Права обязанности и ответственность частного охранника

Это люди, которые обеспечивают безопасность на предприятии и сохранность имущества, предотвращают совершение преступления, следят за порядком. Для того чтобы они могли эффективно справляться с возложенными на них обязанностями, их обеспечивают амуницией (чаще всего шлем и жилет), арсеналом огнестрельного оружия (только 6-й разряд) и спецсредствами гражданской обороны.

Функциональные обязанности

Они различаются в зависимости от того, в какой фирме трудится работник. Но можно выделить следующие должностные обязанности охранника на объекте охраны:

• принимать меры по предотвращению или пресечению преступлений (разрешено использование силы, спецсредств или оружия), задерживать лиц, виновных в преступлении;
• производить досмотр людей и их вещей, осуществлять проверку документов (если на предприятии организован КПП);
• выяснять причины, почему сработала сигнализация, и контролировать работу (в т. ч. пожарной);
• принимать меры, чтобы задержать нарушителя;
• использовать (если в компании разрешено) служебных собак;
• участвовать в ликвидации ЧС на объекте.

Все обязанности можно свести к следующему: обеспечение безопасности и сохранности людей и имущества фирмы.

Категории

Под таковыми подразумеваются разряды (чем они выше, тем больше спецсредств может использовать сотрудник для обороны):

• 4-й. Из арсенала — наручники, резиновая палка, а из защитных средств — шлем и жилет.
• 5-й. В оружейную комплектацию добавляются средства для самообороны: электрошокер, перцовый и газовый баллончик и т. д.
• 6-й. Охранник имеет право носить и применять по необходимости огнестрельное оружие.

К каждому разряду предъявляются особые квалификационные требования по образованию и опыту работы, прописываются специальные должностные обязанности охранника предприятия в инструкции. Чаще всего в ЧОП требуются сотрудники 4-го или 6-го разряда.

Ответственность

Есть Закон РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «Об охране». В нем прописано, что охранник может делать, а что нет. Невыполнение требований или превышение полномочий наказывается, но по Уголовному кодексу налагается ответственность только в следующих случаях:

• Ст. 108 УК РФ. Убийство из-за превышения мер по задержанию лица и действий по обороне. Наказание — 2 года ограничений (условно, в колонии или на исправительных работах).
• Ст. 114 УК РФ. Причинение вреда средней тяжести или тяжкого. Тогда наказывают на 1 год.
• Ст. 203 УК РФ. Любое превышение полномочий охранником (использование спецсредств, которые запрещается применять из-за низкого разряда, нарушение пропускного режима и т. д.). Последствия: наказание на 2 года и штраф от 100 до 300 тыс. руб.

Последний пункт трудно доказуем, чаще всего охранники несут ответственность по 108 или 114 ст. УК РФ, где последствия очевидны.

Квалификационные требования

К основным относятся:

• образование: среднее полное, базовое профессиональное и полученное после переподготовки;
• опыт работы: для сотрудников 5-го и 6-го разрядов обязателен как минимум год на стационарных постах, а для более низких категорий стаж не определен;
• документы: медицинская книжка и заключение о пригодности к такому труду, свидетельство о присвоении квалификации, удостоверение частного охранника;
• проверки и экзамены: периодические на соответствие требованиям, в т. ч. в условиях, когда нужно использовать специальные средства или огнестрельное оружие.

Более конкретные требования к охраннику разрабатываются внутри каждой компании индивидуально. Таковыми могут быть: наличие водительского удостоверения, навыки физической подготовки или опыт работы.

Особенности профессии

Если обратиться к толковому словарю, то можно выяснить, что охранник — это тот человек, который охраняет что-либо или кого-либо. Но мнение, что данный сотрудник занимается только охраной, немного ошибочно, потому как эта профессия включает гораздо больше важных функций.

Так, прежде всего, в любой компании или магазине охранник является «лицом» заведения. Ведь посетитель или клиент, зайдя в офис, первым видит именно охранника. Поэтому его задачей, помимо прочего, является создание благоприятного впечатления у клиента.

Во-вторых, охранник должен ориентироваться во вверенном ему помещении лучше других сотрудников. Ведь при экстренной ситуации именно он будет отвечать за эвакуацию посетителей и персонала.

В-третьих, данная профессия является больше интеллектуальной, нежели физической. Так, нередко, что называется, силой охраннику пользоваться приходится не чаще одного-двух раз в год. В большей степени работа таких сотрудников сводится к наблюдению за обстановкой и строгому контролю.

В-четвертых, охранник должен обладать грамотной речью, чтобы разрешить назревающий конфликт словами.

Какие бывают охранники?

Магазины, офисы, предприятия могут находиться под охраной разных структур:

1. Министерство внутренних дел, а конкретно его подразделение — Вневедомственная охрана. Они не находятся на объекте постоянно, а приезжают по вызову;
2. Частное охранное предприятие (или просто ЧОП). Именно работников этих организаций, чоповцев в черно-синей униформе, можно встретить в любом общественном месте, которое находится под охраной постоянно.

Так как в магазинах чаще всего можно встретить охранника частной фирмы, мы будем говорить о его правах, которые в корне отличаются от полномочий сотрудников МВД.

Должностные обязанности охранника

На содержание должностной инструкции для охранника влияет ряд факторов, начиная с вида охранной организации (ЧОП или служба собственной безопасности коммерческого предприятия), заканчивая типом охраняемых объектов или имущества. Отдельные должностные обязанности будут у охранника, охраняющего физических лиц.

При этом на содержание должностной инструкции охранников кардинально влияют и требования Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», таким образом, положения такой инструкции не могут противоречить Закону РФ от 11.03.1992 N 2487-1. К базовым должностным обязанностям можно отнести:

1. защиту здоровья и жизни физических лиц;
2. обеспечение сохранности имущества, в том числе при его транспортировке;
3. обеспечение пропускного режима (в том числе на государственных объектах);
4. охрана общественного порядка в ходе проведения массовых мероприятий.

Если говорить о ЧОПах, которые обслуживают клиентов сервисов охранной сигнализации и тревожной кнопки, то их сотрудники в должностных инструкциях будут иметь задачи патрулирования, своевременное реагирования на вызов и предотвращении противоправных действий нарушителей вплоть до их задержания после прибытия на место.

При этом по закону права частных охранников при задержании нарушителей серьезно ограничены, они не имеют право проводить обыск, личный досмотр, изымать у задержанных что-либо. Все на что имеет право охранник в магазине при возникновении подозрений в хищении товаров, продуктов или других материальных ценностей — задержать посетителя торговой точки до приезда наряда полиции.

Ответственность охранника

Пределы ответственности частного охранника должны отражаться в его должностной инструкции, а также договоре о коллективной материальной ответственности. Как правило, охранники не относятся к числу материально ответственных лиц, то есть обязаны отвечать лишь за убытки, причиненные вследствие утраты (порчи) ценностей, совершенной лично самим сотрудником.

Дисциплинарная ответственность охранников наравне с другими работниками регулируется трудовым законодательством России. Однако, в отличие от сотрудников иных специальностей, совершение ряда дисциплинарных проступков грозит охраннику аннулированием удостоверения (например, появление на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения).

За превышение объема своих полномочий при исполнении обязанностей охранник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности (например, в случае необоснованного применения спецсредств или оружия либо превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление).

Права охранника

Применение физической силы, спецсредств и оружия являются крайним средством. Хотя права и должностные обязанности охранника на объекте охраны допускают их использование, но каждый такой случай чреват разбирательством в органах внутренних дел.

Охранник будет оправдан только в том случае, если применение произошло при защите жизни и здоровья, своего или третьих лиц. Или для предотвращения правонарушения, если преступник оказывает физическое сопротивление.

Ни в коем случае нельзя использовать оружие, пытаясь остановить убегающего правонарушителя. Это нарушение закона грозит уголовной ответственностью.

Руководитель организации обязан приложить максимум усилий для обеспечения безопасности охранника. В противном случае работник имеет право отказаться от выполнения функции охранника, написав соответствующее заявление.

Что должна содержать должностная инструкция охранника: примеры и образцы документов

Основным документом, определяющим трудовые обязанности охранника, является должностная инструкция. От того, насколько грамотно и полно составлен данный документ напрямую зависит то, насколько качественной будет работа сотрудника.

В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет должностная инструкция охранника предприятия, какие пункты она содержит, а также в каких вариациях данный документ может быть.

Как составить: общие положения

В первом разделе должностной инструкции охранника работодатель указывает:

• к какой категории сотрудников работник принадлежит;
• кому он подчиняется;
• кем назначается на должность и снимается с нее;
• к какому сотруднику переходят функциональные обязанности, права и ответственность охранника на время его отсутствия на рабочем месте.

Охранник предприятия относится к категории рабочих и подчиняется непосредственно начальнику отдела охраны. Назначается и освобождается от должности данный сотрудник приказом генерального директора по представлению руководителя отдела охраны.

Также в «Общих положениях» должностной инструкции охранника прописывается требование о знании законодательства, в том числе нормативных правовых актов РФ в области охранной деятельности, а также внутренней документации предприятия.

Руководствоваться в своей деятельности работник должен:

• законодательными актами РФ;
• внутренней документацией предприятия;
• должностной инструкцией.

Для обеспечения успешной и эффективной работы на предприятии от охранника требуется знание:

• инструкций по организации пропускного режима, образцов пропусков, товарно-транспортных накладных и другой документации;
• законодательства в области охранной деятельности;
• подписей должностных лиц, имеющих право выдавать разрешение на перемещение материальных ценностей;
• порядка задержания лиц, подозреваемых в хищении материальных ценностей;
• правил оформления соответствующих материалов;
• порядка проверки грузов;
• правил обращения со средствами коммуникаций и сигнализации;
• норм делового общения и этикета;
• мест расположения средств связи и пожаротушения, а также правил пользования ими.

Должностные обязанности: на что имеет право охранник и его ответственность

Отдельный раздел инструкции посвящается должностным обязанностям сотрудника. Как правило, охранник предприятия должен:

• нести службу по охране объектов и материальных ценностей;
• проверять документы у лиц, проходящих на территорию охраняемых объектов и покидающих ее;
• контролировать перемещение товарно-материальных ценностей;
• контролировать работоспособность приборов сигнализации, сообщать об их срабатывании непосредственному руководителю, дежурному отделения полиции или пожарной части;
• досматривать сотрудников и посетителей предприятия;
• принимать помещения под охрану от ответственных лиц, включать оборудование сигнализации;
• устанавливать причины срабатывания сигнализации, принимать меры к задержанию нарушителей/устранению пожара;
• задерживать лиц, подозреваемых в неправомерном перемещении материальных ценностей или совершении правонарушений;
• перекрывать контрольно-пропускной пункт при срабатывании сигнала тревоги, прекращать перемещение через него людей и транспорта;
• предупреждать правонарушения на вверенном объекте в рамках действующего законодательства;
• использовать специальные средства при исполнении должностных обязанностей;
• проверять соответствие сопроводительной документации качественному и количественному составу груза;
• принимать и сдавать объекты охраны с соответствующими записями в отчетной документации;
• информировать руководителя организации и дежурного отделения полиции об обнаружении признаков взлома и хищения ТМЦ;
• вести журнал посещения предприятия;
• вносить данные в информационные базы о марках транспортных средств и их номерных знаках, а также о времени их прибытия/покидания территории предприятия и сопроводительной документации на грузы.

В то же время охранник имеет право на:

• выдвижение в адрес руководства предложений, относящихся к работе предприятия;
• сообщение непосредственному руководству информации о выявленных недостатках в деятельности организации и направления предложения по их устранению;
• взаимодействие с сотрудниками подразделений организации по рабочим вопросам;
• получение необходимой для выполнения должностных обязанностей информации;
• подписание документов в пределах собственной компетенции;
• получение сведений о решениях руководства предприятия, касающихся деятельности отдела охраны;
• отказ от выполнения должностных обязанностей в случае возникновения опасности для жизни или здоровья;
• направление в адрес руководства предложений по улучшению собственной работы и деятельности предприятия.

В виде отдельного параграфа инструкции прописывается ответственность охранника, в том числе за:

• нарушение правил внутреннего трудового распорядка, требований трудовой дисциплины, норм техники безопасности и противопожарной защиты;
• нарушение норм делового общения;
• ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
• качество ведения отчетной документации;
• неправомерной обращение с личными данными и разглашение конфиденциальных сведений;
• несанкционированное руководством представление интересов организации;
• нанесение ущерба организации, сотрудникам, контрагентам;
• последствия самостоятельно принятых решений;
• нарушение положений руководящей документации предприятия;
• предоставление клиентам, посетителям и руководству предприятия заведомо ложных сведений.

Образцы должностной инструкции охранника

В зависимости от места и специфики работы охранника его трудовые функции могут иметь собственные отличительные особенности. Именно поэтому ниже мы разместили несколько готовых примеров инструкций, адаптированных под разные нюансы работы.

Типовая инструкция

С типовой инструкцией охранника предприятия вы можете ознакомиться здесь: https://yadi.sk/i/VylhyQGL3To6Ui

Чтобы найти должностную инструкцию сотрудника частного охранного предприятия (частного охранника), нажмите сюда: https://yadi.sk/i/TzAK3nVm3To6hC

По следующему адресу мы разместили документ, используемый для групп быстрого реагирования: https://yadi.sk/i/z4RX2ziF3To6tr

Школы (по новому закону об образовании)

В образовательных учреждениях применяются инструкции следующего типа: https://yadi.sk/d/5HDxfjfs3To78M

Гостиницы

Трудовые функции охранника гостиницы выглядят следующим образом: https://yadi.sk/d/9gkhlyFX3To7La

Магазина

Должностная инструкция охранника магазина: https://yadi.sk/i/9q1FEGC43To7VW

С оружием

Для охранников, имеющих право на использование оружия, действуют инструкции следующего плана: https://yadi.sk/i/a_5DTcMh3To86z

4 разряда

Пример инструкции для охранника четвертого разряда: https://yadi.sk/i/Gszleb1v3To7oD

При проведении массовых мероприятий

При проведении массовых мероприятий основной задачей охранников является защита жизней и здоровья граждан, поэтому и положения инструкции составляются соответствующим образом: https://yadi.sk/d/TtjJjd9J3To9AM

Инструкция по действиям охранников при возникновении криминальной (чрезвычайной) ситуации

Скачать пример данной инструкции вы можете здесь: https://yadi.sk/i/-JqbTrgc3To9Gq

Инструкция охранника по антитеррору

Комплект документов по антитеррору выглядит так: https://yadi.sk/i/xjzhCpTk3To9h5

Таким образом, охрана объекта требует большой ответственности, поэтому должностная инструкция охранника должна составляться максимально грамотно и подробно. В противном случае качество работы сотрудника может не оправдать ожиданий работодателя.

Удостоверение частного охранника выдается в течение 20 рабочих дней с даты подачи документов. При необходимости проведения дополнительной проверки данный срок может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней.

Прием документов осуществляется в течение 15 минут, выдача удостоверения – 10 минут.

Срок действия удостоверения частного охранника – 5 лет.

Внимание! Если у Вас остались вопросы по данной статье, вы можете получить консультацию юриста.

Первая консультация БЕСПЛАТНО. Оставьте свой вопрос в форме ниже:

Чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью, необходимо пройти несколько этапов.

Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью.

По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:

• признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
• имеющих заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника;
• имеющих судимость за совершение умышленного преступления;
• которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
• в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
• досрочно прекративших полномочия на государственной должности или уволенных с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
• у которых удостоверение частного охранника было аннулировано за неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
• не прошедших обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:

• 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
• 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
• 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.

Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:

• для охранников 6-го разряда – не менее 266 часов;
• для охранников 5-го разряда – не менее 174 часов;
• для охранников 4-го разряда – не менее 98 часов.

По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.

Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии и получите соответствующее свидетельство.

Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.

Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета:

• для охранников 6-го разряда — 10 вопросов (допускается одна ошибка),
• для охранников 5-го разряда — 9 вопросов (можно сделать 2 ошибки),
• для охранников 4-го разряда — 7 вопросов (допустимо дать 2 неправильных ответа).

Для проверки практических навыков применения специальных средств предусмотрены следующие задания, которые должны быть выполнены правильно за отведенное время.

Для охранников 4-го разряда:

• использование шлема защитного;
• использование жилета защитного;
• применение палки резиновой;
• применение наручников.

Охранники 5-го разряда должны также показать умение в использовании:

• электрошокового устройства (ЭШУ);
• аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовых баллончиков).

Для 6-го разряда, помимо вышеуказанных заданий, необходимо выполнить упражнения по:

• прицельной стрельбе с места по неподвижной цели;
• прицельной стрельбе с места по появляющейся цели (в ограниченное время).

По результатам сдачи экзамена оформляется экзаменационный лист за подписью членов комиссии, принимавших экзамен. В течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения выдается квалификационное свидетельство Если вы не смогли сдать экзамен успешно с первого раза, вам предоставят возможность пересдать его. Время и место повторной сдачи экзамена в этом случае устанавливает комиссия.

Подайте документы для получения удостоверения частного охранника вотдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) органов внутренних дел

• Копия паспорта гражданина РФ;
• Копия свидетельства о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников соответствующего разряда;
• Копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
• Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (форма 002), с момента выдачи которой прошло не более одного года;
• Справка о прохождении дактилоскопической регистрации;
• 2 матовые фотографии (4х6 см);
• Заявление-анкета о выдаче удостоверения (как правило, заполняется на типовом бланке при посещении ОВД);
• Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (1200 руб.).