Узаконивание самостроя и незаконной реконструкции в Москве

Узаконивание (легализация) самостроя

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение, возведенное на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенное или построенное без получения на это необходимых согласований, разрешений, в том числе с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

О моем самострое точно узнают?

В Москве и Московской области используются несколько способов обнаружения самостроев в 2019 году. Это аэросъемка, инспекции БТИ, выезды на местность сотрудников Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости. Список объектов регулярно обновляется. В Москве и Московской области они, согласно Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП, добавляются в перечень в приложениях №2 и №3. Это прямой путь к сносу сооружений, поэтому лучше не затягивать с вопросом, как узаконить самострой в 2019 году, и играть на опережение.

Способы легализации незаконной постройки

Существует два способа узаконивания самостроя – в административном порядке или через суд. Однако прежде, чем подавать исковое заявление в суд, нужно попробовать оформить право собственности через Градостроительную земельную комиссию. Важным условием является то, что строение должно соответствовать требованиям градостроительства, в противном случае оформить постройку не получится.

Необходимо выполнить следующие действия:

• Согласовать уведомление о начале строительства или реконструкции объекта;
• Провести согласование строительства с различными ведомствами (Роспотребнадзор, Минкультура, Москомнаследие, Роснедра и другие);
• Изготовить технический план сооружения;
• Согласовать заявление о завершении строительства;
• Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Таким образом, сооружение будет поставлено на кадастровый учет, а право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Срок оформления документов займет 2-3 месяца.

Для борьбы с самовольным строительством законодательством была утверждена упрощенная система регистрации под названием «дачная амнистия». Однако такая процедура применима лишь к застройкам, находящимся на землях, предназначенных для садоводства или дачного строительства. Алгоритм действий в таких случаях следующий:

• Инженер кадастровой службы составляет технический план на сооружение;
• Готовый план отдается на госрегистрацию в Росреестр;
• Через 7-10 рабочих дней можно забрать выписку из ЕГРН.

Согласно постановлению Правительства РФ, крайний срок подачи заявления на упрощенную процедуру регистрации – март 2021 года.

Если эти варианты не подходят под ваше сооружение, потребуется подать исковое заявление в суд. Чтобы судебное решение обернулось в вашу пользу, постройка не должна представлять опасности для здоровья и жизни людей, а также не должна нарушать интересы и права третьих лиц. Необходимо выполнить определенные действия:

• Получить согласие соседей на регистрацию недвижимости;
• Подтвердить безопасность застройки, проведя строительную экспертизу;
• Заказать оценку сооружения и оплатить госпошлину из расчета его стоимости.

По срокам судебный процесс занимает не менее пяти месяцев, после чего выносится решение о признании права собственности или отклонения искового заявления. При узаконивании самостроя через суд важно понимать, что существуют риски не только получить отрицательное решение, но и лишиться объекта недвижимости даже при наличии правоустанавливающих документов на него и участок земли под ним. Именно поэтому для достижения лучшего результата лучше всего доверить представление своих интересов в суде грамотному юристу с большим опытом работы в этой области.

Ответственность за самострой

Владелец самостроя может не только быть привлечен к ответственности за правонарушение, но и потерять свой объект недвижимости. Собственнику грозит в зависимости от ситуации:

• Штраф за нецелевое использование земельного надела. Если кадастровая стоимость участка земли определена, физические лица обязаны оплатить от 0,5 до 1 % стоимости, но не менее 10000 рублей; для предпринимателей эта сумма составляет от 1 до 1,5% стоимости, но не менее 20000 рублей; для юридических лиц – от 1,5 до 2%, но не менее 100000 рублей. Если кадастровая стоимость не установлена, граждане платят штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей, должностные лица – от 20 до 50 тысяч, юридические лица – от 100 до 200 тысяч рублей;
• Штраф за реконструкцию или строительство без получения необходимого разрешения. На физические лица налагают штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей – от 20 до 50 тысяч рублей, на юридические лица – от 500 тысяч до миллиона рублей вплоть до указа на приостановление профессиональной деятельности;
• Штраф за невыполнение требований Госстройнадзора – физические лица платят штраф в размере 1500-2000 рублей, ИП – 5000-10000 рублей, юридические лица – 50-100 тысяч рублей.

Юридическая помощь в легализации самостроя

Легализация объектов самовольного строительства – это сложная и рискованная процедура. Даже если у вас есть все разрешения и документы, существует вероятность, что объект могут заставить снести. Чтобы предотвратить такие последствия, не нужно пытаться самостоятельно решить проблему, а стоит заручиться грамотной поддержкой квалифицированных специалистов. При этом важно понимать, что чем раньше вы начнете процесс оформления, тем больше шансов получить положительный результат без лишних переплат.

Чтобы быстро и эффективно легализовать самострой домов и других объектов, не потеряв время, финансовые средства и ваше сооружение, обращайтесь за помощью к нашим профессионалам. Наши юристы проверят все документы и, в зависимости от конкретного случая, подскажут, как действовать дальше. Разработав стратегию по узакониванию самостроя, мы гарантируем ее полную реализацию. Большой опыт в области правового сопровождения строительства и знание всего регламента работы различных государственных структур позволяют нам оформлять документы быстро в соответствии со всеми требованиями современного законодательства. Большую часть доверенных нам дел мы сумели решить в досудебном порядке.

Узаконить самострой в Москве и Московской области

Узаконить самострой в Москве и Московской области

САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЁННЫХ капитальных объектов в Москве и области наибольшее количество в стране. Причины, по которым граждане начинают строительство без согласований, многочисленны и банальны: незнание действующих законов, нежелание тратить время на бюрократические процедуры и даже надежда на «авось». Однако рано или поздно всё возвращается к необходимости узаконить самострой: в ином случае ему грозит неминуемый снос.

Почему легализация необходима

Так ли необходима легализация самостроев или можно использовать недвижимость без неё? Для ответа на этот вопрос обратимся к ст. 222 ГК РФ, которая недвусмысленно говорит, что последствия возведения самовольной постройки во всех случаях будут следующими:

1. Самострой не является объектом права и гражданин не приобретает на него право собственности. Следовательно, официально продать, подарить, передать по наследству или сдать в наём такой объект не получится.

2. Использовать самострой запрещено.

3. Самовольная постройка может быть демонтирована, причём за счёт лица, который её возвёл.

Кроме того, за возведение самовольной постройки предусмотрена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ. Так, гражданам грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей, ИП – до 50 тысяч рублей, юрлицам – до 1 млн рублей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, под понятие «самострой» подпадают объекты, отвечающие хотя бы одному из следующих признаков:

• гражданин не обладает необходимым набором прав на участок;
• разрешенное использование надела исключает строительство;
• гражданин предварительно не согласовал строительство с органами власти или не получил разрешения на него;
• объект возведён с нарушениями градостроительных или строительных норм и правил.

Способы легализации самостроя

Легализация самовольно (незаконное) возведённых сооружений в Москве может осуществляться двумя путями:

1. Легализация через штраф. Если здание в целом соответствует строительным регламентам, не нарушает права соседей, а его владелец имеет потенциальное право возводить на участке подобные строения, то узаконить объект можно в административном порядке через Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК). Это более простой путь, однако он требует определенных условий. Кроме того, гражданину придется заплатить административный штраф.

2. Легализация через суд. Чаще всего граждане пытаются узаконить самострой через суд в двух случаях: если попытки сделать это через ГЗК не увенчались успехом, а так же если органы власти уже обратились в суд с иском о сносе самостроя. Положительное решение суда будет являться основанием для регистрации прав на здание в ЕГРН (ЕГРП).

ВАЖНО: Легализация самостроя в Московский области будет осуществляться по той же схеме.

Узаконить самовольное строение можно также по так называемой «дачной амнистии». Граждане, имеющие в собственности зе́мли для ведения садоводства, огородничества и ЛПХ, могут узаконить самострой только на основе технического плана, обратившись напрямую в Росреестр.

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2022 года. Обо всех нюансах и исключениях Вы можете узнать у специалистов нашего Правового Центра.

О необходимых для узаконивания документах

К предстоящей процедуре легализации самостроя необходимо тщательно подготовиться, а начать, конечно, следует со сбора документов. Так, для легализации через Градостроительно-земельную комиссию, потребуются:

1. Заключение о соответствии объекта градостроительными нормативам. Данное заключение готовится по итогам строительно-технической экспертизы.

2. Архитектурно-градостроительное решение, согласованное Москомархитектуры.

ВАЖНО: Остальные данные ГЗК запрашивает самостоятельно.

Если гражданин намерен узаконить самострой в Москве через суд, то перечень документов будет более широким. Так, могут понадобиться:

• документы, подтверждающие факт существования самовольной постройки;
• документы, подтверждающие право истца на землю;
• экспертное заключение, подтверждающее, что объект соответствует строительным регламентам;
• документы, фиксирующие, что гражданин обращался в Градостроительно-земельную комиссию, но получил отказ;
• иные документы.

Помните, что каждое дело о легализации самостроя имеет свои особенности. Соответственно, и список необходимых документов в каждом случае будет индивидуальным. Суд будет учитывать все доказательства в совокупности, не отдавая каким-то из них заранее предпочтения.

Точный список документов для узаконивания (инструкцию) уточняйте у наших юристов.

Действовать самостоятельно или обратиться к юристу?

Легализация самостроя в Москве и Московской области – процедура достаточно трудоёмкая и рискованная. Отметим основные сложности, с которыми могут столкнуться граждане:

1. Объёмное законодательство, регулирующее вопросы легализации самовольных строений. Гражданам придётся изучать и сопоставлять не только Гражданский и Градостроительные Кодексы РФ, но и массу других актов. Например, в Москве ключевое значение имеет Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 829-ПП.

2. Отсутствие документов или прав на земельный участок. В этой ситуации решение проблемы стоит начинать именно с оформления земли или прав на нее, а после этого уже переходить к самострою.

3. Наличие споров с соседями относительно самостроя. Недовольство соседей может быть вызвано, к примеру, тенью, создаваемой на их участке Вашим строением, слишком близким расположением объекта к границе участков и другими факторами. По этому поводу соседи могут не только жаловаться в уполномоченные органы, но и обращаться с иском в суд с требованием снести постройку. Здесь важно помнить один момент: если нарушения незначительные и не причиняют явного ущерба соседям, то они не могут являться единственным основанием к сносу.

Как видим, «подводных камней» в подобных делах может быть немало. Учесть все особенности неспециалисту не представляется возможным: именно поэтому иски, составленные гражданами, часто отклоняются судами по т.н. «формальным основаниям», даже при наличии весомых доказательств.

В результате этого повышается вероятность того, что самовольная постройка в конце концов будет снесена.

Обращение к профессиональным юристам – это взвешенное разумное решение. Причин тому несколько:

1. Юристы, постоянно оказывающие услуги по легализации самостроев, знают, с чего начать подготовку к делу. Если граждане стремятся сразу обращаться в суд, то юристы могут начать, например, с решения вопросов о правах на участок. Специалисты видят ситуацию «изнутри», поэтому их действия направлены «на упреждение», чтобы в дальнейшем гражданин не испытывал проблем с легализацией самостроя.

2. Юристы хорошо понимают принципы работы Градостроительно-земельных комиссий и судов, рассматривающих дела по узакониванию строений. Они знают, какие доказательства нужны и какие требования предъявляются законом, что гарантирует принятие правильных решений для удачного исхода любого дела.

3. Специалисты действуют полностью самостоятельно, Доверителю нет необходимости собирать документы, изучать нормативную базу, ходить в различные инстанции: всё это отнимает много сил и времени. Гражданину не придется отпрашиваться с работы или учёбы, менять свои жизненные планы.

Легализация самостроя в Москве и Московской области через юриста стоит не дёшево. Но такие затраты оправданы: самовольное строение станет полноправной законной собственностью, причем быстро и комфортно для Доверителя.

Какие услуги мы оказываем

Наш Правовой Центр на протяжении многих лет предоставляет гражданам и компаниям услуги по легализации самостроев в Москве и Московской области. Мы готовы оказать качественную помощь по вопросам:

• узаконивание коммерческой недвижимости;
• узаконивание ИЖС;
• узаконивание дома;
• узаконивание гаража;
• узаконивание любой другой недвижимости.

От Вас потребуется лишь информация, относящаяся к делу, а также имеющиеся в распоряжении сведения и документы. Наши юристы, действуя на основании доверенности, легализуют самострой в административном либо в судебном порядке.

Для достижения поставленной цели специалисты готовы дойти до самой главной судебной инстанции – Верховного Суда РФ, однако, как правило, победы удаётся добиться уже в суде первой инстанции.

Сотрудничество с нами надёжно, поскольку мы:

1. Специализируемся на вопросах, связанных с недвижимостью. Поэтому знаем все схемы и способы законной легализации любых самовольных строений. Нам не нужно «погружаться в тему», следовательно, услуги мы оказываем быстро и эффективно.

2. Стремимся помочь Доверителю, а не заработать на нём. Мы честно говорим о перспективах дела, о рисках и всех возможных трудностях, с которыми Доверитель может столкнуться, не навязывая при этом ненужных услуг.

3. Не боимся сложных дел, от которых отказались либо потребовали 100 % предоплаты другие юристы. Наша богатая практика показывает, что практически любая ситуация разрешима, главное — найти правильный ключ к проблеме Клиента.

4. Работаем сплочённой и опытной командой. Во-первых, это повышает результативность нашей работы, во-вторых, исключает вероятность простоя из-за болезни, отпуска или срочной командировки Вашего юриста.

Если Вам требуется полная правовая поддержка в вопросе легализации самостроя в Москве и области, наш Правовой Центр готов предоставить необходимые услуги, а конечным итогом сотрудничества станет регистрация прав на узаконенное строение в ЕГРН (ЕГРП).

Рекомендации

Если жилой дом или любой другой объект недвижимости был возведён без разрешения государственного надзорного органа, то он признаётся самостроем. Грозят ли нарушителю закона штрафные санкции или снос строения? Каким образом в 2021 году можно узаконить самовольную постройку, куда в этом случае следует обращаться в Москве, Московской области и в других регионах России? Подробные ответы на эти вопросы вы получите после ознакомления с нашей статьёй.

ОПТИМАЛЬНАЯ СХЕМА ЛЕГАЛИЗАЦИИ САМОСТРОЯ ЧЕРЕЗ ГЗК

Узаконить самовольно возведенную постройку через Градостроительную земельную комиссию Москвы — оптимальный выход для многих собственников недвижимости. Процесс легализации через ГЗК сложный, зато предприниматель не несет судебных издержек и получает ответ быстрее, чем при обращении в суд.

Всех интересует оптимальная схема легализации самостроя через ГЗК. В каких случаях легализовать самострой не получится и что необходимо сделать для положительного решения. Давайте рассмотрим пошагово, как добиваются принятия положительного решения эксперты Группы компаний СТАР СИТИ:

1. Аудит объекта и документов. Как мы уже писали выше, есть ситуации, когда легализовать объект невозможно в силу того, что он не соответствует строительным нормам или представляет опасность. Пока нарушения не будут устранены, узаконить постройку шансов нет.
2. Оценка перспектив и формирование стратегии легализации строения. Необходимо оценить, каковы шансы на узаконивание строения, какие проблемы могут возникнуть, сколько будут стоить работы и какой штраф придется заплатить владельцу недвижимости. Составляется план действий с указанием сроков работы над каждым из этапов. После этого с клиентом заключается договор.
3. Эксперты определяют правовую позицию клиента. Необходимо продумать четкую аргументацию и привести веские доказательства, которые убедят контролирующие организации в возможности сохранения здания.
4. Обращение в Департамент градостроительной политики. Подается пакет документов и обращение от имени клиента с указанием на обстоятельства дела и подтверждением готовности выплатить штраф. Результатом обращения в департамент становится разрешение на процедуру легализации постройки через штраф.
5. Работа с Департаментом городского имущества, Москомстройинвестом, префектурой административного округа и другими инстанциями. В большинстве случаев для принятия положительного решения об узаконивании строения необходимо заручиться поддержкой или получить разрешения от контролирующих органов и органов исполнительной власти. Точный перечень организаций разнится в зависимости от обстоятельств клиента.
6. Подготовка пакета документов для подачи в ГЗК. Обязательное условие — прохождение строительно-технической экспертизы. Также требуются положительные заключения исполнительных департаментов и служб. Цель этого этапа — подтвердить возможность сохранения самостроя в текущих границах.
7. Прохождение комиссии ГЗК. Специалисты контролируют процесс, при необходимости предоставляют дополнительные документы, подготавливают ответы на запросы.
8. Выплата штрафа.

После принятия комиссией ГЗК положительного решения по самострою владелец может признать право собственности на самовольную постройку, перезаключить договор аренды земли с ДГИ, внести изменения в ЕГРН и документы БТИ.

Узаконивание самовольной постройки при помощи комиссии по пресечению самовольного строительства

Комиссия работает на уровне префектур административных округов, а также столичного правительства. Данный вариант решения задачи с легализацией незаконно возведенных объектов утратил былую популярность, однако в некоторых случаях пользование услугами комиссии по пресечению самовольного строительства позволяет добиться ожидаемого результата.

Комиссия владеет возможностью отменить решение относительно снова самостроя. Более того, она помогает в вопросе легализации объектов самовольного строительства в других инстанциях. К числу преимуществ этого способа относится возможность выразить самостоятельное положительное решение в направлении данного вопроса.