трудового законодательства. Приказ об отпуске подписывается не позднее, чем за две недели до начала отпуска, сотрудник должен быть обязательно с ним ознакомлен. Порядок ведения, а также хранения трудовых книжек установлен соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Работодателю следует очень внимательно отнестись к вопросу выплаты заработной платы.
Она должна выплачиваться работникам своевременно и в полном объеме. Выплаты должны фиксироваться в специальных документах зарплатных ведомостях, расчетных листках и т.
При нарушении размеров и сроков выплат работодатель может быть привлечен к ответственности. Перечень таких документов индивидуален для каждого работодателя. Он зависит от специфики деятельности фирмы или частного предпринимателя. Инструкции по охране труда должны быть утверждены приказом; работников следует ознакомить с ними под роспись.
Для этого можно завести специальный журнал. Ознакомление производится при принятии гражданина на работу либо после утверждения инструкции. Таким образом, законодательство наделило Государственную инспекцию труда исключительными полномочиями по проверке разного рода документов работодателей. Однако при этом необходимо помнить, что закон запрещает инспекторам требовать документы, которые не имеют отношения к предмету проверки. Главная Адреса трудовой инспекции в Москве в Московской области в Санкт-Петербурге в Ленинградской области все регионы.
Консультации юриста Вопрос-ответ Задать вопрос Увольнение Заработная плата. Исковые заявления Трудовые договоры Должностные инструкции Жалобы. Трудовой кодекс Закон о занятости населения Закон о профсоюзах Закон о госслужбе Закон о трудовых пенсиях Закон о страховых пенсиях Закон о персональных данных. Какие документы проверяет трудовая инспекция? Задать вопрос юристу бесплатно. Документы по трудовым отношениям Все кадровые документы, регламентирующие трудовые отношения, можно разделить на два вида: обязательные, наличие которых у работодателей прямо определено трудовым законодательством; факультативные, то есть носящие рекомендательный характер.
К обязательным документам относят: трудовые договоры; трудовые книжки; штатные расписания; книги учета движения трудовых книжек вкладышей к ним ; документы, которые устанавливают порядок обработки персональной информации работников, а также их правовой статус в этой области; правила внутреннего трудового распорядка; графики отпусков; графики сменности; приказы по личному составу; личные карточки работников; табели учета рабочего времени; медицинские книжки.
К факультативным документам причисляют: положения о различных структурных подразделениях; положения об аттестации работников; должностные инструкции; положения о персонале и т. Правила оформления основных документов по трудовым отношениям Необходимо учитывать, что рано или поздно любого работодателя ожидает проверка трудовой инспекции. Трудовые договоры Содержание договора не должно противоречить положениям ст.
В текст обязательно включаются следующие условия: место работы; трудовая функция работника; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени времени отдыха ; условия, касающиеся обязательного социального страхования работника; другие условия, согласно трудовому законодательству. График отпусков Составляется ежегодно, с ним необходимо ознакомить всех работников под роспись. Трудовые книжки Порядок ведения, а также хранения трудовых книжек установлен соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Документы, касающиеся выплаты заработной платы Работодателю следует очень внимательно отнестись к вопросу выплаты заработной платы. Документы, связанные с охраной труда К ним относятся: инструкции по охране труда; журналы регистрации инструктажа; журналы регистрации несчастных случаев, произошедших на производстве; личные карточки средств защиты; графики медицинских осмотров; положения о порядке выдачи работникам средств защиты; другие документы.
Другие материалы по теме Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя Полномочия трудовой инспекции Что проверяет трудовая инспекция? Штрафы трудовой инспекции Добрый день!
Подскажите пож. Например, дата увольнения в заявлении 10 апреля, а запись сделана 7 апреля. Ответ: Автор: Кадровик. По правилам ведения трудовых запись об увольнении вносится в день увольнения, так что, если у Вас последний рабочий день 10 апреля, а кадровик внесла запись в тк 7 апреля, то это, конечно, нарушение, которое, впрочем, легко исправить отмена записи об увольнении.
Если в графе 2 тк указали дату 07 апреля вместо го — это тоже нарушение Если в графе 4 тк написано «Приказ от Ответ: Автор: трудовой консультант. Да, это нарушение Правил ведения трудовых книжек. Запись должна быть сделана тем числом, которым вы увольняетесь. Оно должно быть прописано в приказе о вашем увольнении. А приказ составляется на основании Вашего заявления, в котором указана другая дата. Обратите внимание работодателя на эту ошибку. Если она была допущена намеренно, обратитесь в трудовую инспекцию.
Добрый вечер! Работала в школе. Зарплата состояла из оклада и платных услуг все в одном квитке о з. Отпускные выдали без учета платных услуг.
Насколько это правомерно? Также мне не платили за вредность работа с химреактивами. Куда можно пожаловаться? Здравствуйте, если продавец уволился и прихватил с собой ключи от помещения, обязаны ли ему выплатить расчёт? Работаю в бюджетном детском саду на 1,5 ставки, платят тыс. Куда можно обратиться? Бухгалтер говорит что не положено платить за 1,5 ставки,а работать можно? Добрый вечер.
Испытываю на себе психологическое давление со стороны Руководителя. Сказала правду. Отказалась ставить роспись в журнале по ознакомлению по охране труда так как нет инструкции. Я уборщица. Все мои коллеги работают не полный рабочий день, только от меня требуют выполнение режима рабочего времени.
Только я работаю до 17 часов или грозит увольнение по статье. Это является унижением человеческого достоинства? Работодатель имеет право требовать от Вас выполнения режима времени, если в Вашем трудовом договоре таковой указан.
Кроме того, Вы должны соблюдать Правила внутреннего распорядка, если Вы подписывали этот документ при поступлении на работу. А вот то, что Вы не подписали документ об охране труда, Вы правильно сделали. Если Вы считаете, что работодатель давит на Вас увольнением, то можете написать жалобу в инспекцию по труду. У меня такая проблема, уволилась по собственному желанию от предпринимателя полгода назад.
Расставание было очень нервным даже компенсацию за неиспользованный отпуск не хотела платить. Устроилась на другое место и бухгалтер следующего места обнаружила, что у меня оказывается от прежнего ИП нет печати в трудовой книжке запись сама есть. Обратилась к этой ИП скандальная особа , она мне заявила, что «ты мне ещё денег должна» якобы налогов не досчитала с меня. И теперь не знаю, что делать Имеет ли она право себя так вести?
И как мне поступить в этом случае. Заранне благодарю. Вам не стоит больше напрямую общаться с этой особой! А насчёт печати вы можете поступить так — направьте ей официальное письмо с просьбой поставить печать в трудовой книжке. Письмо направьте почтой, заказным письмом с уведомлением. Если вы не получите от неё ответа, можете написать жалобу в прокуратуру или даже в суд. Об этом своём праве упомяните в письме.
У меня должность секретарь руководителя, но исполняю обязанности и кадровика в должностной инструкции тоже прописали эти обязанности. Как потребовать доплату за обязанности кадровика?
Штрафы ГИТ в сфере охраны труда
По статистике, больше всего нарушений трудовая инспекция находит именно в сфере предоставления работникам нормальных условий труда. Ошибки могут выявить в рамках плановой или внеплановой проверки — когда на организацию поступает жалоба от работников.
Халатное отношение руководства к условиям труда влечет за собой административную и даже уголовную ответственность. Нарушения выделены в отдельную статью 5.27.1 КоАП.
Чаще всего работодателей штрафуют за неправильное проведение оценки специальных условий труда, допуск сотрудников к работе, отсутствие необходимых документов.
Штрафы трудовой инспекции для ИП и юрлиц:
В организации не назначен ответственный за охрану труда, не проведена спецоценка условий труда, инструктаж для работников — от 50 до 80 тысяч рублей для юрлиц, от 5 до 10 тысяч для ИП и должностных лиц.
Нет документов о проведении инструктажа по технике безопасности на предприятии — от 110 до 130 тысяч рублей для юрлиц, от 15 до 25 тысяч рублей для ИП и должностных лиц.
Сотрудники не прошли плановый медосмотр, если это предусмотрено ТК — 110–130 тысяч рублей для юрлиц, 15–25 для ИП и должностных лиц.
Сотрудники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, если это предусмотрено в ТК — от 20 до 30 тысяч рублей для юрлиц, ИП и должностных лиц.
Повторное нарушение того же закона карается строже: от 100 до 200 тысяч рублей или приостановка деятельности на 90 суток для юрлиц, от 30 до 40 тысяч и приостановка деятельности на 90 суток для ИП и 130–150 тысяч рублей или дисквалификация до 3 лет для должностных лиц.
Но есть смягчающие обстоятельства при первичном нарушении ТК: для малых предприятий предусмотрена замена штрафа на предупреждение, если нет имущественного ущерба, не нанесен вред здоровью и нет угрозы ЧС. Юрлицам тоже дают поблажки при незначительных нарушениях — инспектор может на первый раз ограничиться предупреждением и дать время на исправление ситуации.
Досудебное обжалование решений и действий проводивших проверку должностных лиц
Главное новшество, затрагивающее досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роструда и государственных инспекций труда, а также их должностных лиц, заключается в установлении срока для подачи соответствующей жалобы уполномоченному на ее рассмотрение руководителю – он составляет три месяца со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права этим решением или действием (п. 147 регламента).
Поскольку составленные по итогам проведения проверки документы, например акт проверки или предписание, представляют собой решения уполномоченных на ее проведение должностных лиц, они тоже могут быть обжалованы в досудебном порядке. «Досудебное обжалование акта проверки и предписания происходит по правилам регламента – жалоба подается в установленный трехмесячный срок. А при обжаловании постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности применяются исключительно положения КоАП. Срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении – 10 дней со дня вручения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ)», – подчеркнул Александр Турков.
Таким образом, несмотря на то что кардинального изменения порядка осуществления надзора в сфере труда не произошло, работодателям все же стоит внимательно изучить положения нового регламента, так как рассмотренные выше положения затрагивают в первую очередь их интересы.
- Проводить расследование в любое время суток.
- Выявлять лиц, ответственных за возникновение несчастных случаев, предположительной причиной которых является несоблюдение требований по охране труда.
- Требовать документы, относящиеся к делу, как от предприятия, так и от федеральных властей или муниципалитета.
- Отправлять в лабораторию пробы веществ. Это действие должно сопровождаться выдачей акта.
- Назначать меры по ликвидации нарушений, вплоть до увольнения некоторых лиц. Данные предписания не могут быть отклонены руководителем предприятия.
- Обращаться в суд с ходатайством о лишении компании прав на осуществление трудовой деятельности.
- Принимать участие в судебном процессе в качестве эксперта.
Однако, трудовые инспекторы не вправе требовать:
- бумаги или образцы, не касающиеся предмета расследования;
- оригиналы документов для изъятия.
Возможность обжалования
Предприятие в таком случае не является бесправным оно имеет право на обжалование.
В результате проверки на руках работодателя остается акт, составленный согласно типовой форме утвержденной Приказом Министерства экономического развития № 141 от 2009 года. При нарушениях он предоставляется вместе с предписанием, которое является распорядительным документом и порождает правовые последствия.
Чтобы его обжаловать у руководителя фирмы имеется 10 дней на обращение к руководителю Трудовой инспекции или в суд, что будет более существенно.
Кроме этого есть еще один аргумент в пользу моментального обращения в суд – в случае с жалобой в инспекцию действие предписания не всегда приостанавливается, в то время как судья его приостановит сразу.
Трудовая инспекция имеет право на плановую проверку с предварительным извещением бизнесмена, кроме этого график плановых проверок на год размещается на официальном сайте инспекции. В ходе проведения мероприятия инспектор должен соблюдать весь процесс, установленный законодательством, а предприниматель вправе после получения итогов и при наличии предписания обжаловать его.
Проверки ГИТ — тема данного видео: