Гражданская оборона на предприятии Инструктаж 2021 года

Правила проведения инструктажа по Гражданской Обороне с 2021 года

С начала 2021 года, вводят новые виды инструктажей, согласно правилам ЧС. Инструктажи теперь обязаны проходить все работники, не принимая в внимание их должности и трудовой стаж. Руководители предприятия должны проводить инструктажи по ГО и ЧС. Когда сотрудник предприятия, находится в командировке более 30 дней, то он также обязан пройти инструктаж по ЧС.

Стоит отметить, что инструктаж по ГО проводят единоразово. На это есть 20 дней с того момента, как сотрудник предприятия или командировочный начал свою работу. Если сотрудник предприятия был принят на работу, то он обязан пройти инструктаж по ЧС в течении 30 дней. Лучший вариант – это провести также инструктаж и по ГО, согласно правилам МЧС. Инструктаж по ЧС нужно проводить один раз в год (подп. «а» п. 4 Положения, утв. постановлением Правительства от 18.09.2020 № 1485; далее — Положение № 1485).

Нужно ставить в известность о поступлении новых сотрудников на предприятие, а также в течении недели должны передаться все данные специалисту, который проводит инструктажи ГО и ЧС лично, под роспись.

Ответственный за гражданскую оборону

Ст. 14 Федерального Закона № 68 регулирует количество сотрудников, отвечающих за проведение инструктажей. Это может быть целый отдел или один работник, на которого по совместительству возложена функция обучения правилам гражданской обороны.

Количество ответственных лиц зависит от численности сотрудников компании. В фирмах, где работает менее 500 человек, достаточно 1 специалиста по гражданской обороне. Большие компании, имеющие более 2000 работников, назначают 2-3 ответственных лица.

Также важно выяснить, относится ли предприятие к категориям по гражданской обороне. Для этого направьте письмо в местное отделение по чрезвычайным ситуациям и получите нужную информацию.

Если фирма не имеет категории, достаточно назначить ответственного сотрудника, который по совместительству будет выполнять работу по инструктажам. Обычно эта функция возлагается на кадровиков.

С кем нужно проводить инструктаж

Инструктаж по ЧС проводится в организациях, зарегистрированных в установленном порядке и использующих в своей деятельности наемный труд (работников).

Инструктаж по ЧС проходят:

• вновь принятые на работу лица, независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства;
• лица, командированные в организацию на срок более 30 календарных дней.

Инструктаж по ЧС проводится в период, не превышающий 30 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица), далее ежегодно.

Информация о трудоустройстве новых работников или прибытия в организацию командированных лиц доводится под роспись лицу, ответственному за проведение инструктажа по ЧС, кадровым органом в срок не превышающий 7 календарных дней с даты фактического начала трудовой деятельности (пребывания в организации) работника (командированного лица).

Каковы правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации каждый обязан:

• соблюдать общественный порядок и требования законодательства о защите населения и территорий от ЧС;
• выполнять требования лиц, которые осуществляют мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС;
• эвакуироваться с территории, на которой есть угроза ЧС;
• использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
• сообщить об обнаружении пострадавших уполномоченным должностным лицам и оказывать первую помощь;
• иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Образец программы вводного инструктажа

Обязательной формы программы ВИГО действующее законодательство не предусматривает. При этом представляется, что такая программа должна состоять из 3 основных частей:

1. Вводной, в которой:
   • формулируется цель осуществления ВИГО;
   • описывается круг лиц, в отношении которых проводится ВИГО;
   • прописывается, кем и в какой форме осуществляется ВИГО;
   • закрепляется порядок проведения инструктажа, формы проверки полученных знаний.

1. Плана ВИГО, где прописываются темы, по которым проводится обучение, и указывается время, отведенное на изучение каждой из тем и прохождение инструктажа в целом. Вот примерный перечень:

• введение;
• понятие и основные характеристики системы гражданской обороны, функционирующей на предприятии;
• нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области гражданской обороны и защиты людей от чрезвычайных ситуаций;
• действия работников при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, ведения боевых действий, терактов и прочих угроз;
• оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим.

1. Список основных вопросов, рассматриваемых в ходе обучения, разбитых по темам.

Они также могут быть использованы в виде контрольных вопросов, помогающих установить степень освоения материла лицом, прошедшим инструктаж.

Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)

С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Одновременно утратило силу Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Пока остается действующим Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области ГО».

Одним из ключевых изменений, введенных Постановлением № 1485, является отказ от курсового обучения по защите от чрезвычайных ситуаций. С 1 января 2021 года оно перестало существовать как вид подготовки. Взамен введен новый вид инструктажа – периодический инструктаж по действиям в ЧС.

Таким образом, подготовка по ГО и ЧС непосредственно на предприятиях и в организациях будет сводиться к обучающим мероприятиям трех типов:

• вводный инструктаж по ГО;

• курсовое обучение по ГО;

• периодический инструктаж по действиям в ЧС.

Обучающие занятия, инструктажи проводят: руководитель или ответственный специалист по ГО и ЧС, которые прошли соответствующую подготовку. Ответственность за организацию обучения работников возлагается на руководителя и ответственного специалиста по ГО и ЧС.

Северо-Кавказский институт повышения квалификации предлагает руководителям, а также ответственным специалистам предприятий пройти обучение по программе повышения квалификации «Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)» в объеме 40-72 академических часов.

В программе обучения:

1. Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
2. Основная терминология, используемая в данной области;
3. Сигналы оповещения работников предприятия и населения об опасностях различного происхождения;

1. Средства коллективной и индивидуальной защиты;
2. Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
3. Порядок действий работников организации при возникновении угроз различного характера;

1. Порядок и основные принципы разработки необходимой документации;
2. Порядок оказания первой помощи пострадавшим.

Занятия проводят: практикующие специалисты в области ГО и ЧС.

Место обучения: г. Пятигорск, ул. Крайнего, 56, аудитория 504.

Начало занятий: 11 октября в 10:00, регистрация с 9:30 до 10:00.

Стоимость обучения одного слушателя по очно-заочной форме обучения:

• по 40-часовой программе — индивидуально и в группе до 5 человек – 5500 рублей, в группе от 5 до 10 человек – 4500 рублей, от 10 до 20 человек – 3500 рублей, от 15 до 20 человек — 2500 рублей.
• по 72-часовой программе — индивидуально и в группе до 5 человек – 7500 рублей, в группе от 5 до 10 человек – 6500 рублей, от 10 до 15 человек – 5500 рублей, от 15 до 20 человек — 4500 рублей.

Стоимость обучения одного слушателя по заочной форме обучения без отрыва от производства:

• по 40-часовой программе — индивидуально и в группе до 5 человек – 3850 рублей, в группе от 5 до 10 человек – 3150 рублей, от 10 до 15 человек – 2450 рублей, от 15 до 20 человек — 1750 рублей.
• по 72-часовой программе — индивидуально и в группе до 5 человек – 5250 рублей, в группе от 5 до 10 человек – 4550 рублей, от 10 до 15 человек – 3850 рублей, от 15 до 20 человек — 3150 рублей.

По итогам обучения слушателям выдается Удостоверение о повышении квалификации.

Каждому слушателю в первый день занятий необходимо предоставить копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании.

Приступить к обучению в заочной форме (дистанционно) можно в любой день! Зачисление на обучение от 1-го слушателя!

Как проводить

Согласно Постановлению № 470, обучающий курс с 2021 года должны проходить все вновь принятые сотрудники организаций в течение первого месяца работы. Хотя необходимость проведения подобных мероприятий и закреплена законодательно, не лишне издать приказ, регламентирующий, кто, с кем и в какие сроки проводит инструктажи.

Порядок проведения инструктажа включает следующие шаги.

1. Ответственное лицо сообщает работнику все необходимые сведения, или же на руки выдается инструкция вводного инструктажа по гражданской обороне для самостоятельного изучения.
2. Ответственный устно проверяет приобретенные сотрудником знания.
3. Работник подписывает экземпляр инструкции, хранящийся у работодателя, и получает на руки свой экземпляр.
4. Сведения об инструктаже заносятся в специальный журнал. Это позволит в случае необходимости подтвердить факт его проведения.

Форма журнала законодательно не закреплена, но целесообразно ввести следующие графы:

• дата;
• наименование инструктажа;
• объем;
• ФИО и подпись инструктируемого;
• должность и ФИО специалиста, проводившего инструктаж, его подпись.

Практические тренировки также могут осуществляться на предприятии с целью закрепления полученных теоретических навыков. Периодичность их проведения фиксируется в плане-графике, а факт – в журнале аналогичной формы.