Социальное обеспечение и его виды

Социальное страхование и обеспечение

Вся необходимая информация о пособиях в одном приложении — «Социальный навигатор»

Что такое обязательное социальное страхование

Согласно статье 1 Федерального закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании.

Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» четко определяет виды социальных страховых рисков (статья 7) и страхового обеспечения (статья 8). Видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) временная нетрудоспособность;

3) трудовое увечье и профессиональное заболевание;

6) наступление старости;

7) потеря кормильца;

8) признание безработным;

9) смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения:

1) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

9) пособие по безработице;

12) пособие на санаторно-курортное лечение;

13) социальное пособие на погребение;

14) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Что такое страховой взнос на обязательное социальное страхование

Согласно статье 3 Федерального закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховой взнос является обязательным платежом на обязательное социальное страхование. При этом сущность и признаки этого обязательного платежа не раскрываются, что позволяет государству при необходимости корректировать его содержание как обязательного платежа, исходя из соответствующей политической или экономической конъюнктуры в каждый конкретный момент развития страны.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование не могут быть отнесены к налогу или сбору ни по целям, ни по задачам, ни по содержанию, ни по признакам (индивидуальной безвозмездности, безвозвратности и т.д.) и будучи обязательными платежами не входят ни в систему налогов, ни в систему сборов. С учетом этого можно дать обобщенное понятие страховых взносов: страховые взносы на обязательное социальное страхование — это обязательные, индивидуально-возмездные платежи, составляющие доход бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образуемые из отчислений страхователей в пользу застрахованных лиц в целях формирования страхового социального обеспечения застрахованных лиц, неуплата которых влечет принудительное взыскание в установленном федеральным законом порядке.

Система социального обеспечения

Человек, его права и свободы являются по Конституции РФ высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита – важнейшая обязанность государства. Право на социальное обеспечение раскрывается в ст.ст.7, 37-41 Конституции РФ.

Рассмотрим систему социального обеспечения (НЕ систему права социального обеспечения, не путать!).

Правовая отрасль

Далее целесообразно рассмотреть обеспечение с точки зрения правовой отрасли. Так, понятие соц. обеспечения предполагает совокупность правовых нормативов и институтов, посредством которых осуществляется регулирование комплекса общественных отношений специфическим методом. Стоит отметить, что данные отношения возникают, как правило, при реализации государством за счет денежных средств государственного бюджета, а также организации всех организационно-правовых нормативов и форм владения, гражданских и социально-экономических мероприятий, связанных с:

Обеспечением нетрудоспособного и престарелого населения натуральными и денежными благами.
Предоставлением людям услуг медицинского, санаторно-курортного плана, а также социального обслуживания.
Содержанием инвалидов и престарелых в специальных интернатах.
Регулированием общественных отношений вспомогательного характера, связанных с процессом осуществления и оформления права на ключевые виды соц. обеспечения.

Финансовая жизнь

14.1. принципы и Экономические основы социального обеспечения

Конституция РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, при заболевания, инвалидности, утраты кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Читать еще: Формула расчета рентабельности активов по балансу

Как экономическая категория социальное обеспечение — это совокупность распределительных взаимоотношений, в ходе которых за счет части ВВП образуются и употребляются публичные фонды денежных средств для обслуживания граждан и материального обеспечения.

В этом широком смысле социальное обеспечение включает соответствующее обеспечение всех участников общества, независимо от организации образования обеспечения и источников фондов.

Главными видами затрат по социальному обеспечению являются выплаты финансовых пособий и пенсий.

Пенсии — это периодические выплаты определенных финансовых сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Главные виды пенсий:

по случаю утраты кормильца.

Некоторым категориям граждан выплачиваются так именуемые социальные пенсии,

Главные виды пособий:

по временной нетрудоспособности;

по родам и беременности;

при рождении ребенка;

по уходу за ребенком;

на детей солдатах срочной работы; ш по безработице;

Наровне с этим существуют и другие формы обеспечения:

трудоустройство и переобучение калек;

бесплатное содержание нетрудоспособных в зданиях-домах престарелых ;

снабжение и протезирование калек мото- и велоколясками, атомобилями;

организация многих видов помощи на дому и т.д.

Социальное обеспечение — это проявление гуманизма, забота общества, страны о человеке, потерявшем всецело либо частично свойство трудиться. В тяжёлую пору судьбы, в то время, когда в связи с прекращением трудовой деятельности его материальное положение ухудшается, в то время, когда на моральное состояние человека, привыкшего всю жизнь трудиться, так угнетающе действует сознание потери собственной полноценности, — в эту пору он не предоставлен сам себе, не забыт.

Содержание категории социального обеспечения. По этому вопросу среди экономистов нет единого мнения. Последовательность авторов конструируют понятие социального обеспечения в широком смысле, в которое включают совокупность определенных социально-экономических мероприятий, которые связаны с бесплатным обеспечением ребёнка и матери, граждан в старости и при нетрудоспособности, с бесплатным лечением и медицинским обслуживанием.

Другие социальное страхование и социальное обеспечение разглядывают как однопорядковые экономические категории. Третьи вводят понятие социального обеспечения в узком смысле, к которому относят виды обеспечения, не охватываемые социальным страхованием. Наконец, четвертые уверены в том, что существует единое понятие социального обеспечения, включающего виды обеспечения и различные формы нетрудоспособных, среди них и социальное страхование.

Это положение более совершенно верно отвечает статье 39 Конституции РФ.

Конституция РФ гарантирует гражданам России право на труд, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо потери утраты кормильца и частичной трудоспособности, право на жилище, образование, пользование достижениями культуры, право участия в управлении национальными и публичными делами и т.д.

С позиции широкого толкования понятия социального обеспечения в нею следовало бы включить не только бесплатное медобслуживание, лечение, но и бесплатное образование, пользование достижениями культуры и другие социально-экономические мероприятия, предусмотренные Конституцией. Но так как каждое из этих прав предусматривает удовлетворение разных потребностей граждан и обеспечивается соответствующими, предусмотренными Конституцией, средствами и мероприятиями.

Так, право на материальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо частичной потери трудоспособности, и утраты кормильца обеспечивается разными формами социального обеспечения. Особые формы предусмотрены для обеспечения права на охрану здоровья, т. е. на бесплатное лечение и медицинское обслуживание. В противном случае говоря, разные потребности граждан имеют собственные, своеобразные формы их удовлетворения. Соответственно этому образуются и фонды денежных средств.

Следовательно, для более широкого толкования социального обеспечения оснований не имеется.

Запрещено признать обоснованной точку зрения о параллельном существовании социального страхования и социального обеспечения как независимых однопорядковых экономических категорий, в соответствии с которой к социальному обеспечению относятся мероприятия, осуществляемые за счет прямых ассигнований госбюджета, а к социальному страхованию — мероприятия за счет средств фонда социального страхования.

В направлениях затрат за счет прямых ассигнований на социальное обеспечение из госбюджета, Фонда и Пенсионного фонда социального страхования нет различий принципиального характера. Как за счет прямых ассигнований, так и за счет Фонда и Пенсионного фонда социального страхования выплачиваются пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю утраты кормильца, пособия по случаю рождения ребенка и на погребение, пособия по родам и беременности и др.

Читать еще: Ходатайство о перемене адреса места жительства. бланк и образец 2021 года

Различия состоят лишь в контингенте снабжаемых. Из средств Фонда и Пенсионного фонда социального страхования обеспечиваются служащие и рабочие, научные работники, из бюджета — солдаты начальствующий состав органов МВД, Федслужбы безопасности, таможенных органов и другие категории.

Так нет оснований вычислять социальное страхование независимой категорией, существующей параллельно и независимо от социального обеспечения. Напротив, социальное страхование относится к социальному обеспечению как частное к целому, есть одной из форм социального обеспечения.

Экономические источники социального обеспечения. Одни экономисты источником образования публичных фондов потребления, включая выплаты пенсий, считают прибавочный продукт, другие связывают публичные фонды потребления с нужным продуктом.

Анализ разных фондов выплат и социального обеспечения из них говорит о том, что источником одних есть нужный продукт, вторых — прибавочный. Так, выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособий по родам и беременности, затраты на трудовое устройство и обучение калек, переобучение безработных своим источником имеют нужный продукт.

Назначение этих выплат — дать нужные жизненные блага работнику во время его временной нетрудоспособности, безработицы. Эти выплаты конкретно связаны с затратами на воспроизводство рабочей силы.

Иное положение с выплатой пенсий. Это выплаты нетрудоспособным гражданам. На данный момент у нас численность лиц, приобретающих пенсии, более чем 37 млн. чел.

До начала трудовой деятельности каждое молодое поколение нашей страны содержится как за счет нужного продукта (в форме зарплаты своих родителей), так и за счет прибавочного продукта (в форме услуг и льгот из публичных фондов потребления). В первую очередь трудовой деятельности и до выхода на пенсию (за 35—40 лет) это поколение формирует публичный продукт (нужный и прибавочный) во все возрастающих количествах.

Существенно возрастает часть прибавочного продукта, направленная в фонд накопления. В следствии скоро растет количество национального достатка. Следовательно, каждое новое поколение передает последующему намного больший количество национального достатка (включая главные производственные и непроизводственные фонды), чем само приобретает от собственного предшественника. На данной базе каждое новое поколение своим трудом увеличивает производство валового продукта.

Наряду с этим возрастает как количество нужного продукта, применяемого на удовлетворение личных потребностей работников материального производства, так и прибавочного продукта, направляемого на образование и развитие производства публичных фондов потребления, а также на содержание нетрудоспособных участников общества.

В экономически развитых странах выплата пенсий осуществляется из пенсионных фондов, создаваемых в течение многих лет по большей части методом вычетов части заработной платы трудящихся. Исходя из этого в том месте пенсионные фонды являются зарезервированную часть нужного продукта, которую работник приобретает по окончании выхода на пенсию по старости либо инвалидности.

право на материальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо частичной потери трудоспособности, и утраты кормильца в соответствии с Конституцией РФ гарантируется разными формами социального обеспечения. Трудящиеся из собственной заработной платы на собственные будущие пенсии вносят всего 1 % от собственного дохода. Не образуется заблаговременно пенсионный фонд для будущих пенсионеров и за счет страны.

Фонды для обеспечения нетрудоспособных выделяются и употребляются каждый год в ходе распределения внутреннего национального дохода и валового продукта.

Потому, что неработающие пенсионеры не создают ни нужного, ни прибавочного продукта, и во время их трудовой деятельности пенсионный фонд для них не создавался, постольку источником каждый год образуемого пенсионного фонда есть та часть внутреннего валового и ВВП, которая создана прибавочным трудом трудящегося поколения, т. е. прибавочный продукт.

Правила социального обеспечения. Серьёзной изюминкой социального обеспечения являются добрые правила его построения.

1. Всеобщность — распространение социального обеспечения при наступлении нетрудоспособности по возрасту либо благодаря инвалидности на всех трудящихся, без каких-либо исключений и независимо от пола, возраста, национальности, расы, места и характера работы, форм ее оплаты. Принцип всеобщности содержится потом в том, что он распространяется на все категории трудящихся: рабочих, служащих, работников колхоза, военнослужащих, обучающихся и других граждан. Социальному обеспечению подлежат все нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца: несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, старые либо нетрудоспособные жены (супруг), папа, дедушка, бабушка и другие.

Читать еще: Когда нужна доверенность на автомобиль

2. Общедоступность — условия, определяющие право на ту либо иную пенсию, доступны для всех. Так, при средней длительности судьбы 70 лет право на пенсию по старости появляется у мужчин в возрасте 60 лет, а у дам в возрасте 55 лет, а для занятых на тяжелых видах труда пенсионный возраст для мужчин понижен до 50 —55 лет, а для дам —до 45—50 лет. Стаж, нужный для получения данной пенсии, установлен для мужчин 25 лет, для дам — 20 лет, а занятых на трудных работах — еще ниже.

Следовательно, всем, кто честно трудится, данный стаж дешёв еще задолго до наступления старости.

3. Установление форм обеспечения и зависимости размеров от прошлого труда: длительности стажа, условий работы, заработной платы, вторых факторов, которые связаны с трудовой и публичной деятельностью. Данный принцип находит собственный отражение в социальном обеспечении опосредованно,

Финансы и финансовая система

Интересные записи

Продажа долга физического лица коллекторам
Штраф за несдачу декларации, баланса, нарушение сроков, опоздание
Как заполнить книгу учета доходов и расходов при усн

Право на социальное обеспечение

В Российской Конституции четко указано, кому можно воспользоваться правом на социальное обеспечение. Это люди, которые не могут трудиться и получать пенсию, определяющуюся стажем работы.

К ним относятся инвалиды всех групп, инвалиды детства, а также те, кто работал до пенсионного возраста, но в силу вышеуказанных причин не смог наработать стаж на трудовую пенсию. К этому списку относятся дети – инвалиды, не достигшие 18-летнего возраста и те, которые потеряли одного или двух родителей.

Справка: Предмет данного понятия – это сложная система «взаимоотношений» между материальной и процессуальной сферой. Они возникают при распределении Валового Внутреннего Продукта (ВВП) сквозь единую систему социального обеспечения.

Смена ВРИ

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Они оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Для начала нужно уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте, советуют эксперты Росреестра. В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка вправе самостоятельно выбрать вид разрешенного использования земельного участка из тех, которые предусмотрены градостроительным регламентом.

Затем собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра.

Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости и величины земельного налога, уточнили в ведомстве.

голоса

Рейтинг статьи