Увольнение в связи с сокращением штата
Также вас может заинтересовать
• В определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 13-О-О указано, что ч. 2 ст. 180 ТК РФ не предусматривает возможности произвольного продления работодателем срока предупреждения работника о предстоящем увольнении. Тем не менее, данная позиция Конституционного Суда, ввиду отсутствия прямого законодательного запрета на подобные действия работодателя, преимущественно игнорируется в судах общей юрисдикции.
В этой связи в ноябре 2014 г. в Государственную Думу внесен законопроект № 658393-6, предлагающий дополнить ч. 2 ст. 180 ТК РФ указанием на обязанность работодателя заранее уведомлять работника об изменении даты предстоящего увольнения, однако 12.04.2017 этот законопроект был отклонен.
• Выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняемый средний месячный заработок на период трудоустройства работника, выплачиваемые при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 178 ТК РФ), а также средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства за работником, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц (смотри
Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве от 29.08.2005 № 28-11/61080
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17.02.2006 № 03-05-01-03/18
Письмо УФНС России по г. Москве от 27.12.2011 № 20-14/3/125246@
Дополнительно по теме:
Ответ Верховного суда на вопрос «Какие лица могут быть отнесены к числу одиноких матерей, а также лиц, воспитывающих детей без матери, с которыми в силу части четвертой ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается (за указанными в ней исключениями)?»
Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 № 201-О-П
«По жалобе Открытого Акционерного Общества «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь» на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации».
В данном определении Конституционный Суд РФ указал, что обязанность работодателя при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.
Определение Конституционного Суда РФ 27.01.2011 № 13-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Беловой Татьяны Леонидовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 81 и частями первой и второй статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации».
В данном определении Конституционный Суд РФ указал, что ч.2 ст. 180 ТК РФ не предусматривает возможности произвольного продления работодателем срока предупреждения работника о предстоящем увольнении.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2011 № 25-П
«По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 статьи 33 и статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки В.Ю. Боровик».
В данном постановлении Конституционный Суд РФ указал, что при предоставлении государственных гарантий одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, которые подлежат увольнению с государственной гражданской службы в связи с сокращением замещаемой должности, прекращение их служебного контракта по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не допускается.
Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве от 29.08.2005 № 28-11/61080
Относительно взыскания НДФЛ с выходного пособия.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 17.02.2006 № 03-05-01-03/18
Относительно взыскания НДФЛ с выходного пособия и с сохраняемого заработка на период трудоустройства.
Письмо УФНС России по г.Москве от 27.12.2011 № 20-14/3/125246@
О взыскании НДФЛ с выходного пособия
Дополнительно из обзоров судебной практики:
Увольнение по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ — сокращение численности или штата работников.
(из Справки по результатам обобщения судебной практики рассмотрения судами г.Волгограда и Волгоградской области гражданских дел, связанных с применением трудового законодательства в 2007- 2008 годах)
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
(из Обзора практики рассмотрения районными (городскими) судами Омской области в 2009 году и первом полугодии 2010 года гражданских дел о восстановлении на работе)
Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, в случае сокращения численности или штата работников организации не допускается.
(из Обзора апелляционной и кассационной практики Пермского краевого суда по гражданским и административным делам за первое полугодие 2017 года (дела, возникающие из трудовых споров)
Если информации, представленной на сайте, не хватило для решения Вашей проблемы – звоните по телефону
+7 (903) 219 00 24 (Москва)
юрист по трудовому праву
Главная > Судебная практика > Увольнение по сокращению
Информация, находящаяся на этой странице является собственностью владельца сайта. Все права на размещенную здесь информацию защищены законом.
Публикация материалов этой страницы сайта на других ресурсах без согласования с владельцем сайта запрещается.
По всем вопросам использования размещенных на данной странице материалов обращаться по e-mail.
Причины для расторжения договора
Наиболее общие основания для оформления подобной процедуры отражены в ст. 77 ТК РФ. Это может произойти по инициативе работника или работодателя, из-за прекращения срока действия трудового договора и т.д.
Разберем основные причины увольнения работника по желанию руководства (ст. 81 ТК РФ). К таким случаям относятся:
- Прекращение деятельности юридического лица или ИП;
- Уменьшение штатной структуры или численности кадров;
- Низкий уровень квалификации кадров, выявленный после сдачи аттестационного экзамена;
- Приход другого собственника;
- Систематическое неисполнение рабочих обязанностей (при условии, что ранее к сотруднику уже применялось дисциплинарное взыскание);
- Грубое нарушение порядка, установленного в организации (например, пьянство на рабочем месте) и прочие основания.
Положенные выплаты (пособия) при увольнении
Работнику, увольняющемуся по собственному желанию, положены следующие суммы:
- Зарплата за тот период времени, который он проработал;
- Денежное возмещение за неиспользованный отпуск (в случае, если сотрудник не уходил на законный ежегодный отдых).
Если же речь идет о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата, то дополнительно выплачиваются следующие компенсации (ст. 178 ТК):
- Выходное пособие;
- Среднемесячная зарплата, которая сохраняется в течение следующих 2 месяцев;
- Дополнительная выплата, связанная с досрочным увольнением (основанием служит ч. 3 ст. 180 ТК).
Сокращение штата: что нужно знать работнику
Во многих компаниях новый год может начаться с увольнений. По данным опроса одного из российских порталов по поиску работы, 23 процента респондентов планируют сократить штат в 2019 году. Чаще всего такие намерения высказывают компании в сфере медиа и маркетинга, а также общепита, пишут СМИ. «Парламентская газета» разъясняет, что вправе ожидать и требовать сотрудники, попавшие под сокращение.
Основные моменты
Если январские праздники омрачатся сокращением штата или численности, сотрудники должны знать об этом ещё с ноября. Потому что компания обязана уведомить работников о таких планах за два месяца до увольнений, причём каждого персонально и под роспись.
Более короткие сроки установлены для предупреждения работников, занятых на сезонных работах — за семь календарных дней. Если же договор с сотрудником был заключён на срок до двух месяцев, тогда предупреждение о сокращении должно поступить за три дня.
Кстати, многие думают, что сокращение численности и штата — это одно и то же. Но это разные понятия: первое означает уменьшение количества сотрудников в определённых отделах, а второе — исключение из штатного расписания отдельных должностей. Например, если компания решила, что может обходиться тремя маркетологами вместо шестерых — это сокращение численности. А если фирма решила, что такие специалисты ей вовсе не нужны и расформировывает отдел — тогда это сокращение штата.
Однако в обеих ситуациях увольнение проходит по одинаковым стандартам. Начать этот процесс компания обязана с предложения всем, кто попадает под сокращение, другой имеющейся работы — такой же или нижестоящей должности. Такой перевод возможен только с письменного согласия сотрудника. Если перевод невозможен — тогда компания может расторгнуть трудовой договор с сотрудником. Основание — собственная инициатива работодателя ввиду сокращения штата или численности.
Кого не могут сократить
Трудовой кодекс не допускает увольнение по инициативе работодателя:
- Беременной.
- Женщины, имеющей ребёнка до трёх лет.
- Одинокой матери, воспитывающей ребёнка до 14 лет или ребёнка-инвалида (до 18 лет), а также любого, кто воспитывает таких детей без матери.
- Единственного кормильца ребёнка-инвалида — если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.
- Единственного кормильца семьи с тремя и более малолетними детьми, если одному из них меньше трёх лет — если другой родитель не состоит в трудовых отношениях.
- Сотрудника в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске — в этом случае увольнение откладывается до его выздоровления или возвращения из отпуска.
Если в компании есть юный сотрудник, то есть ему меньше 18 лет, то сократить его возможно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Кто имеет шанс удержаться
Если же по этим параметрам все равны, тогда предпочтение отдаётся:
- Семейным — при наличии двух и более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи).
- Людям, у которых в семье больше никто самостоятельно не зарабатывает.
- Сотрудникам, которые во время работы на этом предприятии получили трудовое увечье или профессиональное заболевание.
- Инвалидам Великой Отечественной войны или боевых действий по защите Отечества.
- Сотрудника, который повышает квалификацию по направлению компании без отрыва от работы.
- Супруги военнослужащих — если они работают в государственной организации или воинской части.
Работодатель может установить и другие категории сотрудников, имеющих преимущественное право оставления на работе — при равной квалификации и производительности труда всех, кто может попасть под сокращение. Свои условия он должен прописать в коллективном договоре.
Что происходит в день увольнения
Компания обязана ознакомить сотрудника с приказом об увольнении, делается это под роспись. По требованию работника она должна выдать заверенную копию этого документа. Если человек не может или отказывается ознакомиться с приказом под роспись, на документе сделают соответствующую запись.
В день увольнения сотруднику должны выдать такие документы:
- Трудовую книжку.
- Справку о сумме заработка за два прошедших года.
- Сведения по страховым взносам в Пенсионный фонд.
- Справку 2-НДФЛ.
- Заверенные копии документов, связанных с работой, — по письменному требованию работника.
Если трудовую книжку выдать невозможно, так как сотрудник отсутствует или отказывается её забирать, работодатель должен направить ему уведомление. С этого момента компания не несёт ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В уведомлении компания должна сообщить о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправку её по почте.
На что можно рассчитывать
В день увольнения человеку должны выплатить выходное пособие — в размере среднего месячного заработка. Эту же сумму компания обязана выплачивать до тех пор, пока уволенный сотрудник не найдёт новую работу — но не дольше двух месяцев. Если сокращения прошли в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, то выплаты до момента трудоустройства производятся в течение трёх месяцев.
Выходное пособие не положено работнику, который работал по договору сроком меньше двух месяцев. При сокращении сотрудника, занятого на сезонной работе, выходное пособие составит средний двухнедельный заработок.
Если работник относится к категории детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, то компания обязана обеспечить ему за свой счёт профессиональное обучение с последующим трудоустройством — у себя или другого работодателя.
Порядок увольнения по сокращению штата
Порядок увольнения по сокращению штата мало чем отличается от прекращения рабочих отношений по другим основаниям. Пошагово он выглядит следующим образом:
- Издание приказа о сокращении.
- Определение лиц, кого сокращать нельзя.
- Оценка наличия преимущественного права работников остаться на работе.
- Уведомление увольняемых работников, службы занятости, профсоюза, внесение информации в базу вакансий «Работа в России».
- Предложение работникам подходящих вакансий, а если их нет или имеется отказ работника от перевода, его увольнение.
- Оформление пакета документов об увольнение (приказ об увольнении, трудовая книжка).
- Выплата причитающихся работнику компенсаций.
Издание приказа
Уведомление службы занятости
Здесь, по словам Катрича, порядок следующий.
- Необходимо уведомить орган службы занятости о сокращении работников в письменной форме за два месяца до начала их увольнения.
— Если сокращение массовое, необходимо уведомить орган службы занятости о массовом сокращении штата как минимум за три месяца до увольнения работников, — продолжает юрист. — Дополнительно в форме уведомления, помимо должности, профессии, специальности и квалификационных требований к каждому сотруднику, должны быть указаны условия оплаты труда.
Специальной формы такого уведомления нет, однако следует уточнить, установлена ли специальная форма региональным органом службы занятости. Если не установлена, то можно использовать произвольную форму с указанием всех необходимых данных.
Определение круга лиц, которые важнее для функционирования организации
Перечня работников, которые имеют преимущественное право остаться на работе при сокращении, нет. Чтобы определить, кто останется, а кто нет, необходимо создать комиссию, которая по специальным основаниям поможет оценить, кто из работников продолжает трудиться.
— Преимущественное право предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией, — говорит наш собеседник. — Чтобы произвести сравнение производительности труда и квалификации работников, необходимо оценить уровень знаний, умений, профессиональных навыков, опыт работы, а также показатели выполнения работниками норм выработки, планов и конкретных заданий работодателя.
Произвести такую оценку можно, к примеру, на основании документов об образовании, наличии специальных знаний, необходимых для выполнения работы, повышения квалификации, сведений о трудовой деятельности, отраженных в трудовой книжке, приказов о премировании за выполнение поставленных задач, данных о наличии либо отсутствии дисциплинарных взысканий и прочих объективных данных.
При равнозначности показателей производительности труда и квалификации двух работников предпочтение отдается следующим категориям сотрудников:
- семейные — при наличии как минимум двух иждивенцев;
- единственные кормильцы в семье;
- лица, получившие во время работы в компании трудовые увечья и профзаболевания;
- лица, направленные на повышение квалификации без отрыва от работы;
- инвалиды ВОВ и боевых действий по защите Отечества;
- те, кому предоставлено преимущественное право остаться на работе коллективным договором (при его наличии) (ч. 3 ст. 179 ТК РФ 1 ).
Вручение сотрудникам уведомлений о сокращении под подпись
Как делится Игорь Катрич, трудовым кодексом закреплено, что сотрудника необходимо уведомить о предстоящем расторжении трудового договора в связи с сокращением персонально под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. Если работник занят на какой-то сезонной деятельности — за 7 календарных дней. Если принят на работу на срок до двух месяцев — за три календарных дня до предполагаемой даты.
— Форма уведомления — свободная, обязательное требование – наличие подписи работника о его извещении. Если работник отказывается подписывать — составляется соответствующий акт об отказе от подписи в присутствии не менее двух свидетелей, — объясняет адвокат. — Также работодатель имеет право направить уведомление о сокращении почтой. Сделать это необходимо Почтой России, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, при этом необходимо соблюсти двухмесячный срок уведомления.
Правительством Российской Федерации утверждены
«Временные правила представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России»
(постановление Правительства РФ от 12.04.2020 № 486)
Информация может предоставляться в органы службы занятости населения через портал «Работа в России» в подсистеме «Личный кабинет работодателя» не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения сведений, включенных в указанную информацию.
Массовое увольнение
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ТК РФ) работники могут быть уволены из организаций в связи с их ликвидацией (п. 1 ст. 81 ТК РФ), а также с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников (п.2ст.81ТКРФ).
О предстоящем увольнении в связи ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ).
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
В течение срока предупреждения работник должен выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, он может использовать очередной отпуск, если таковой ему полагается.
При принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (как по месту регистрации организации, так и по месту регистрации работников) не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
ВНИМАНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
Согласно пункту 2 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее, чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее, чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (Сведения о ликвидации, сокращении численности или штата работников).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий(Сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о приостановке производства).
Гарантии и компенсации
В соответствии со ст. 178 ТК РФ работникам, увольняемым из организаций при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, а также с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
- в исключительных случаях сохраняется средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости при условии, если работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен (решение выражается в выдаче справки центром занятости населения).
Выплата перечисленных компенсационных выплат производится по прежнему месту работы.
Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 3 ст. 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
Органы службы занятости населения оказывают содействие в трудоустройстве бесплатно.
Спорные вопросы и конфликтные ситуации, возникающие у работников при увольнении, решаются в порядке, установленном законодательством.
Гарантии и компенсации при сокращении численности или штата трудящихся закреплены в ТК РФ, коллективном договоре, локальных актах и иных соглашениях. Они действуют для совместителя в полном объеме.
Глава 27 ТК РФ посвящена вопросам, относящимся к гарантиям и компенсациям для трудящихся. Согласно ст. 178 ТК РФ увольняемым по данной причине положено выходное пособие в размере среднего дохода за месяц.
Также возмещается компенсация на срок трудоустройства — до 2 месяцев (может быть больше в случаях, утвержденных законом).
В ст. 179 ТК РФ определён круг лиц, которые могут воспользоваться правом преимущественного сохранения своего места работы:
- трудящиеся, на иждивении которых находятся два или более лица;
- лица, которые выступают единственными кормильцами своей семьи;
- трудящиеся, которые получили профессиональное заболевание;
- инвалиды боевых действий;
- сотрудник, которые занимаются повышением квалификации без отрыва от производства.
Среди иных гарантий и компенсаций необходимо отметить:
- обязанность работодателя предложить другую имеющуюся должность (при ее наличии);
- предварительное уведомление сотрудников ( за 2 месяца);
- возможность расторгнуть договор досрочно (по согласию работодателя) с выплатой компенсации.
Категории работников, не подлежащие сокращению
Законом установлены социальные группы трудящихся, которых запрещено сокращать по инициативе руководства. Только при тотальном увольнении, льготники теряют защищенность и лишаются рабочего места на общих основаниях.
Нельзя уволить по сокращению следующие категории:
- беременные работницы, предоставившие медицинскую справку;
- матери, имеющие детей до 3 лет, ст.261 ТК;
- одинокие родители с ребенком до 14 лет (инвалидом до 18);
- несовершеннолетние (возможно по согласованию органов опеки);
- лица, содержащие двух и более иждивенцев, единственные кормильцы семьи;
- временно нетрудоспособные работники, находящиеся на больничном, ч.6 ст.81 ТК;
- в течение отпуска нельзя лишиться места, только при взаимном согласии сторон;
- лица, занятые на выборных должностях или задействованные в судебных спорах с работодателем, ст. 374 ТК.
Пенсионеры не должны сокращаться только по возрастному признаку, ст.3 ТК. Наоборот, имея профессиональный опыт и соблюдая дисциплину, труженикам пенсионного возраста часто отдают предпочтение и сохраняют за ними место занятости.
Преимущества при сокращении штата имеют работники, которые более квалифицированы, могут пройти переобучение и быть трудоустроены на иную должность на предприятии, статья 179 ТК.
Сокращаемые кадры защищены законом на всех этапах процедуры. Любое нарушение может быть оспорено в суде по иску несогласного с решением сотрудника.