Как получить удостоверение Ветерана боевых действий

Мужество пришлось отстаивать в суде

Как стало известно “Ъ”, вдове офицера, погибшего в катастрофе военного самолета Ан-26 в аэропорту Хмеймим, пришлось доказывать через суд, что ее муж, награжденный орденом Мужества за войну в Сирии, имеет посмертное право на статус ветерана боевых действий, а она сама и двое их несовершеннолетних детей — право на получение повышенной пенсии. Отказывая вдове в выплатах, военкомат ссылался на то, что у погибшего капитана не было ветеранского удостоверения. Установив, что офицер не получил документ, потому что «не вернулся живым к месту дислокации своей воинской части», суд обязал военкомат расплатиться.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Волгоградский областной суд утвердил решение Центрального райсуда Волгограда, удовлетворившего иск Елены Петиной, поданный к военному комиссариату области в интересах как самой женщины, так и ее несовершеннолетних детей Дмитрия и Татьяны.

Обращаясь с заявлением в суд, госпожа Петина требовала установить факт выполнения ее супругом, капитаном 20-й отдельной гвардейской мотострелковой Прикарпатско-Берлинской Краснознаменной ордена Суворова бригады Минобороны Сергеем Петиным специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики в период с 6 декабря 2017 года по 7 марта 2018 года, признав за ней и ее детьми права на социальные гарантии, предусмотренные законами «О ветеранах» и «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», на получение повышенной пенсии в связи с потерей кормильца. Кроме того, женщина настаивала, чтобы с военкомата взыскали 24,8 тыс. руб. задолженности, которые она могла получить, если бы военные чиновники своевременно признали положенные ей льготы.

СМИ «Обозник». История армии, тыла ВС РФ. Права и обязанности военнослужащих

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

1) ветераны Великой Отечественной войны Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» утверждены: единый образец бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны и его описание; Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны. Выдача удостоверения осуществляется на основании личного заявления граждан с приложением документов, подтверждающих участие в войне, следующими органами: – гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, – пенсионными органами Минобороны России, МВД России и ФСБ России по месту жительства; – гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами ПФ РФ, – органами социальной защиты населения по месту жительства.

2) ветераны военной службы В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами военной службы являются военнослужащие, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на граждан, уволенных с военной службы в запас (отставку). Порядок и условия присвоения звания «ветеран военной службы» утверждены Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 501, согласно которому звание «Ветеран военной службы» присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Лицо, претендующее на звание «Ветеран военной службы», подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы»:

– военнослужащий – в кадровый орган по месту прохождения военной службы; – гражданин, уволенный с военной службы – в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение. В случае положительного решения гражданину выдается удостоверение ветерана военной службы по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 1995 г. № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда».

3) ветераны боевых действий Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений ветерана боевых действий единого образца осуществляется федеральным органам исполнительной власти, направлявшим (привлекавшим) граждан для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий. Порядок выдачи удостоверений регулируется ведомственными актами: – в МВД России – приказом МВД России от 7 мая 2004 г. № 282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России»; – в ФСИН России – приказом Минюста России от 11 июля 2006 г. № 249 «Об утверждении Правил оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы»; – в ФСБ России – приказом ФСБ России от 4 декабря 2008 г. № 588 «Об утверждении Инструкции об организации в органах Федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.»; – в ФСО России – приказом ФСО России от 22 апреля 2009 г. № 246 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в федеральных органах государственной охраны»; – в Минтрансе России – приказом Минтранса России от 23 сентября 2009 г. № 168 «О Порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством транспорта Российской Федерации и находящимися в его ведении федеральными агентствами»; – в МЧС России – приказом МЧС РФ от 5 апреля 2010 г. № 152 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; – в Минобрнауки России – приказом Минобрнауки России от 8 июня 2010 г. № 594 «О Порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий работникам Министерства образования и науки Российской Федерации и находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации федеральных служб и подведомственных им организаций»; – в Минсельхозе России – приказом Минсельхоза России от 28 ноября 2011 г. № 442 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий» – в Минобороны России – приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации»; – в Минэкономразвития России – приказом Минэкономразвития России от 1 октября 2012 г. № 638 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством экономического развития Российской Федерации»; – в Минздраве России – приказом Минздрава России от 29 декабря 2012 г. № 1652н «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий»; – в Минприроды России – приказом Минприроды России от 4 марта 2013 г. № 80 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации»; – в Росрыболовстве – приказом Росрыболовства от 4 марта 2013 г. № 146 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий»; – в Роспотребнадзоре – приказом Роспотребнадзора от 28 марта 2014 г. № 227 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий».

В целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах образованы: – в военных округах, на флотах, в войсковой части 45807 – комиссии военных округов, флотов, войсковой части 45807 по рассмотрению обращений, оформлению и выдаче удостоверений ветерана боевых действий; – в центральных органах военного управления Минобороны России – центральная комиссия Минобороны Росси по рассмотрению обращений, оформлению и выдаче удостоверений ветерана боевых действий. Для получения удостоверения личный состав Вооруженных Сил направляет обращения (военнослужащие – рапорт по команде, лица гражданского персонала – заявление в произвольной форме на имя непосредственного начальника): – в центральную комиссию – проходящие военную службу (работающие) в структурных подразделениях центральных органов военного управления (кроме войсковой части 45807 и непосредственно подчиненных ей воинских частях) и в воинских частях и организациях Вооруженных Сил, им подчиненных, проходящие военную службу (работающие) в главных командованиях видов Вооруженных Сил и командованиях родов войск Вооруженных Сил (кроме органов военного управления, воинских частей и организаций, им подчиненных), а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации; – в комиссии – проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях военных округов, флотов, войсковой части 45807 и непосредственно подчиненных ей воинских частях, проходящие военную службу (работающие) в воинских частях и организациях видов Вооруженных Сил, родов войск Вооруженных Сил.

Иные лица для получения удостоверения обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, – по месту нахождения исправительного учреждения. Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены. Для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются: – для военнослужащих – личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону «О ветеранах»); – для иных лиц – личный номер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня.

К обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач): – для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, – выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; – для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, – выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 г. – руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; – для лиц, принимавших участие в боевых действиях в Республике Таджикистан, – выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал; – для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, – документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР; – для иных лиц, – документы, определенные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. № 69. К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).

Корякин В.М. Меры социальной поддержки ветеранов и семей погибших военнослужащих: справочное пособие. М., 2014.

Другие новости и статьи

Запись создана: Вторник, 15 Январь 2019 в 0:32 и находится в рубриках Новости.

Как получить удостоверение?

Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:

• отделение МВД;
• Пенсионный фонд;
• многофункциональный центр;
• портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).

В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:

• паспорт;
• дело из военкомата;
• выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
• архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
• фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).

При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.

Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.

Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства. Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации. Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.

Деятельность организации [ править | править код ]

«Боевое братство» осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными задачами, а также в рамках приоритетных проектных программ. Основными направлениями работы в настоящее время выступает осуществление социальной защиты ветеранов и инвалидов войн и локальных конфликтов, реализация патриотических, гуманитарных и правозащитных проектов. Ежегодно члены организации проводят несколько тысяч военно-спортивных и мемориальных мероприятий, в том числе направленных на осуществление патриотического воспитания молодёжи [5] .

Организация также оказывает материальную поддержку семьям погибших российских военных, способствует адаптации инвалидов локальных конфликтов [1] .

22-23 декабря 2017 года в Москве прошло расширенное заседание центрального совета ВООВ «Боевое братство», приуроченное к 20-летию образования организации, на котором были подведены основные итоги работы. Согласно отчёту Б. С. Громова, численность постоянно действующего актива увеличилась до 45 тыс. человек; на отдых и реабилитацию в санатории России направлено более 3 тыс. человек; правовая помощь оказана более 4 тыс. ветеранов [6] .

Общественная деятельность [ править | править код ]

Благодаря инициативе ветеранов, в общей сложности было установлено 663 памятных мемориала, в том числе памятник «Чёрный тюльпан» в Хабаровске [7] , а также монумент воинам-интернационалистам на Поклонной горе в Москве.

22 июня 2003 года делегаты от 15 бывших республик СССР, в регионах которых были созданы отделения «Боевого братства», провели в Севастополе совместный форум, в рамках которого обсуждались вопросы координации усилий по реализации программ помощи ветеранам боевых действий [8] .

В марте 2006 года ВООВ «Боевое братство», совместно с Минспорта Чувашии, администрацией города Новочебоксарска, Федерацией армейского рукопашного боя России выступило одним из организаторов проведения первенства России по рукопашному бою [9] .

В мае была организована презентация в Алма-Ате первого в истории Казахстана опубликованного военного дневника офицера воина — интернационалиста [10] .

В апреле 2007 года международный союз ветеранских организаций «Боевое Братство» выступил со специальным заявлением, в котором осудил демонтаж памятника Воину-освободителю в Таллине [11] .

В августе 2008 года поисковый отряд «Боевого братства» в посёлке Малукса Ленинградской области захоронили останки 326 советских воинов, павших в боях в годы Великой Отечественной войны [12] . В июне 2010 года были перезахоронены останки 60 советских солдат в районном центре Жирятино Брянской области [13] .

В октябре члены «Боевого братства» выступили с инициативой учреждения в России новой памятной даты — Дня ветеранов боевых действий, праздновать который было предложено 15 февраля. В поддержку инициативы выступила Национальная ассоциация офицеров запаса Вооружённых сил «Мегапир», возглавляемая председателем комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александром Каньшиным [14] .

В августе 2010 года поисковые отряды «Боевого братства» организовали подъём из болота в Псковской области обломков биплана П-5 времен Великой Отечественной войны. Самолёт был обнаружен ещё в 1995 году, но на реализацию подъёма не хватало технических средств [15] .

В марте 2014 года члены «Боевого братства» выступили с обращением к украинским ветеранам боевых действий в Афганистане в связи с событиями на Украине, в котором призвали не допустить развязывания братоубийственной войны внутри страны [16] .

16 июня 2015 года «Боевое братство» выступило одним из инициаторов создания благотворительного фонда «Память поколений», основной целью которого является осуществление поддержки и социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны и других войн [17] .

В октябре организация получила крупный президентский грант в 17,6 миллионов рублей на создание молодёжных патриотических клубов и центр защиты прав ветеранов и членов их семей [18] .

По итогам 2016 года ветеранами — членами организации в регионах страны было восстановлено более 100 воинских захоронений.

В сентябре 2017 году Минобороны РФ и «Боевое братство» выступили организаторами проведения траурных мероприятий, посвящённых 17-летию со дня основания мемориала в память о военнослужащих, погибших и пропавших без вести на Северном Кавказе. Судмедэкспертами были установлены личности 135 погибших в Чечне военнослужащих из 266, захороненных на Богородском кладбище в Ногинском районе Подмосковья [19] .

В ноябре 2017 года ВООВ «Боевое братство» получило из Фонда президентских грантов 24 млн рублей на реализацию патриотических проектов. Наиболее крупными из них стали: молодёжный форум «Территория действия» (11 млн рублей), военно-исторический туристический маршрут «Страж. 12 веков истории» (5,5 млн рублей) [20] [21] ; турнир по армейскому рукопашному бою, посвящённый памяти Героя РФ Николая Исаева (1,2 млн рублей); молодёжный проект межрегиональной военно-спортивной игры «Юнармейский спецназ» [22] .

Гуманитарная деятельность [ править | править код ]

Гуманитарные проекты организации направлены на обеспечение сбора и доставки помощи жителям регионов, пострадавших в результате военных конфликтов. В рамках международных программ «Сирийский рубеж» и «Мир Донбассу» члены ВООВ «Боевое братство» осуществляют гуманитарную поддержку населения Сирийской Арабской Республики, Донецкой и Луганской областей.

В июне 2006 года «Боевое братство», совместно с Московским ОМОН, передало гуманитарную помощь сотрудникам Киргизского МВД. В частности, в Бишкек было доставлено 100 комплектов спецснаряжения, в которые входит зимняя и летняя форма, разгрузочные жилеты [23] .

С января 2014 года «Боевое братство» регулярно оказывает помощь народу Сирии, а также российским военным, пребывающим на её территории. За время военного конфликта, членами организации в общей сложности было доставлено 20 партий гуманитарных грузов [24] .

Поддержку беженцев из Украины и мирных жителей Донецка и Луганска организация осуществляет с лета 2014 года. По состоянию на январь 2015 года, пострадавшим от боевых действий была передана гуманитарная помощь на сумму в общей сложности свыше 27 миллионов рублей [25] . В том числе, российские ветераны передали 3 миллиона рублей донецкому детдому «Теремок» и дому престарелых, на попечении которых находятся сироты и одинокие пенсионеры.

В апреле 2016 года представители «Боевого братства» доставили на авиабазу Хмеймим пасхальные куличи и посылки от родных для всех военнослужащих российской группировки в Сирии [26] .

В июне «Боевое братство» в рамках работы одного из своих военно-патриотических лагерей, организовало проведение «курса будущего бойца» для сыновей погибших сирийских военных [27] .

В апреле 2017 года «Боевое братство» передало 3,5 тонн гуманитарной помощи жителям Махарды, одного из самых больших христианских городов Сирии [28] .

В ноябре 2017 года первый заместитель председателя «Боевого братства» Д. В. Саблин заявил о подготовке в рамках международной программы «Сирийский рубеж» установки в Сирии монументов и мемориалов на местах гибели российских солдат [29] [30] .

В январе 2019 года «Боевое Братство» провело гуманитарную акцию в городе Маалюля, в рамках которой детям были переданы одежда и медикаменты [31] .

В апреле было объявлено об успешном возвращении в Россию силами «Боевого братства» троих сирот из Северной Осетии, незаконно вывезенных в Сирию в 2014 году. Дети находились в лагере беженцев «Аль-Хол» в провинции Хасака [32] [33] [34] .

Патриотическое воспитание молодёжи [ править | править код ]

Организация осуществляет функции по реализации патриотического воспитания молодёжи в рамках профильных проектов и Ассоциации молодёжных патриотических организаций «Боевое Братство». Ассоциация имеет межрегиональный характер и осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и без приобретения прав юридического лица.

В январе 2007 года организация инициировала проведение в Москве Первого слёта русскоязычной молодёжи стран СНГ и Прибалтики [35] [36] .

В июле 2015 года в Крыму силами ветеранов локальных войн и боевых действий был открыт молодёжно-патриотический лагерь «Донузлав», в рамках которого был организован отдых детей из Сирии, Донецкой и Луганской областей [37] .

С 2015 года на базе Ковровского учебного центра (Западный военный округ) во Владимирской области ежегодно осуществляет деятельность федеральный военно-патриотический лагерь «Боевое братство». В 2015 году в работе лагеря приняло участие 200 подростков в возрасте 14-16 лет из разных регионов России [38] . В 2016 году в лагере отдыхали подростки из регионов Центрального и Приволжского федерального округов, муниципальных районов Владимирской области, а также дети погибших сотрудников силовых структур из Сирии, Донецка и Луганска [39] .

Международная деятельность [ править | править код ]

В рамках реализуемого международного сотрудничества организация осуществляют сотрудничество с ветеранскими объединениями — Международного союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство».

В декабре 2006 года «Боевое братство» становится членом Всемирной федерации ветеранов — крупнейшей международной ассоциации 170 ветеранских организаций из 89 стран мира. Представители организации участвуют в работе Генеральной ассамблеи Всемирной федерации ветеранов.