Что делать при длительной задержке выплаты зарплаты?

министерства труда и социального развития Краснодарского края

18.01.2018 Обычная важность

Зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства

Обращение к работодателю с требованием выплаты компенсации за задержку зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Ее размер должен быть не ниже одной сто пятидесятой (1/150) действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Приостановка работы

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка. Обратите внимание на то, нет ли обстоятельств, являющихся исключением из общего правила, при которых приостановка работ не допускается.

Поскольку статья 142 ТК не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также принимая во внимание, что в силу части третьей статьи 4 ТК нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относится к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы. Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Обратите внимание!

• сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов;
• государственные служащие;
• работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, к примеру, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией.

Срок для обращения в суд

По общему правилу работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав.
Если зарплата была начислена, но не выплачена, а работник продолжает работать в этой организации, срок обращения в суд не пропущен в любом случае.

Когда зарплата начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор с работником уже расторгнут, трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается с момента увольнения.

Важно то, что, даже если срок пропущен, работник имеет право обратиться в суд. При наличии уважительных причин суд восстановит срок.

Как показывает практика, эти сроки применяются и при обращении в контролирующие органы. Обращение в органы независимо от результатов рассмотрения жалобы не приостанавливает сроки для обращения в суд.

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

«Законодательство не предусматривает автоматического начисления компенсаций за несвоевременную выплату зарплаты. Относительно других выплат ситуация лучше»

— Компенсация будет начисляться автоматически? Или гражданин, не получивший вовремя выплату, должен куда-то обращаться с жалобой? Куда обращаться?

— Нормы КЗоТ и Закона Украины «Об оплате труда» регламентируют, что оплата труда работников осуществляется в первоочередном порядке, а все другие платежи — после выполнения обязательств относительно оплаты труда. Следует отметить, что, согласно действующему законодательству, по трудовым спорам (разногласиям) относительно невыплаты заработной платы нет срока давности. Но, к сожалению, законодательство не предусматривает автоматического начисления компенсаций за несвоевременную выплату заработной платы. Относительно других выплат ситуация лучше.

Наемный работник, не получивший вовремя выплату, может действовать несколькими способами, чтобы защитить конституционное право на своевременное получение вознаграждения — заработную плату. Этих способов всего два: административный и судебный. Но есть разные варианты.

Наемный работник или гражданин, который уже не пребывает в трудовых отношениях с работодателем, может обратиться к работодателю с заявлением о выплате заработной платы, учитывая компенсацию потери ее части в связи с нарушением сроков выплаты. В случае если на предприятии создана Комиссия по трудовым спорам, необходимо обратиться в этот первичный орган по рассмотрению трудовых споров.

Согласно ст. 45 КзоТ, профсоюз может встать на защиту права на вознаграждение. По требованию выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) собственник или уполномоченный им орган обязан расторгнуть трудовой договор с руководителем предприятия, нарушающим законодательство о труде, о коллективных договорах и соглашениях.

Сама подача заявления должна осуществляться надлежащим образом и пройти процедуру регистрации. Если работодатель не реагирует на заявление, то стороны трудовых отношений должны знать, что существует ответственность финансовая (ст. 265 КЗоТ), административная (ст. 41 Кодекс Украины об административных правонарушениях) и уголовная (ст. 175 Уголовный кодекс), которые применимы к работодателю.

Нарушения конституционного права на своевременное получение вознаграждения мониторит Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины. А по вопросам социальной помощи и социальной защиты, куда можно отнести компенсационные выплаты, следует обратиться на специальную «горячую линию» правительства 15−45.

Параллельно можно подать жалобу на работодателя в Гоструда — органы государственной службы по вопросам труда, в органы местного самоуправления, в фискальные органы и органы Национальной полиции.

Судебный способ используется, если работник требует взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы в порядке приказного производства или искового производства (если существует спор о размере задолженности по выплате зарплаты или права на ее получение). Как уже подчеркивалось выше, срок обращения в суд в случае нарушения законодательства об оплате труда не ограничивается, Следует отметить, что истец не платит судебный сбор за подачу иска о взыскании заработной платы.

Ответственность за задержку выплаты заработной платы

Право работающих на оплаченный труд охраняется законом. Поэтому за невыплату зарплаты для работодателей предусмотрены разные меры ответственности, даже уголовная.

1. Материальная ответственность за невыплату заработной платы

Исходя из положения статьи 236 ТКРФ, задержавший выплату зарплаты работодатель должен выплатить не только образовавшийся долг, но и денежную компенсацию, составляющую не менее трехсотой доли актуальной ставки рефинансирования ЦБРФ от невыплаченной суммы за сутки просрочки, начиная с первых.

В трудовом или коллективном контракте может быть зафиксирована иная величина компенсации, но она не должна быть ниже предусмотренной ТК.

Расчет компенсации (пример):

актуальная ставка рефинансирования ЦБРФ – 8,25% годовых или 0,0275% в день (1/300).

зарплата – 20000 рублей;

задержка – 30 дней;

0,0275% от 20000 = 5 рублей 50 копеек;

30 x 5,5 = 165 рублей.

Учитывая задолженность по зарплате, работодатель должен заплатить работнику в общей сложности 20165 рублей.

Материальная ответственность за невыдачу зарплаты наступает в любом случае, независимо от причин. До 2006-го дело обстояло по-другому: работодатель освобождался от выплаты процентов по некоторым обстоятельствам. Например, при отказе сотрудника получать зарплату или хищении денег. Действующий ТК предусматривает финансовую ответственность, независимо от отсутствия или наличия вины работодателя.

Исходя из 55-го пункта Постановления Пленума ВСРФ от 17.03.04 г., трудящийся вправе требовать провести индексацию суммы долга по зарплате на уровень действующей инфляции.

При отказе работодателя от добровольного погашения долга и процентов за просрочку единственный способ добиться возврата своих денег – обращение в суд.

2. Административная ответственность за невыплату или задержку заработной платы.

Задержка или невыплата з/п подпадает под действие закона 1-ой части 5.27-ой статьи КоАП России. Индивидуальных предпринимателей или должностных лиц, которые допустили нарушение прав служащих на оплату труда, ожидает штраф от 1000 до 5000 рублей. Несколько выше санкции для юрлиц – от 30000 до 50000 рублей.

Наказание не очень обременительное, но при «рецидиве» (то есть повторном аналогичном правонарушении) Индивидуальные предприниматели и должностные лица обязаны будут заплатить от 10000 до 20000, при этом последних могут на 3 года лишить права работать на руководящих должностях. Юрлица тоже лишаются более крупной суммы – от 50000 до 70000.

Заявление о привлечении нанимателя к административной ответственности надо подавать в территориальное подразделение госинспекции труда по месту работы предприятия. Суд тоже уполномочен накладывать штрафы.

3. Уголовная ответственность за невыплату или задержку заработной платы.

При задержке части зарплаты больше трех месяцев или полной зарплаты свыше двух месяцев работодателю грозит уголовное преследование и лишение свободы максимум на 5 лет.

145.1-ая статья УКРФ предусматривает ответственность, если зарплата не выплачивается длительное время. Частичная задержка больше чем на три месяца, исходя из 1-ой части указанной статьи, предусматривает для индивидуального предпринимателя или руководителя компании (в том числе структурного подразделения или филиала) одно из следующих наказаний:

— штраф до 120000 рублей или в сумме годовой зарплаты (в отдельных случаях может использоваться дополнительная мера – лишение права работать на определенной должности или вести предпринимательскую деятельность в течение года);

— лишение свободы или работы принудительные сроком до года.

Если же более двух месяцев не выплачивается даже часть зарплаты, ответственность наступает по 2-ой части упомянутой статьи, где наказание строже:

— штраф от 100000 до 500000 рублей или в размере заработка за три года (период должностных ограничений увеличивается до трех лет);

— работы принудительные или лишение свободы до 36 месяцев.

Самое жесткое наказание ожидает работодателя, если допущенная им задержка (невыплата) повлекла тяжкие последствия. Это может быть, например, самоубийство работника, болезнь его близких и прочее – при условии, что удалось установить причинно-следственную связь. Иначе говоря, должны иметься убедительные доказательства, что гражданин покончил с собой именно из-за невыплаты ему зарплаты.

Привлечь работодателя к ответственности по УК можно лишь при наличии у него какой-либо личной заинтересованности в задержке или невыплате заработка. Например, если удалось доказать, что глава предприятия использовал деньги, предназначенные для оплаты труда персонала, по нецелевому назначению.

Уголовные дела о таких преступлениях расследуют сотрудники Следственного комитета. Потому с заявлением о привлечении нанимателя к уголовной ответственности за задержку зарплаты надо обращаться в территориальное отделение СК.

Другой вариант – обратиться в инспекцию труда, работники которой вправе произвести проверку и направить в прокуратуру или СК заключение по ее результатам.

Допускается и подача соответствующего заявления в полицию – в ОВД обязаны эту бумагу принять и направить в отдел Следкома по месту преступления.

Что делать, если задерживают зарплату? Свои права гражданин может начинать отстаивать с самого первого дня задержки. Но сначала все-таки лучше поинтересоваться у руководителя или ответственного работника бухгалтерии о причинах просрочки и предполагаемых сроках устранения данного нарушения. Если разговор с руководителем результатов не принес, можно принимать необходимые меры: жаловаться в инспекцию труда, приостанавливать работу, обращаться в суд.

Задержка зарплаты: что делать сотруднику

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст.136), заработную плату за свой труд работник должен получать не реже чем 2 раза в месяц. Как правило, в конце месяца, за который начислена зарплата, выплачивается аванс, а в следующем месяце, не позже 15-го числа, работник получает остаток заработной платы (за предыдущий месяц). Точные сроки выплат определяются трудовым договором и внутренними документами организации.

Если сотрудник не получил зарплату в установленный срок, он имеет право на денежную компенсацию, рассчитать и уплатить которую обязан работодатель, независимо от наличия его вины. Она исчисляется, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактической выплаты задолженности включительно, по формуле (ТК РФ, ст. 236):

Сумма задолженности х Количество дней задержки выплаты х 1/150 значения действующей ключевой ставки ЦБ.

Компенсацию сотрудник должен получить вместе с зарплатой, выплаченной позже положенного срока. Если работодатель ее не начислил, работник вправе пожаловаться в трудовую инспекцию или взыскать компенсацию через суд.

Если задерживают зарплату (любую ее часть) более 15 дней, сотрудник может приостановить работу в организации, которая не платит ему деньги. То есть временно прекратить выполнять трудовые обязанности, пока работодатель с ним не рассчитается. Закон разрешает ему отсутствовать на рабочем месте (ТК РФ, ст.142). Однако подобная приостановка работы возможна при двух условиях:

• сотрудник обязан письменно предупредить работодателя о приостановлении работы, указав причину;
• он не должен входить в категории работников, которым запрещено приостанавливать работу (их перечень указан в ст. 142 ТК РФ, в частности, к ним относятся госслужащие, врачи и водители скорой и неотложной помощи, аварийно-спасательные службы и т.д.).

Прогулом такое приостановление не считается. Более того, работодателю придется сохранить за сотрудником средний заработок за весь период приостановки.

Если произошла задержка зарплаты, работник может написать жалобу в трудовую инспекцию или позвонить на горячую линию Роструда по телефону 8 (800) 707-88-41, либо обратиться с жалобой онлайн, заполнив форму на сайте « Онлайнинспекция.рф ». Контролирующий орган проведет проверку и, если факты подтвердятся, работодателю грозит административная ответственность.

Когда факт нарушения трудового законодательства установлен, работник вправе уволиться по собственному желанию в срок, указанный в его заявлении, т.е. без 2-недельной отработки (ТК РФ, ст. 80). Невыплата зарплаты в установленный срок является одним из видов таких нарушений.

Также сотрудник имеет право обратиться в суд и взыскать с работодателя не только задержанную зарплату и компенсацию, но и возмещение морального вреда, если докажет, что он был получен в связи с несвоевременной выплатой заработной платы. Моральный вред работнику может быть возмещен работодателем в добровольном порядке – по соглашению сторон (ТК РФ, ст. 237).

Руководитель аппарата Шевченковского райсуда Киева Алина Зборщик: «Наш суд остался один на один со всеми проблемами»

В сентябре собрание судей Шевченковского районного суда Киева поручило председателю суда обратиться к премьер-министру, министру финансов, комитетам Верховной Рады по поводу тяжелейшей финансовой и кадровой ситуации, в которой оказался один из ключевых судов столицы.

По состоянию на 29 сентября 2021 года в суде из 149 штатных должностей работников аппарата суда заняты лишь 113. Только в июне – сентябре Шевченковский районный суд потерял 18 работников аппарата суда, из них 7 секретарей судебного заседания. При этом за год суд провел 60 конкурсов и доборов для замещения вакансий, но они почти не дали результата. Ключевая проблема невозможности заполнения вакансий состоит в низкой заработной плате, которая предлагается сотрудникам аппарата суда. К примеру, деловод суда может рассчитывать на оклад в размере 4 288 грн., а секретарь судебных заседаний – 4 400 грн. Невысокий оклад даже у помощников судей – всего 9 921 грн. Премии в размере 30% от оклада, а также стимулирующие выплаты за чрезмерную нагрузку и интенсивность работы, которые к тому же платятся нерегулярно, принципиально не решают проблему.

Такое положение дел привело к тому, что не только выпускники юридических факультетов, но даже студенты заочной формы обучения, еще только собирающиеся получать дипломы юристов, перестали воспринимать работу в аппарате суда как возможность получить профессиональный и жизненный опыт.

В Шевченковском суде столицы отмечают, что в настоящее время суд осуществляет правосудие буквально на грани своих возможностей. К нехватке судей (право на осуществление правосудия имеют только 28 судей из 35) в любой момент может добавиться коллапс в работе аппарата суда. Между тем, в Государственной судебной администрации уже предупредили, что в финансовом отношении 2022 год для местных общих судов вряд ли будет лучше, чем 2021 год.

Что происходит прямо сейчас с одним из ключевых судов страны и что его может ждать уже завтра, «Судебно-юридической газете» рассказала руководитель аппарата Шевченковского райсуда Киева Алина Зборщик.

Как низкие зарплаты влияют на аппарат суда

Юридическую общественность в некотором смысле потрясло решение собрания судей суда обратиться к исполнительной и законодательной ветвям власти по поводу ситуации, в которой оказался Шевченковский районный суд. Неужели все действительно настолько плохо?

Ситуация с финансированием и кадровым обеспечением суда близка к точке невозврата. Люди из аппарата увольняются, новые сотрудники или не приходят вообще, или надолго не задерживаются в суде. Постоянно возникают локальные кадровые кризисы. Например, ко мне приходит секретарь судебного заседания и говорит о том, что он решил уволиться из-за того, что его не устраивает заработная плата. Все, что я могу сделать в данной ситуации, – это или попросить секретаря доработать, например, до конца месяца и попытаться за это время найти сотрудника на вакантную должность, или направить секретаря судебного заседания, закрепленного за другим судьей, просто сходить в заседание к судье, оставшейся без секретаря, чтобы избежать негативных последствий в виде снятия дел с рассмотрения. Фактически на данный момент двое судей нашего суда не имеют постоянного секретаря судебного заседания — с ними в процесс выходят секретари, закрепленные за другими судьями, которые временно находятся в отпуске или на больничном. Еще у троих судей секретари судебного заседания увольняются в первых числах октября, о чем за две недели они уведомили руководство суда. При этом нужно понимать, что отсутствие в процессе секретаря судебного заседания в обязательном порядке влечет за собой снятие дела с рассмотрения, что существенно нарушает права граждан на доступ к правосудию.

Взамен уволившихся сотрудников никто не приходит?

В настоящее время суду практически нечем заинтересовать молодых юристов. В аппарате суда сейчас работает достаточно много или студентов заочной формы обучения, или недавних выпускников юридических факультетов и даже колледжей. Многие из них живут в общежитиях, а также вынуждены арендовать жилье. С таким уровнем заработной платы как сейчас, суду нечего предложить начинающим юристам, кроме как возможность получения опыта работы. Но работы в суде катастрофически много, поэтому работать приходится и после окончания рабочего дня (порой даже до глубокой ночи), и даже по выходным. В 2021 году на рассмотрении Шевченковского райсуда Киева находилось или все еще находится почти 50 тыс. дел. Далеко не все люди способны долго работать в таких условиях за очень небольшие, тем более для столицы, деньги. В этом году мы объявляли десятки конкурсов на разные должности в аппарате суда, но люди либо вообще не подают документы на конкурсы, либо же дальше кратковременной, кстати, неоплачиваемой стажировки, дело, как правило, не идет.

Фото. Аппарат суда работает с огромной нагрузкой.

Много ли работников аппарата суда работают на контрактной основе, то есть без постоянного трудоустройства?

Как известно, после введения в 2020 году карантинных ограничений некоторое время проведение конкурсов было невозможным. Поэтому в прошлом году в аппараты судов на должности государственных служащих новые сотрудники принимались на контрактной основе. По контракту у нас работает больше 60% секретарей судебного заседания. В декабре 2021 года, то есть менее чем через три месяца, сроки действия контрактов у них истекают. Что будет после этого, мне даже сложно представить.

Но, возможно, хотя бы часть секретарей захочет остаться в суде?

Возможно. Но возникает другая проблема. Дело в том, что госслужащие, к которым относится большая часть работников аппарата суда (кроме помощников судей и работников, которые исполняют функции по обслуживанию), для того, чтобы успешно пройти конкурс и приступить к работе, должны еще получить сертификат о свободном владении украинским языком. Но дело в том, что в Киеве и области образовалась огромная очередь из желающих сдать экзамен по украинскому языку и быстро получить сертификат о владении государственным языком не получается. Для того чтобы получить соответствующие сертификаты, сотрудники аппарата суда вынуждены за свой счет ездить в другие областные центры для сдачи экзаменов. Таким образом, даже работники аппарата, уже хорошо зарекомендовавшие себя в работе на контрактной основе, длительное время не могут подать документы на конкурс и приступить к выполнению своих обязанностей. Отдельной проблемой являются ситуации, когда сотрудник не добирает, например, одного-двух баллов во время экзамена, а пересдать экзамен можно не ранее, чем через четыре месяца.

Какой, по Вашему мнению, должна быть заработная плата работника аппарата суда, чтобы он захотел работать в суде?

Считаю, что голый оклад работника суда, например, секретаря судебного заседания, в настоящее время должен быть не меньше чем 20 тыс. грн. А премии, которые в соответствии с действующим законодательством не могут превышать 30% от оклада, должны платиться не для того, чтобы «добить» зарплату до определенной суммы, а исключительно для поощрения действительно отличившихся сотрудников аппарата суда. При этом для того, чтобы реально понимать, сколько получают те или иные работники аппарата суда, оклады должны сравниваться только с учетом конкретных должностей работников аппарата суда. Практика подсчета «средних зарплат», о которых часто говорят в Государственной судебной администрации, должна уйти в прошлое. Это неправильно, когда берут заработную плату работника канцелярии суда и заработную плату руководителя аппарата суда и выводят среднюю цифру. Как пример, неоднократные заявления руководителей ГСА о том, что в местных судах средняя зарплата составляет более 11 тыс. грн, являются явным преувеличением. В реальности, с максимально возможной премией в размере 30% от оклада, а также со всеми стимулирующими выплатами деловод суда получает ежемесячно не более 6 600 грн, секретарь судебного заседания – 7 500 грн, главный специалист – 8 800 грн, а помощник судьи – 11 800 грн. Это, конечно же, является недостаточной оплатой труда для квалифицированных специалистов, которые исполняют свои обязанности в условиях критической загруженности суда.

Фото. Неотправленная из-за отсутствия марок корреспонденция суда.

Когда нет марок на конверты, а в здании течет крыша

Так понимаю, кадровыми потерями проблемы Шевченковского суда не исчерпываются?

Проблем очень много и в текущих финансовых реалиях большинство из них представляются практически нерешаемыми. Например, суду катастрофически не хватает марок для почтовых отправлений. Нам их выделяют, но в недостаточном количестве. Это приводит к тому, что в суде постепенно накапливается целая гора не отправленной участникам судебных процессов корреспонденции. Когда в суде точно появятся марки – не знает никто. Это значит, что у суда нет надлежащей возможности уведомлять стороны о рассмотрении дел и высылать необходимые документы. Мы стараемся информировать участников судебных процессов путем направления документов посредством электронной почты или же просто обзваниваем граждан по телефону. Но это не всегда помогает.

В 9-этажное здание на ул. Дегтяревская 31А Шевченковский районный суд Киева переехал в 2017 году после капитального ремонта здания. Удовлетворяет ли это здание коллектив суда?

В целом, здание позволяет разместить судей, работников аппарата суда, сотрудников конвойной службы и Службы судебной охраны. Обеспечены также условия для работы адвокатов и прокуроров. Однако проблема в том, что в 2017 году ремонт в здании не был завершен – несколько этажей здания до сих пор стоят без ремонта. Подвальные помещения суда также находятся в удручающем виде – там остались старые коммуникации, что периодически приводит к подтоплению подвала суда. Кроме того, ремонт здания подрядчиками, которые выиграли тендер, проведенный Территориальным управлением Государственной судебной администрации в Киеве, производился достаточно своеобразно. Например, в одном из залов судебных заседаний почему-то не были установлены батареи, что сделало невозможным его эксплуатацию в холодное время года. Кроме того, в части здания суда протекла крыша, вследствие чего теперь там нужно делать новый ремонт.

Фото. Здание Шевченковского райсуда нуждается в ремонте крыши.

Как складываются отношения суда с территориальным управлением ГСА в Киеве?

Достаточно непросто. Фактически, помощи ТУ ГСА мы не получаем. Ответ на наши запросы практически всегда один – «нет средств». Наш суд даже проблему вакцинации судей и аппарата суда в условиях эпидемии коронавируса решал самостоятельно, не дожидаясь, пока в ТУ ГСА составят списки желающих вакцинироваться.

Как Вы относитесь к идее передачи полномочий ТУ ГСА в местные суды в рамках предложений по оптимизации работы Государственной судебной администрации?

В целом, положительно. Думаю, что многие проблемы суда мы смогли бы решать значительно быстрее и эффективнее. Хотя опять же, для того, чтобы суды могли самостоятельно решать свои проблемы, нужно надлежащее финансирование и включение в штат судов дополнительных специалистов, например, специалистов по проведению тендерных процедур.

Фото. Работы в аппарате суда всегда много.

Про «Электронный суд»

Внедрение так называемого «электронного суда» могло бы облегчить работу аппарата суда?

В том виде, в котором Единая судебная информационно-телекоммуникационная система (ЕСИТС) и ее подсистема «Электронный суд» существуют сейчас, они точно не облегчат нам работу. Работа «Электронного суда», по сути, сейчас сводится к тому, что в суд действительно поступают документы в электронном виде, которые незамедлительно регистрируются, но потом работник аппарата их распечатывает на обычном принтере и передает секретарям судебного заседания для формирования дела. То есть, пока все сводится лишь к простой подаче документов электронным способом, но через специальный электронный кабинет. Хорошо, когда от участника процесса приходит несколько листов, но возникает реальная проблема, когда участник процесса присылает документы на 700 листов. Тогда по всему суду начинаются поиски запасов бумаги для того, чтобы эти документы распечатать. При этом, хочу обратить внимание на то, что необходимость распечатывания документов, которые приходят в суд через подсистему «Электронный суд», и перевода их в бумажный вариант для формирования дела, обусловлена, в первую очередь, отсутствием надлежащего технического оснащения, а также технической возможности рассматривать дело в соответствии с процессуальным законодательством полностью в электронной форме.

Существует ли, на Ваш взгляд, хотя бы отдаленная перспектива полного перевода судопроизводства в электронный вид?

С учетом того, как обстоит дело сейчас, я такой перспективы не вижу. Нужно очень многое менять и усовершенствовать, чтоб полноценный «Электронный суд» стал реальностью. Например, нуждается либо в глубокой модернизации, либо полной замене на другой продукт, программа документооборота общих судов «Д-3». Часто она работает некорректно и медленно обрабатывает данные. При переводе документооборота в электронный вид нагрузки на программу «Д-3» только возрастут и есть большие сомнения, что она будет нормально работать. Но при этом хотелось бы отметить, что Шевченковский районный суд Киева самостоятельно сканирует дела, которые поступают в суд. То есть, с 2019 года дела у нас параллельно существуют как в бумажном, так и в электронном виде.

Что бы Вы лично сказали представителям государственной власти, если бы у Вас появилась такая возможность?

Подводя итог под всем вышесказанным, хочется отметить, что, несмотря на комплекс указанных проблем и препятствий, коллектив Шевченковского районного суда г. Киева прилагает максимум возможных и невозможных усилий для того, чтобы максимально обеспечить гражданам Украины и юридическим лицам доступ к правосудию. Но, к сожалению, таких усилий зачастую оказывается недостаточно в связи с тем, что, по моему мнению, органы законодательной и исполнительной ветвей власти на данное время не в полной мере адекватно оценивают значение судебной системы в целом как одного из важнейших институтов государственности.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Twitter, чтобы быть в курсе самых важных событий.

Минтруд заявил, что непривитых работников можно оставлять без зарплаты

Число переболевших COVID-19 и вакцинированных работников в трудовом коллективе должно составлять не менее 80%. Такой показатель необходимо достичь для стабилизации ситуации с коронавирусом, говорится в опубликованных в пятницу, 23 июля, совместных рекомендациях Минтруда и Роспотребнадзора.

«Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более шесть месяцев назад). Непривитые, а также имеющие медицинские противопоказания должны составлять не более 20%», — говорится в документе.

Кому можно не делать прививку

В 20% непривитых могут входить в том числе работники, направленные организацией на обучение с отрывом от работы и получающие стипендию за счет средств организации. Также могут не прививаться сотрудники, находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя, находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка или по уходу за ребенком.

В эту категорию также попадают работники, обучающиеся в образовательных организациях, поступающие в них и находящиеся при этом в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты. Могут не делать прививку сотрудники на больничном до выхода на работу и находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

Без прививки = без зарплаты

Работодателю следует отстранить сотрудника без сохранения зарплаты при его отказе от вакцинации без уважительной причины – медицинского отвода, говорится в рекомендациях.

«В случае отсутствия документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации)», — говорится в документе.

Такое отстранение является законным, отметил глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. «76-я статья Трудового кодекса позволяет на основе акта, который утвержден главным санитарным врачом субъекта, принимать решение об отстранении работника до окончания пандемии либо до вакцинации», — пояснил он, выступив за усиление разъяснительной работы с персоналом. «Должны давать комментарии и разъяснения врачи-профессионалы», — подчеркнул Нилов.

Парламентарий также указал, что опубликованные рекомендации не следует распространять на дистанционных сотрудников. Он добавил, что не должно быть единого регулирования для всех отраслей, поскольку не все из них связаны с постоянными контактами с людьми. Помимо этого, необходимо учитывать эпидемиологическую обстановку в разных регионах страны, считает депутат.

Выходной день и компенсации

Работодатель может предоставить на свое усмотрение выходной день сотруднику для прохождения вакцинации от коронавируса – такая рекомендация также содержится в документе.

Отмечается, что повышенные или дополнительные компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, могут устанавливаться коллективным договором. Дни отдыха с сохранением зарплаты могут быть присоединены к очередному отпуску.

Кого отправят на «удаленку»

Работодатель может перевести на удаленную работу сотрудников, у которых есть медотвод от вакцинации, в случае, если трудовые обязанности могут выполняться дистанционно.

«В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки», — говорится в рекомендациях.

В большинстве случаев рассчитывать на получение медотвода не стоит, отмечают эксперты. «По заключению профильных специалистов вакцинация показана при всех заболеваниях. Даже онкология не является противопоказанием от прививки. Для пациентов из групп риска вакцинация проводится вне обострения заболевания, при стабильном состоянии», — приводит ТАСС слова врача-вирусолога Евгения Тимакова.

Вакцинация в России

Массовая вакцинация началась в России в январе 2021 года. Позднее власти некоторых регионов объявили об обязательной вакцинации для работников ряда отраслей. В частности, главный санитарный врач Москвы обязал работодателей к 15 августа привить от коронавируса 60% сотрудников сфер торговли и услуг.

На сегодняшний день в стране зарегистрированы четыре вакцины от коронавируса: «Спутник V», «Эпиваккорона», «Ковивак» и «Спутник лайт».

Чтобы лучше понимать, какие последствия влечёт за собой невыплата зарплаты более 15 дней, и что в таком случае делать, просмотрите размещённый далее видеоматериал.

Очень неприятная ситуация, если работодатель задерживает зарплату. И далеко не все работники знают, что в таком случае делать, потому просто мирятся с несправедливостью. Однако одно дело, когда такое произошло раз, и на то есть существенные причины, и совсем другое, когда подобные правонарушения входят в привычку и совершаются регулярно. Безнаказанность тому только способствует. Потому стоит заявлять свои права на получение денежной компенсации с задержанной зарплаты, а если решить вопрос мирным путём не получается – следует обращаться в контролирующие органы.